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中共平湖市委 |
农业和农村工作办公室文件 |
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平湖市人民政府 |
平农办〔2013〕9-3号
关于市十四届人大二次会议第17号建议的
答 复
崔晓萍、胡建农、沈春亚代表：
你们在市十四届人大二次会议上提出的《关于要求全面推进我市村组达户道路硬化建设的建议》已由市政府批转我办办理。非常感谢你们对我市新农村建设工作的关心和支持，你们提出的建议非常好，我们已作了认真分析，现答复如下。
近年来，市委市政府高度重视新农村建设工作，尤其把农村道路硬化建设作为重要工程，每年出台相关扶持政策，积极争取上级补助资金，大力实施农村道路硬化、村庄绿化美化等村庄整治工程。通过市、镇、村、户合力共建，目前基本实现了农村硬化道路通村到组的目标，有些镇街道已实现了通村到组达户，农民生产、出行告别了“雨天一身泥，晴天一身土”交通不便的状况，促进了农村经济发展和农民增收，取得了显著的社会效益和经济效益。
自2010年省推行一事一议奖补试点工作以来，我市积极实施，大力推进。2010-2012年，全市共有65个村利用一事一议财政奖补政策完成74个农村公益事业项目，主要实施村组道路硬化项目。三年累计投资8013万元，争取省以上财政奖补2117万元，安排地方财政奖补2875.48万元，村自筹3019.88万元。建设村内硬化道路396.1公里、108.73万平方米。2013年，已申报70多个项目，待筛选审核后再立项。到今年底，将有更多的村组道路实施硬化，农村道路建设将得到进一步改善。
虽然我市绝大部分镇街道的村组达户道路已全面硬化，但镇街道、村与村之间不平衡，存在较大差距，个别村区域面积大，农户多，村级经济又较薄弱，镇街道财力也有限，通组达户道路还没有全部硬化，即使硬化了，标准也比较差，一些碎石路等管理养护较难，常常出现坑洼不平、雨天积水，给村民出行带来不便。
下一步，我们将深入基层走访调查，加强与财政、交通等相关部门沟通联系，对这些村在项目筛选立项时要给予一定的倾斜，并加大政策扶持力度，增加市财政奖补资金额度。同时，我们要积极宣传政策，指导各村积极申报各类项目，争取更多的上级扶持资金。各村也要积极筹措资金，发挥农民主体作用，动员鼓励受益企业、个人捐资捐物，争取联村挂钩单位的结对帮扶等各种办法，多形式、多渠道、多途径地筹措资金，加快建设速度，三年任务两年完成，力争两年内水泥路通组达户，筑到每家每户家门口。
三分建设，七分管养，在抓好道路硬化建设的同时，要加强监管，确保建设质量，更要强化管理。我们将村组道路管护纳入了美丽乡村建设长效管理范围，对道路管护差的村将取消长效管理经费补助。
最后，再次感谢你们对新农村建设工作的关心和支持！同时希望你们一如既往地关心、支持我们的工作，并提出宝贵的意见和建议。
中共平湖市委平湖市人民政府农业和农村工作办公室
2013年5月14日
