朗读
平湖市“强村计划”工作领导小组办公室文件
平强村办〔2013〕4号
平湖市“强村计划”工作领导小组办公室关于印发2013年度强村计划工作考核办法的通知
各镇街道,平湖经济技术开发区管委会、独山港区管委会:
为确保我市“强村计划”工作目标的顺利实现,根据《中共平湖市委平湖市人民政府关于新一轮村级集体经济发展三年计划的实施意见》(平委〔2012〕14号)和《中共平湖市委平湖市人民政府关于明确市委市政府2013年度考核表彰项目和进一步规范考评工作的通知》(平委发〔2013〕27号)精神,特制定本考核办法。
一、考核对象
各镇街道,平湖经济技术开发区管委会、独山港区管委会。
二、考核内容及标准
2013年度“强村计划”工作考核内容由领导重视、综合实力、项目增收和管理增效四个方面的内容组成,设基本分100分,同时设置加分、扣分和否优指标。
具体考核评分标准见附件。
三、考核方法
(一)考核工作列入市“捆绑式”考核内容,年底由市“强村计划”工作领导小组办公室安排人员,对照考核评分标准进行考核;
(二)考核结果送市“强村计划”工作领导小组审定。
四、考核结果运用
考核得分折算计入市委、市政府对镇街道年度目标责任制考核,并根据考核得分高低,评出“强村计划”工作先进集体3名,经市考评委审定后,由市委、市政府予以表彰。
本考核办法由市“强村计划”工作领导小组办公室负责解释。
附件:2013年度“强村计划”工作考核表
平湖市“强村计划”工作领导小组办公室
2013年6月21日
附件:
2013年度“强村计划”工作考核表
|
序号 |
考核内容 |
考核要求 |
基本分 |
自评分 |
考核分 | |
|
1 |
领导重视 (5分) |
建立以主要领导为组长的强村计划工作领导小组,出台镇街道新一轮村级集体经济发展扶持政策,制订村级集体经济发展三年规划。 |
1 |
|
|
|
|
2 |
加强农经队伍建设,按平委办〔2012〕12号文件要求镇街道配备专职农经人员不少于3人(缺1人扣1分);村文书队伍稳定。 |
2 |
|
|
| |
|
3 |
建立村干部发展壮大村级集体经济奖惩机制,将发展村级集体经济工作纳入村干部年度工作考核,且占比明显。 |
2 |
|
|
| |
|
4 |
综合实力 (30分) |
村集体经常性收入增长率最高镇街道得10分,其他按比例计分。 |
10 |
|
|
|
|
5 |
村集体经常性收入人均增收最高镇街道得10分,其他按比例计分。 |
10 |
|
|
| |
|
6 |
市定集体经济相对薄弱村脱贫转化率最高得10分,其他按比例计分。重点提升发展村经常性收入增长率最高得10分,其他按比例计分。(独山港镇脱贫转化工作占8分,提升发展工作占2分) |
10 |
|
|
| |
|
7 |
项目增收 (30分) |
千方百计拓宽增收渠道,年内通过新增各类创收项目人均增收最多镇街道得5分,其他按比例计分。 |
5 |
|
|
|
|
8 |
加快强村计划物业项目实施进度。2011年立项未启动一个项目扣3分,2012年立项未启动一个项目扣2分,2013年立项未启动一个项目扣1分,扣完为止。 |
10 |
|
|
| |
|
9 |
落实强村计划项目配套政策,每出现一例不落实案例扣2分,扣完为止。 |
10 |
|
|
| |
|
10 |
强村计划项目管理规范到位、产权明晰、收益明显。2006年以来强村计划物业项目综合投资收益率最高得5分,其他按比例计分。 |
5 |
|
|
| |
|
11 |
管理增效 (35分) |
建立镇街道农村产权交易分中心,硬件设施、人员等配备齐全、落实到位。 |
1 |
|
|
|
|
12 |
辖区内农村集体产权交易全部纳入平台公开交易,每出现一例违规行为扣1分,扣完为止。 |
3 |
|
|
| |
|
13 |
集体产权公开交易成效显著。租赁协议规范签订率100%得2分,其他按比例得分;合同租金收取率100%得3分,不到90%扣2分,80%以下不得分;存量资产增收率最高镇街道得5分,其他按比例计分。 |
10 |
|
|
| |
|
14 |
工程建设项目严格执行公开招投标制度,每出现一例违规行为扣1分,扣完为止。 |
2 |
|
|
| |
|
15 |
工程项目从立项到结算资料齐全,包括工程合同、变更联系单、竣工验收单、审计报告等。 |
5 |
|
|
| |
|
16 |
按时全面完成村干部换届审计,对审计中发现的问题积极制订整改计划,落实整改举措。 |
4 |
|
|
| |
|
17 |
市级财务检查未发现违反“三资”管理行为得4分,发现问题及时整改到位的得2分,发现问题整改不到位的不得分。 |
4 |
|
|
| |
|
18 |
严控村级非生产性开支,对村干部报酬、学习考察、业务接待等制订管理制度,各项开支严格执行规定标准。 |
2 |
|
|
| |
|
19 |
妥善处置“三资”管理历史遗留问题,历欠款回收率超10%得2分,超5%得1分,5%以下不得分。 |
2 |
|
|
| |
|
20 |
“双代理”工作制度执行到位。无特殊情况,所属行政村2个月未记账的,每1例扣1分;3个月未记账,每一例扣2分,扣完为止。 |
2 |
|
|
| |
|
合计(100分) |
|
100 |
|
|
| |
|
21 |
加分 |
积极创新村级集体经济发展模式、三资管理工作机制,相关经验做法被市级录用转发的每篇加0.5分,嘉兴市级每篇1分,省级以上每篇2分,最高2分。 |
2 |
|
|
|
|
22 |
积极组织或参与市15个重点扶持村联建项目,视项目实施进度、配套政策落实、资金到位等情况,酌情加分。 |
3 |
|
|
| |
|
23 |
扣分 |
出现新的村集体经常性收入30万元以下村,出现一个扣2.5分,扣完为止。 |
5 |
|
|
|
|
24 |
否优 |
发生以下情形的,年终考核不得评为“强村计划”工作先进集体:镇街道工作人员、村干部及其他相关人员,在项目建设、“三资”管理等村级集体经济领域违法违纪行为并被立案;或因“三资”管理不善引起群体性越级信访事件。 |
|
|
|
|
|
合计得分 |
|
|
|
|
| |
