朗读
平湖市安全生产监督管理局文件
关于深化打非治违专项行动开展
全市危险化学品、烟花爆竹、机械制造等领域
安全生产大检查大整治活动的通知
各镇（街道）安监站：
为深刻吸取“8·5”粉尘燃爆重大事故教训，进一步深化“打非治违”专项行动，有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生，根据《平湖市人民政府办公室关于开展全市安全生产大检查大整治专项行动的通知》（平政办发明电〔2012〕73号）和嘉兴市?查大整治活动的通知》（嘉安监〔2012〕130号）、《关于开展危险化学品企业安全生产大检查大整治活动的通知》（嘉安监危化〔2012〕135号）等文件要求，结合我市工作实际，现就全市危险化学品、烟花爆竹、机械制造等领域开展安全生产大检查大整治活动通知如下：
一、主要任务和总体目标
通过全面、深入开展安全生产大检查大整治活动，进一步贯彻落实国务院和省委、省政府领导同志重要指示精神，以及《平湖市人民政府办公室关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（平政办发〔2012〕37号）、《关于进一步深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动的实施意见》（平安委〔2012〕7号）等文件精神，全面落实企业安全生产主体责任和政府及安全管理部门的监管责任，严厉打击非法违法生产经营建设行为，彻底排查治理事故隐患，预防和减少一般事故，有效控制和遏制较大以上事故，确保全市安全生产形势持续稳定，为促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
二、检查范围、方式和时间安排
各镇（街道）安监站要结合“打非治违”专项行动，对辖区内的危险化学品、烟花爆竹、机械制造等领域的生产经营单位，进行地毯式检查，全面排查和整治小作坊、小加工厂、个体工商户。
此次专项行动采取企业（个体工商户）自查、各镇街道检查、部门督查和社会监督相结合的方式进行立体式检查整治。活动到9月底结束。
三、检查内容
（一）危??在非法违法生产、经营、储存、建设行为；涉??况；企业履行聘请专家检查制度和定期聘请中介机构安全评价情况；涉及重点监管危险化工工艺的化工装置、重点监管危险化学品的生产储存装置和危险化学品重大危险源（暨“两重点一重大”）装置的自动化控制系统安装改造工作情况；未经正规设计的在役化工装置安全设计诊断；企业安全许可、安全生产“三同时”履行、危险源安全风险辨析及控制、隐患排查治理等情况；人员机构、教育培训、持证上岗、安全标准化、诚信机制建设、应急救援、安全生产费用提取及使用等情况。
（二）烟花爆竹领域。重点检查：是否存在无证、证照不全或过期、超许可范围从事经营，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让烟花爆竹（经营）许可证的；是否存在转包分包及多股东各自组织经营活动，以及“一证多点”经营的；是否有违法经营礼花弹等A级产品；零售经营单位是否存在违法违规进行二级批发的；是否存在违规运输、储存烟花爆竹产品的；其他违反安全生产法律、法规、规章的经营行为。
（三）机械制造等领域。重点检查：安全生产责任制、安全生产内部管理情况；检查生产厂区主要位置、重点部位及设备设施是否设有明显的安全警示标志；易燃易爆物品是否按照规定的操作程序和安全规章使用和储存；有限空间作业前是否进行危害辨识，对作业场所是否进行清洗、置换通风，是否安排专人进行安全监护；铝镁加工等涉尘企业是否设置独立场所，且不放置在居民区内，建筑结构通风除尘、电气电路等是否符合规范要求；特种作业人员是否持证上岗；外来包工队伍的监管情况；许可证件不齐全或伪造、冒用他人证件擅自进行船舶生产建造的情况。
四、工作要求
（一）加强领导，全面落实责任。各镇（街道）安监站要把大检查大整治活动，作为当前我市安全生产工作的重中之重，作为深入开展“打非治违”专项行动确保取得实效的重要载体，切实提高思想认识，加强对此次安全生产大检查工作的领导，成立检查小组，深入分析当前安全生产现状，并针对危险化学品、烟花爆竹、机械制造从业单位存在的薄弱环节及突出问题，研究制定有针对性的工作实施方案，并迅速把本通知精神传达到本辖区相关企业，组织企业开展安全生产自查自纠活动。
（二）突出重点，严厉排查整治。企业在自查时，要围绕检查重点对各个部位、各个生产经营环节开展全面检查，特别是易发、多发事故部位，要认真进行检查整改，做到不放过一个重点车间，不放过一个重点部位，不放过一个关键岗位设备。各镇（街道）安监站要在前阶段“打非治违”的基础上进行全方位、地毯式、立体式排查，不留死角。对查出的问题隐患，要认真梳理，登记造册，并督促企业落实整改措施，明确整改时限和责任人，确保隐患整改到位。市安监局将适时组成督导检查组，对各镇（街道）安监站开展大检查大整治情况进行指导检查，对大检查活动过程中发现的违法、违规行为进行集中处理。
（三）加强宣传，提高安全意识。要充分运用广播、电视、报纸等各种新闻渠道，加大对大检查大整治活动的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和积极性。要加大安全生产和防范安全事故先进典型的宣传，通过典型事故案例宣传，形成讲安全、抓安全的良好氛围。督促企业抓好主要负责人、安全员、特种作业人员的安全培训，抓实“三级安全教育”工作，努力提高企业各类人员的安全技术素质和防范事故的能力。
（四）建立台账??认真做好检查记录，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，坚决杜绝走过场，搞形式主??，建立镇（街道）安全生产大检查大排查整治台账，不断完善安全生产领域“打非治违”档案资料，做到行动有方案、有记录、有总结、有提高，确保深化打非治违专项行动取得明显成效。
二〇一二年九月四日
主题词：安全生产 大检查 大整治 通知
刘耀明，副市长钱勇彪，政协副主席柯卫明。
