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平湖市安全生产委员会办公室文件
平安委办〔2013〕5号
关于印发《平湖市2013年安全生产
宣传工作要点》的通知
各镇人民政府、街道办事处，平湖经济开发区管委会（钟埭街道办事处）、独山港区管委会，市有关部门（单位）：
现将《平湖市2013年安全生产宣传工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
平湖市安全生产委员会办公室
平湖市2013年安全生产宣传工作要点
一、指导思想
以贯彻十八大精神为主线，进一步树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，围绕市政府《平湖市安全生产“基层基础建设年”活动实施意见》（平政办发〔2013〕 号）和市安委会《平湖市2013年安全生产工作要点》（平安委会〔2013〕1号）要求，优化宣传资源，强化宣传力度，加强舆论引导和社会监督，推进安全文化建设，着力提高全民安全意识，为实现全市安全生产形势持续稳定创造良好舆论氛围。
二、工作目标
安全生产宣传工作，要立足狠抓安全发展理念，促进安全生产与经济社会同步协调发展。要通过进一步宣传贯彻落实国务院有关加强安全生产工作指示及市委市政府安全生产工作决策部署，增强广大群众安全生产宗旨意识、忧患意识、创新意识、使命意识。使企业安全生产主体责任进一步落实，企业主要负责人安全生产履职主动性进一步增强，从业人员安全生产知识和能力进一步提升，从而有效防范事故发生。为实现全市安全生产控制指标“零增长”目标，推进“平安平湖”建设打下扎实基础。
三、具体措施
（一）不断加强安全生产重要思想理论和重大决策宣传
1.认真学习宣传贯彻党的十八大精神。要紧密结合安全生产工作实际，加深对党的十八大提出的新思想新观点新论断重要指导意义的理解和把握，切实把加强安全生产作为全面建成小康社会的内在要求，不断推动工作创新。深入宣传阐释安全发展战略的产生背景、内涵要义、基本原则、工作体系和实施工程，进一步增强将安全发展确立为国家战略的重要性和必要性的认识，提高推进实施的自觉性和主动性。
2.大力宣传安全生产“基层基础建设年”活动。围绕安全生产“基层基础建设年”工作重点，大力宣传基层安全监管机构建设、基层安全监管队伍建设、基层安全监管网格化建设和基层应急管理体系建设“四项建设”，以及夯实安全监管工作制度体系基础、安全生产长效管理基础、企业本质安全水平基础“三个基础”工作中的经验做法及取得成效，巩固提高全市安全生产基层基础工作，进一步增强监督和管理能力。
（二）切实加强安全生产法律法规宣传
3.宣传贯彻即将出台的新修订的《安全生产法》及相关法律法规。发挥好各相关部门和社会资源优势，充分利用电视、广播、报刊等传统媒体及网络等新兴媒体，深入宣传贯彻新修订的《安全生产法》的重要意义、背景、目的和内容，同时继续加强安全生产相关法律法规宣传力度，进一步促进提高全社会安全生产法治意识。
4.继续抓好安全生产责任宣传。继续大力宣传《平湖市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》、《平湖市企业安全生产主体责任暂行规定》等规章制度，从政府依法监管、行业有效指导、企业自觉履职、社会广泛监督四个基本途径推动责任体系形成。
5.加强安全生产监管执法工作宣传。根据年度安全监管执法工作计划，着重宣传报道监管执法行动内容、开展情况等，扩大监管执法工作影响，提高企业及其负责人依法治安思想认识。充分利用“
（三）深入开展安全生产重点工作及成效宣传
6.及时宣传报道安全生产重点工作及实效。围绕安全生产领域“打非治违”行动、隐患排查治理、应急救援体系建设、安全培训、安全生产标准化、安全生产诚信机制建设等重点工作，积极宣传工作进展和取得实效。特别是在事故防范创新体系建设上，要充分借助各类宣传媒体，加大体系建设重要性的宣传力度，转变事故防范惯性思维，更加突出“以人为本”、“预防为主”、“群防群治”、“科技引领”、“持续改进”等先进理念，并通过典型引路，将试点项目中涌现出的好经验好做法及时复制到其他重点行业领域和企业。
7.深入宣传安全生产工作显著成效。认真宣传市委市政府近年来在加强安全生产工作方面采取的一系列重要举措、取得的重大进展和工作成效、探索积累的宝贵经验。深入总结推广各镇街道、各部门（单位）和企业创造的先进经验，及时发现总结基层在安全生产监管中协作配合、联合检查、规范执法、应急处置等方面的有效做法，开展交流、借鉴和推广，进一步增强做好安全生产工作的信心和决心。
8.积极宣传安监系统及企业先进典型。大力宣传安全生产监管领域先进典型，积极参与开展嘉兴市“十佳镇街道安监人员”评选活动，使社会更多地了解安全生产监管人员对社会作出的贡献和崇高精神。积极宣传有关企业安全生产工作的先进典型，特别是在安全知??全、学会安全。
（四）丰富宣传形式加强安全文化建设
9.认真组织开展“安全生产月”等系列活动。以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，深入开展“安全生产月”各项宣传活动。继续大力开展“公共安全宣传月”集中宣传活动、“安康杯”竞赛活动和各类安全生产主题教育活动，组织开展安全宣传教育“进企业、进乡村、进社区、进校园、进家庭”等多种形式的安全文化宣传活动，营造符合本地群众性格特点、人文心理的安全文化氛围。
10.充分发挥主流媒体舆论引导作用。继续加强与电台电视台、报刊、网站等新闻媒体合作，采取电视访谈、跟踪采访等形式，定期在嘉兴日报平湖版、平湖电视台刊播安全生产专题栏目，在新浪、腾讯、浙江在线等网站发表官方微博，大力宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识和工作举措、先进典型及经验。进一步健全突发事故新闻发布机制，完善新闻发言人制度，经常性关注安全生产新闻报道、网络论坛论贴和微博动态，及时发布权威信息，掌握舆论主动，努力做到及时、主动、准确地对外发布信息。
11. 推动安全文化示范创建活动。根据上级安监部门关于安全文化示范创建活动要求，结合企业“标准化”达标活动，进一步深化安全文化示范企业、安全社区创建活动，大力倡导“关注安全、关爱生命”安全文化。
（五）建立健全安全生产宣传工作保障机制
12. 加强宣传队伍和制度建设。建立健全安监部门与相关部门联系协调机制，努力做好安全宣传工作的指导和协调。健全完善与各有关宣教机构和新闻媒体等的沟通联络机制，推进安全宣传工作日常化、制度化建设。进一步加强安全生产宣传工作机构建设，加强安全生产宣传思想文化阵地的管理，确保安全生产宣传思想文化主渠道的畅通。进一步加强基层宣传力量，发挥市、镇（街道）、村（社区）及有关部门主导作用，积极引导企业发挥主体作用，开展各种形式宣传活动，共同推进安全宣传工作。不断加大安全宣传教育资金投入，保证必要的宣传教育经费支出。切实提高各级安全监管宣传人员工作水平，着重增强三个“能力”，即安全生产政策措施解读宣传能力、服务于安全生产工作大局的转换能力、宣传教育工作的创新能力，增强运用媒体推动工作的本领，提升应对媒体水平。
