关于在全市交通运输系统开展“找差距、强素质、提效能、走前列”主题活动的实施意见

各党支部（党委）：

2012年，是新一届党政班子的开局之年，也是牢牢把握“稳中求进”总基调、加快交通运输转型提升之年。为全面落实市第十三次党代会精神，深入开展“三年”活动、“九大专项”行动，进一步激发我市交通运输系统干部职工创先争优的热情和创新创业的干劲，促进全系统进一步体现新作风、展示新形象、取得新业绩，为我市交通运输创新发展提供强有力的人力资源支撑和作风保障，以优异成绩迎接党的十八大顺利召开，经局党委研究，决定在全系统开展 “找差距、强素质、提效能、走前列”主题活动，特制定如下意见。

一、总体要求

紧密结合加强各级领导班子和干部队伍思想政治建设新要求，以科学发展观为统领，以“振奋精神、狠抓落实，强化服务、助推发展”为主线，紧紧围绕和服务于全市“三年”活动及“九大专项”行动，认真贯彻落实市委市政府重大决策部署及省、嘉兴市交通运输工作会议精神，通过开展“找差距、强素质、提效能、走前列”主题活动，进一步增强全系统干部交通大有可为、大有作为的信心和决心，切实抓好交通基础设施建设、交通物流发展、交通行业管理、交通统筹城乡、交通运输队伍建设等重点工作，保持路网建设、依法行政及公路管养“三项工作”继续走在全省前列，加快实现交通转型发展，构建综合交通运输体系，打造人民满意交通，为全市经济社会又好又快发展提供交通运输保障。

二、活动目标

1．服务理念有新提升。始终坚持以人为本执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风，牢固树立服务意识，提升服务理念，始终把“服务发展、服务基层、服务企业、让人民群众满意”作为交通运输工作的立足点和出发点，深入开展“三百三千”活动，健全和创新联系群众的制度和方式，完善便民利民措施，建立科学合理、行为规范、机制健全??服务领域、服务渠道、服务载体、服务举措得到新的拓展和提升。

2．工作效能有新提高。认真履行服务承诺，深化“三满意一品牌”建设，尽可能缩短行政许可（审批）时限，切实方便企业群众办事；优化程序，减少环节，机关单位办文、办会、办事的效率进一步提高；进一步激发干部干事创业激情，进一步提升党员干部的执行力，着力提升党员干部的实际履职能力，做到办事态度热情、办事效率快捷、办事成本低廉。

3．创新实干有新增强。优化发展软环境建设，将抓班子、带队伍、转作风作为工作第一任务，树立和强化“大投入促进大发展”、“大交通服务大战略”、“大责任作出大贡献”意识，激发广大干部职工的积极性、创造性。各级班子进一步增强凝聚力和战斗力，干部职工大胆探索，勇于创新；进一步埋头苦干，敢于直面问题；进一步解放思想，敢于负责、敢于担当、敢于突破。

4．勤政廉政有新实效。坚持依法行政，把交通运输部门建设成彰显法治精神、促进社会公平正义的部门。强化监督，确保权力运行公开透明，政风行风进一步改善，把交通运输系统建设成政治清明、富有公信力的部门。

三、活动内容

开展主题活动，要以队伍建设为切入点，通过“找差距、强素质、提效能、走前列”四大系列活动，引导交通运输系统党员干部职工转变思路谋发展，改进作风求实效，推进现代交通运输科学发展。

1．找差距。以问题为导向，以开展三个“回头看”活动为载体，通过深入分析查摆，准确把握存在的突出问题，明晰差距，明确努力方向，进一步强化交通运输系统干部职工的忧患意识，增强服务经济社会发展的责任感和使命感。一是围绕班子建设找差距,开展整改措施落实“回头看”活动。要按照“务实、高效、公正、廉洁”要求，对照“十二五”交通运输发展规划、夏宝龙省长视察交通运输厅的讲话和局2012年的工作任务，通过横向比较找差距，联系实际找问题，深入基层找症结，深入分析领导班子谋划全局、把握重点、团结协作、勤政廉政等方面的差距，切实加强各级班子自身建设，切实发挥各级班子在政治上的导向作用，工作上的协调作用，作风上的表率作用，团结上的凝聚作用；各单位一把手要切实发挥标杆作用，要深入基层查找差距，努力解决一批群众反映强烈、影响交通运输事业发展的实际问题，为交通运输科学发展安全发展提供坚强的组织保障。各单位对班子民主生活会上提出的问题和整改措施，组织一次整改措施落实“回头看”活动，看整改措施是否落实到位，提出的问题是否得到解决。二是围绕作风建设找差距，组织开展执行力建设“回头看”活动。通过召开座谈会、进村入企业走访，了解自己的工作与基层人民群众需求存在的差距，认真查找作风建设和执行力建设方面与上级要求之间存在的差距，深入分析自己的工作计划、角色定位、精神状态与建设现代交通形势发展要求存在的差距，改进服务态度，创新服务举措，坚决克服庸懒散慢、敷衍塞责的不良倾向，以昂扬向上的精神状态，提升交通运输服务民生能力和水平。三是对照学习先进找差距，组织开展学树创“回头看”活动。要在去年创先争优先进事迹报告会的基础上，进一步挖掘交通运输系统先进典型，进一步深化学树创活动，查找分析自己与先进间存在的差距，积极形成比学赶超的良好氛围。在找差距过程中，局属各单位、局机关各科室和全体干部职工要坚持开门纳谏，深入基层和群众，紧密结合民主评议行风活动，主动听取各方面的意见建议，深入剖析存在的差距，把问题找准查实，有针对性制定整改措施，形成书面分析材料。

2．强素质。以建一流交通运输队伍为目标，发挥各级党委中心组学习的示范引领作用，抓好学习教育工作，提高干部职工学习意识，提升学习能力，增强为民服务的能力和水平。重点是开展好“五个一”活动。一是开展一次交通运输行业核心价值观学习教育活动。围绕加快转变发展方式、大力发展现代交通运输业这个中心任务，做好《交通运输行业核心价值体系建设实施纲要》学习辅导，使全行业干部职工深刻领会“人便于行，货畅其流，服务群众，奉献社会”交通运输行业核心价值观。二是开展一次反腐倡廉警示教育活动。组织交通运输系统各级领导班子成员深入反腐倡廉警示教育基地进行参观学习。通过正反两方面典型教育，加强干部的理想信念、党性党风教育，坚定共产主义信仰，坚定建设中国特色社会主义信念，确保思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁。三是开展一系列交通特色文体活动。继续发挥交通系统“月月有活动、季季有大赛”优良传统，组织开展全系统的文化体育活动，推进交通文化建设，促进干部职工身心健康，积极向上。召开一次文化建设座谈会，邀请文化建设等相关领域人士进行座谈，探讨深化公路文化、运输文化、廉政文化、安全文化等行业文化建设，增强文化影响力，增进文化认同，努力提高广大干部职工的思想素质、道德风尚和文明素养，全面提升行业文明程度和服务水平。四是开展一次业务竞赛活动。各单位要针对部门工作实际，按照“实效、管用、可行”的原则，开展业务知识教育培训和岗位业务练兵，适时开展业务竞赛。特别要注重抓好交通行政执法培训，努力打造一支业务精通、行为规范、纪律严明、作风过硬的交通行政执法队伍，塑造平湖交通运输行政执法队伍形象。五是开展一次学习调研活动。要针对当前行业发展的难题，深入基层开展蹲点调研，了解行业企业在发展中碰到的困难和问题，以创新的思路和举措加以破解。各单位要为干部职工学习提供学习交流平台，开辟学习园地，定期交流心得体会。各单位都要在学习调研的基础上，撰写调研文章，乡科级领导干部要每人撰写一篇，年终在全系统开展优秀调研文章的评选和表彰。

3．提效能。以提升执行力为核心，通过“效能督查、规范管理、深化评创”三大专项活动，切实提高干部职工的工作效率。一是开展“效能督查”专项活动。加强日常行为禁令执行情况的监督，局纪委、监察室定期和不定期对本系统干部日常行为进行督查，严禁上班时间出现违反“四条禁令”的现象，引导全体干部职工切实把8小时之内的时间用在工作上，把心思和精力用到干事创业上来，坚决治理“庸、懒、散”现象；加强年度重点工作督查，各分管领导每季度对分管的重点工作任务的进度、完成质量等情况进行督查，对督查中发现的影响行业形象的行为及时纠正、严肃查处。二是开展“规范管理”专项活动。重点是加强制度建设，对现有制度进行梳理完善，并做好制度执行情况的检查，维护制度的严肃性；加强交通运输门户网站建设，对原有栏目进行优化设置，发挥网站在推进政务党务公开、方便群众办事、提高公文运转效率等方面的作用，构建高效交通、廉洁交通。三是开展“深化‘三满意’评创”专项活动。继续深入开展涉企科室、基层站所、服务窗口“三满意”创建工作，坚持把服务民生作为价值的取向，不断创新交通运输服务理念，深化服务内涵，拓展服务领域，为人民群众多办实事办好事，解决人民群众反映强烈的突出问题，不断满足社会公众对交通运输服务的高品质需求；深化窗口行业创先争优，力争把交通运输窗口单位办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示行业风貌的形象窗口。

4．走前列。以创新为动力，实现思想再解放、服务再深化，思路再创新，推进工作业绩再上新台阶。一是开展解放思想大讨论活动。围绕“六戒六要”（戒贪图安逸、要锐意进取，戒消极怠慢、要恪尽职守，戒不学无术、要善学善思，戒坐而论道、要踏实肯干，戒松散狭隘、要团结合作，戒骄浮奢侈、要心怀敬畏）和“四敢一不怕”（敢于负责、敢于担当、敢于突破、敢于争取和不怕得罪人）开展解放思想大讨论，引领党员干部发扬奋发进取精神，增强开拓创新勇气。二是开展“惠民交通”服务品牌创建活动。按照“惠民服务、交通先行”的主题和内涵，结合平湖实际，制定2012年创建“惠民交通”服务品牌的具体计划。各单位要扎实开展“惠民交通”服务品牌的培育和创建，年底进行评选表彰。三是开展“争先进位”活动。各单位要在去年考核在嘉兴市乃至全省排名位置的基础上，提出今年的“争先进位”目标，形成竞争氛围，力争各项条线工作在嘉兴市乃至全省名列前茅。当前各单位特别要在突破交通基础设施建设要素制约瓶颈上有新举措，在解决交通运输的热点难点问题上有新突破，在推进政府实事项目上有新成效，在培育现代交通物流业发展上有新进展，在健全公路管养、依法行政、安全监管等长效机制上有新起色，加快转型升级步伐，为行业持续发展奠定基础。

四、工作要求

（一）加强组织领导。局成立“找差距、强素质、提效能、走前列”主题活动领导小组。姚金根任组长，金小弟、方卫东、黄建峰任副组长；李跃进、胡秋晔、陶群法、沈荣、徐跃忠、曹学彪、王 强、钱金良、胡海昌、林钰明为领导小组成员；活动领导小组办公室设在局监察室，陶群法兼任办公室主任。局属单位要结合工作实际，制定活动方案，认真组织开展好本单位的主题活动，并成立领导机构，明确责任，抓好任务落实。

（二）搞好“三个”结合。开展主题活动要做到“三个结合”：一是要与贯彻落实市委、市政府重大决策部署结合，深入推进事关经济社会发展的交通重大事项；二是要与年度工作部署紧密结合，与班子民主生活会等工作相结合，并把活动贯穿于各类重点工作和重要活动的全过程；三是要与开展的“创先争优”、“民主评议行风”等活动相结合，各类活动同时布置，互相促进，形成上下左右联动的良好工作格局。

（三）加强督查指导。一方面要利用定期通报和宣传，推进活动进程。充分运用各类媒体，大力宣传活动开展情况，交流开展主题活动的好做法、好经验。另一方面局党委将定期开展专项性的督查和指导，切实推进活动的深入开展。

附件：平湖市交通运输局“找差距、强素质、提效能、走前列”主题活动安排

二○一二年三月十六日

附件：

平湖市交通运输局“找差距、强素质、提效能、走前列”主题活动安排