平统〔2013〕4号

平湖市统计局

关于认真做好粮食生产统计监测样本区

调查土地面积核实工作的通知

各镇（街道）统计与信息中心：

根据省统计局《关于认真做好粮食生产统计监测样本区调查土地面积核实工作的通知》(浙统〔2013〕1号)文件精神，经研究，决定对全市抽中的粮食生产统计监测样本区调查土地面积进行一次核实。现将有关事项通知如下：

一、实施范围

样本区调查土地面积核实工作实施范围为：粮食生产统计监测抽中的样本区调查地块。

二、核实方法

由调查员在调查地块中抽选部分自然田（地块）实地进行丈量核实。

三、进度安排

样本区调查土地面积的核实工作，要求在3月5日前完成。

5月底前，完成对基层核实情况的抽查工作。

    四、工作要求

（一）加强领导。镇（街道）统计与信息中心要切实加强对样本区调查土地面积核实工作的领导，落实人员，明确任务，确保核实工作顺利开展。

（二）认真组织。镇（街道）统计与信息中心要按照《样本区调查土地面积核实工作方案》的要求，制定样本区调查土地面积核实工作计划和流程，搞好对调查员的培训，确保各项工作落到实处。

（三）加强检查。在核实工作开展期间，各镇（街道）统计与信息中心要集中力量，抽调业务骨干，组成检查小组，对基层核实工作进行检查，及时掌握核实工作开展情况，解决基层遇到的有关问题。

（四）认真评估。各镇（街道）统计与信息中心要依据基层上报的核实数据，及时对样本区调查土地面积核实系数进行认真的分析和评估。对核实系数异常的样本区调查地块，一定要深入实地，核准实际情况，确保核实数据的真实可信。

附件：样本区调查土地面积核实工作方案

  平湖市统计局

                                      2013年1月23日

附件

样本区调查土地面积核实工作方案

一、核实工作的目的

为切实提高粮食生产统计监测样本区调查土地面积数据质量，搞准调查土地面积“习惯亩”与“标准亩”存在的差异系数，准确推算各地分季粮食播种面积，经研究，决定对样本区调查土地面积开展核实工作。样本区调查土地面积核实数据，仅限于修正推算各市、县（市、区）粮食播种面积的耕地面积数据时使用。

二、实施范围

样本区调查土地面积核实工作实施范围为：粮食生产统计监测抽中的样本区调查地块。

三、核实方法与要点

由调查员组织人员，用皮尺或测绳等工具，对部分样本自然田（地）块进行逐块实地丈量。考虑到相邻地块所使用的丈量面积折成习惯面积的比例通常是一致的，因此，每个调查地块只需丈量部分自然田（地）块，只要达到调查地块面积数的20%以上即可。

根据地块形状，自然田（地）块可分为规则或不规则地块两类。规则地块，是指长方形、正方形、梯形等地块。除上述以外的为不规则地块。不规则地块可采取“割补法”进行丈量，先分割出规则的小地块，再按规则地块进行丈量。对分割后难以确定形状的剩余面积，采取“三角形”划块分割法进行丈量，最后加总得到总面积。

人工实地丈量面积要点：

（1）选择土地空闲或作物长势不高时进行。

（2）丈量中皮尺拉直、拉紧、放低、摆稳。需要时应放置标杆，避免方向跑偏。

（3）丈量面积，按自然田（地）块内侧计算。不包括田（地）块周边的路、沟、渠占地面积。

四、核实工作进度安排

样本区调查土地面积的核实工作原则上要求在3月5日前完成。

5月底前，完成对基层核实情况的抽查工作。

五、工作程序

1.打印下发《样本区调查地块按地力类型分类情况统计表》。镇（街道）统计员打印《样本区调查地块按地力类型分类情况统计表》，召集样本区调查员，布置调查地块面积核实工作，将统计表下发给样本区调查员。

2.将样本区调查地块分类。由样本区调查员根据2012年初《样本区调查土地年初核实登记表》，依据每个样本区中调查地块的所处位置及地力的差异情况，将调查地块分为较好、中等和较差三类，填报《样??镇（街道）统计员。

3.选择自然田（地）块。需要核实的自然田（地）块个数，由各镇（街道）、样本区按实际情况自行确定。原则上要求，核实的自然田（地）块，应能分别反映出较好、中等和较差三者水田与旱地丈量面积与习惯面积的差异程度。

4.开展核实工作。样本区调查员按照核实方法和要求，对样本区自然田(地)块面积开展核实工作，将核实数据填入《样本区自然田(地)块面积核实工作表》。核实工作结束后，将《样本区自然田(地)块面积核实工作表》上报镇（街道）统计员。

5.录入《样本区自然田(地)块面积核实工作表》数据。镇（街道）统计员对样本区调查员上报的《样本区自然田(地)块面积核实工作表》进行审核。对异常的数据，必须实地核对。审核完成后，在粮食监测数据处理程序中，录入《样本区自然田(地)块面积核实工作表》数据。

六、数据上报时间与质量控制

1.数据上报

上报时间： 3月5日前。

2.数据审核

核实面积数据审核分初审、复审和终审。初审由样本区调查员负责进行；复审由镇（街道）统计员、县（市、区）和市统计局负责进行；终审由省统计局负责进行。各审核环节发现的问题，要及时核实。

3.质量抽查。在各阶段的核实工作开展中，各镇（街道）要组织力量对基层核实工作开展情况进行抽查。抽查采取人工丈量方法进行实地核实。

4.资料保存。样本区调查员填报纸质的《样本区调查地块按地力类型分类情况统计表》、《样本区自然田(地)块面积核实工作表》各一份，上报所在镇（街道）统计信息中心。镇（街道）统计信息中心统一收集、保存。

附表：1.样本区调查地块按地力类型分类情况统计表

          2.样本区自然田(地)块面积核实工作表

附表1

填报人：                                                   审核人：                                       报出日期：   年    月    日

说明: 1、表头部分、甲列和乙列及第1-8列由按2012年初数据填报。

2、第10列由样本区调查员根据本行政村耕地的分布状况，结合调查地块所处的位置及地力情况，按地力类型代码填写后，上报乡镇统计统计员。

3、乡镇统计员根据样本区调查员上报的统计表数据况，将数据在数据处理程序中录入上报。

4、2-9栏>0必须要有地力类型；9栏<=2栏，这两条全是必审。