平湖市海洋与渔业局	文件
平湖市财政局

 

平海渔〔2013〕24号            签发人：周玉根 唐华荣

 

平湖市海洋与渔业局平湖市财政局

关于申报平湖市养鱼稳粮增收示范县建设的

请  示

 

浙江省海洋与渔业局：

为积极推进养鱼稳粮增收工程，促进农民增收，生产优质农产品，根据省海洋与渔业局2013年全省“养鱼稳粮增收工程”实施方案(浙海渔业〔2013〕5号)的要求，特申请建设平湖市养鱼稳粮增收基地示范县。

通过示范县的建设，建立“5+n”即：5个标准化新型稻田养鱼示范基地，推广n个试验点，以“稻虾鳅共生（轮作）、稻虾共生（轮作）和稻蟹果立体种养”为主推模式，总结提炼示范推广一批成熟的模式技术，打造一个优质农产品品牌，培养一批新型渔农民。项目建设面积2500亩，总投资534万元，主要用于基础设施建设、生产资金、技术培训及推广等。要求省财政给予补助100万元。

以上请示，如无不当，请批准。

 

附件：2013年平湖市养鱼稳粮增收示范县建设实施方案

 

（联系人：宋之琦    联系电话：0573-85010352）

 

 

 

 

 

平湖市海洋与渔业局   

平湖市财政局

2013年4月12日

 

 

 

附件：

2013年平湖市养鱼稳粮增收工程实施方案

一、我市稻田养鱼现状

2012年，根据《关于申报2012年养鱼稳粮增收基地示范县实施方案的通知》（浙海渔业函〔2012〕12号 ）、《关于开展养鱼稳粮增收工程 促进粮食增产农民增收的实施意见》（浙海渔发〔2012〕18号）精神，我市以打造标准化新型稻田养鱼示范基地县为目标，通过建立三个标准化新型稻田养鱼示范基地、培育三个面上推广点，创新农作模式，推广一批先进实用模式，培训一批新型渔农民，取得了明显的成效。

2012年平湖市实施新型稻田养鱼面积1550亩，其中示范基地面积1250亩，面上推广面积300亩。稻谷总产量682.3吨、水果总产量82.5吨、鱼虾总产量110.1吨，亩产水稻440.2公斤，亩产水果1031.25公斤，亩产鱼虾71.03公斤；总产值696.59万元、亩产值4494.12元，其中粮食产值204.69万元、亩产值1320.57元，水果产值35.1万元、亩产值226.45元，鱼虾产值456.8万元、亩产值2947.1元；总净收入283.33万元、亩净收入1827.93元。

二、产业发展目标

在“十二五”期间，遵循稳粮扩渔、增加农民收益和保护生态环境的原则，重点示范推广稻虾共生（轮作）、稻鳅共生（轮作）、稻蟹共生、稻鳖共生等新型稻田养鱼模式，充分利用土地资源，拓展农业陆水生态系统的自然循环及洁水功能，推进平湖水产业向资源节约型、质量安全型和环境友好型转变，实现农民增收和水产品品质提升，促进我市生态循环农业水平的全面提升。

三、示范基地类型

今年我市新增稻田养鱼面积2500亩，其中5个示范基地面积1190亩，种养模式为稻虾鳅共生（轮作）、稻虾共生（轮作）和稻蟹果共生，面上推广1310亩，种养模式为稻鳖共生、藕鱼共生和菰鱼共生。具体情况详见下表：

类型	模式	地  点	主 体	面 积(亩)	种养品种
示范基地	稻虾鳅共生（轮作）	新埭镇星光村	平湖市新埭镇三丰果蔬专业合作社	260	水稻、青虾、泥鳅、常规鱼
	稻虾鳅共生（轮作）	新埭镇鱼圻塘村	平湖市新埭镇建丰农场	250	水稻、青虾、泥鳅、常规鱼
	稻虾鳅共生（轮作）	新埭镇鱼圻塘村	平湖市鱼圻塘水产专业合作社	200	水稻、青虾、泥鳅、常规鱼
	稻蟹果共生			60	水稻、河蟹、西瓜、砂糖橘
	稻虾鳅共生（轮作）	新埭镇鱼圻塘村	平湖市新埭镇双丰养殖场	200	水稻、青虾、泥鳅、常规鱼
	稻虾鳅共生（轮作）	新埭镇星光村	平湖市新埭特种水产专业合作社	180	水稻、青虾、泥鳅、常规鱼
	稻虾共生（轮作）			40	水稻、青虾、常规鱼
	合计			1190
面上推广	稻鳖共生	新埭镇鱼圻塘村	金穗农业科技园	80	水稻、甲鱼
	藕鱼共生	新埭镇鱼圻塘村		830	莲藕、常规鱼
	菰鱼共生	新埭镇星光村		400	茨菰、常规鱼
	合计			1310

四、技术方案

（一）田间工程：

1.开挖鱼沟：环沟宽2.5米，深1.2米，田块内挖一定比例鱼沟，田埂筑高0.5米，沟面积控制在稻田面积的10%以内。

2.进排水渠道：采用U型水泥槽。

3.拦鱼设施：包括进水口拦鱼设施和排水口拦鱼设施。

4.防逃设施：在稻鳖共生和稻蟹共生的田边设置防逃网，养殖泥鳅的环沟两边铺上防逃网。

5.防虫设施：在每个田块内安装防虫灯，每50亩放置一个防虫灯。

6.围栏设施：在田块周围设置围栏，高约1.8米。

7.道路硬化：在示范基地内修建道路。

（二）种养模式

1.稻虾鳅轮作

种养品种	面积	种养密度	规格	数量
水稻	1050亩	1.1万穴/亩		1155万穴
青虾		3万尾/亩	2-3厘米	3150万尾
泥鳅		1公斤/亩	5厘米	1050公斤

2.稻虾鳅共生

种养品种	面积	种养密度	规格	数量
水稻	1050亩	1.1万穴/亩		1155万穴
青虾		1.5万尾/亩	2-3厘米	1575万尾
泥鳅		5公斤/亩	5厘米	5250公斤

3.稻虾轮作

种养品种	面积	种养密度	规格	数量
水稻	80亩	1.1万穴/亩		88万穴
青虾		3万尾/亩	2-3厘米	240万尾

4.稻虾共生

种养品种	面积	种养密度	规格	数量
水稻	80亩	1.1万穴/亩		88万穴
青虾		1.5万尾/亩	2-3厘米	120万尾

5.稻蟹果共生

种养品种	面积	种养密度	规格	数量
水稻	60	1.1万穴/亩		78万穴
河蟹		0.6公斤/亩	大眼幼体	36公斤
西瓜		500株/亩	幼苗	500株
砂糖橘		70株/亩	树苗	60株

五、计划指标

预计总产量723.5吨，总产值701万元，总成本378万元（包括设施建设资金投入，建设资金按10年折旧），总利润323万元，亩产值5891元，亩成本3185元，亩利润2714元。其中水稻总产量595吨，亩产量500公斤，总产值178.5万元，亩产值1500元；水果总产量4吨，亩产量67公斤，总产值1.5万元，亩产值250元；水产品总产量124.5吨，亩产量105公斤，总产值521万元，亩产值4378元。套养品种指标见下表：

六、投入概算表

5个示范基地预计投入资金534万元，项目单位自筹434万元，申请省局项目扶持100万元，主要用于支持苗种引进与基础设施改造。示范基地主要建设内容：

试点类型	项  目	计划投资额（万元）
		合计	自筹	省	市
平湖市新埭镇三丰果蔬专业合作社	一、基础设施投入
	田间工程	35	15	20
	二、生产性投入
	稻种	0.6	0.6
	鱼虾种	16	16
	饲料	26	26
	机械费	2.	2.
	肥料	2.5	2.5
	药品	2.5	2.5
	塘租	26	26
	人工	2.4	2.4
	其他	2	2
	小计	115	95	20
平湖市新埭镇建丰农场	一、基础设施投入
	田间工程	33	13	20
	二、生产性投入
	稻种	0.5	0.5
	鱼虾种	15.5	15.5
	饲料	25	25
	机械费	2	2
	肥料	2.3	2.3
	药品	2.5	2.5
	塘租	25	25
	人工	2.2	2.2
	其他	2	2
	小计	110	90	20
平湖市鱼圻塘水产专业合作社	一、基础设施投入
	田间工程	34	14	20
	二、生产性投入
	稻种	0.5	0.5
	鱼虾种	16.4	16.4
	饲料	28.6	28.6
	机械费	2.1	2.1
	肥料	2.4	2.4
	药品	2.6	2.6
	塘租	21	21
	人工	2.4	2.4
	其他	2	2
	小计	112	92	20
平湖市新埭镇双丰养殖场	一、基础设施投入
	田间工程	26	11	15
	二、生产性投入
	稻种	0.4	0.4
	鱼虾种	12.4	12.4
	饲料	20	20
	机械费	1.6	1.6
	肥料	1.8	1.8
	药品	2	2
	塘租	20	20
	人工	1.8	1.8
	其他	2	2
	小计	88	73	15
平湖市新埭特种水产专业合作社	一、基础设施投入
	田间工程	28.6	13.6	15
	二、生产性投入
	稻种	0.4	0.4
	鱼虾种	12.1	12.1
	饲料	20.9	20.9
	机械费	1.8	1.8
	肥料	2	2
	药品	2.2	2.2
	塘租	22	22
	人工	2	2
	其他	2	2
	小计	94	79	15
技术培训及推广	培训、考察及推广	10	0	10
	管理费	5	5
	小计	15	5	10
合计		534	434	100

    七、工作措施

（一）强化组织保障，着力健全新模式推广机制。为保障稻田养鱼项目顺利实施，平湖市成立了由平湖市农经局分管局长牵头的建设领导小组，??与督促等工作；同时，建立由各承建单位负责人为组长的建设小组，落实相关建设人员，负责具体项目的建设实施。

（二）强化产业引导，着力推进新模式推广应用。把种养结合作为稳粮扩渔的重要突破口，结合“两区建设”，以“沟坑式”基础设施改造为重点，建设规模化、标准化新型稻田养鱼模式示范基地，努力提高示范基地配套生产设施的装备水平。通过项目启动、政策扶持，鼓励规模大户应用新模式。同时通过走访排摸一批大户、算好一本效益经济帐、制定一张模式图等加法，有重点有方向地开展新模式的推广工作。

（三）强化宣传培训，着力提高新模式科技水平。

一是请进来抓培训。2013年，计划邀请上海海洋大学、省淡水水产研究所等单位的专家教授和一些成功的稻田养鱼示范基地负责人到平湖开展专题技术培训，以进一步更新与充实种养专业知识，全方位提高广大养殖户的知识水平。

二是走出去抓取经。组织规模大户有针对性的实地参观外地先进的稻田养殖技术，及青虾、泥鳅、河蟹等优质水产品养殖基地，以拓宽大户的视野，提高稻田养殖的积极性。

三是联系挂钩抓指导。通过基层渔技推广体系建设，建立渔技指导员与稻田养殖户一对一的联系机制，及时帮助解决大户生产中遇到的技术难题，解决好大户在技术上的后顾之忧。

（四）强化部门合作，着力提升新模式种养效益。在新模式推广之初，积极与种子粮油站、植保站和农机科等科站，加强工作沟通，并整合各自的技术优势，提出新模式的技术路线；同时针对生产中面临的问题组织专家进行田间会诊，有力地保障了新模式的推广应用。

（五）强化资金管理，着力发挥新模式资金效益。基地建设过程中，坚持建设和管理并重的原则，着力提高基地建设水平。严格按照本实施方案，扎实推进各项目实施，及时落实建设资金，并确保用于规定的建设内容；及时上报建设进度，按时完成各项建设任务；建立规范的资金管理制度，严格执行相关财务管理规定和专项资金管理办法，各建设项目资金核算实行单独设帐，专人管理、专款专用，以保证最大限度地发挥省补资金的作用与效益。

（六）强化政策扶持，着力推动新模式健康发展。近年来，平湖市不断加大对养鱼稳粮增收工程的政策扶持力度，制定了相关鼓励政策，通过多种途径加大了对稻田养鱼项目的扶持力度。扶持政策的出台有力地促进了养鱼稳粮增收工程的快速发展，成为当前农业调结构，农民促增收的新亮点。

（七）强化操作流程，着力制定规范化操作规程。从去年一年的示范推广看，总体上取得了不错的收益。但在技术管理方面还需要进一步完善提高。有些大户种植粮食有一套，但养殖水产方面经验还相对不足，管理粗放，凭经验管理，技术的到位率还不够高。为此，我们将根据我??化操作规程，用以指导种养大户的具体生产操作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：浙江省财政厅。

平湖市海洋与渔业局办公室               2013年4月12日印发