平科技〔2013〕49号

关于加强镇街道科技工作规范化

建设的实施意见

各镇人民政府、街道办事处，平湖经济技术开发区管委会（钟埭街道办事处）、独山港区管委会，市级机关有关部门（单位）：

为进一步适应新形势下镇街道科技管理服务工作的需要，大力实施创新驱动发展战略，加快建设创新型城市，根据《关于全面实施创新驱动发展战略  加快建设创新型城市的实施意见》（平委发〔2013〕39号）和《关于组建镇街道工业产业提升（科技管理）指导服务办公室实施意见》（平政办发〔2013〕45号）精神，结合当前工作实际，现就加强镇街道科技工作规范化建设提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，大力实施创新驱动发展战略，改革探索镇街道科技管理服务工作体制，理顺工作关系，夯实工作基础，为不断提升镇街道科技管理服务水平提供有力保障。

二、加强组织建设

（一）配强镇街道科技工作成员。在镇街道工业产业提升（科技管理）指导服务办公室中配科技管理服务专职副主任一名，具体负责科技管理工作，在从事科技管理服务专职副主任期间享受股级待遇，人员由镇街道在征求市科技局意见后从现有干部中选配，业务上接受市科技局指导。

（二）保障科技投入。根据平湖市科技发展“十二五”规划（平政发〔2012〕10号）和《关于全面实施创新驱动战略  加快建设创新型城市的实施意见》（平委发〔2013〕39号）文件精神，切实保障镇街道财政科技投入占财政支出的比例达到4.7%以上，全面落实上级并不断完善镇街道科技政策，促进科技进步。

（三）加强标准化建设。各镇街道应设立专门办公场所，配置必要的办公设备和服务设施，建立规范化的工作制度和服务制度，切实加强科技服务。

三、明确工作职责

（一）科技“创先”、科技考核工作。实施创新驱动发展战略和科教兴镇街道工作，开展党政领导科技进步目标责任制??善镇街道科技政策，做好创新型城市建设任务分解落实和年度科技工作目标任务，做好科技统计及档案工作。

（二）科技计划及项目管理工作。组织申报各级各类科技计划项目，组织申报管理高新技术企业、科技型企业和农业科技企业等，实施本镇街道农业科技计划，加强科技成果登记和鉴定（评审）管理，组织申报各级各类科技进步奖，制订落实科技发展规划和年度工作计划。

（三）技术市场及科技合作交流工作。组织与大专院校、科研院所合作，加强技术市场包括网上技术市场管理，加强科普工作（包括科技金融时报、今日科技发行）等，申报、管理科技创新机构，加强科技示范基地（户）建设，配合科技网站建设，配合研究生社会实践基地建设。

（四）知识产权工作。贯彻执行知识产权保护的有关法律、法规和政策，组织专利知识培训、专利咨询、专利许可、专利转让等管理工作，协助指导管理专利代理机构，协助实施专利行政执法工作，负责专利示范企业（试点）企业、专利示范镇街道的申报及日常管理。

（五）防震减灾工作。贯彻落实防震减灾工作方针、政策、法规，拟定地震应急反应预案并指导落实，配合防震减灾行政执法工作，配合新建工程和重大工程抗震设防，配合防灾减灾科普示范学校建设。

（六）科技人才工作。承担科技人才培养、开发、服务等基础性工作，拟定人才与产业发展年度工作计划，加强招才引智工作。

四、切实加强管理

（一）工作报告制度。科技管理工作人员要定期向党委、政府和市科技局报告工作情况，实行月度工作报告制度，以便了解工作进度，沟通情况，交流经验，研究问题，部署工作。

（二）目标管理制度。镇街道对科技工作在一定范围、一定时期内所要完成的工作任务，提出具体的质量、数量和时限要求，科技管理工作人员要积极主动地开展工作，完成市科技局年初下达的年度目标工作任务。

（三）教育培训制度。市科技局负责从事镇街道科技管理工作人员的教育培训工作，培训的形式和方法可以从实际出发，灵活多样，注重实效，切实提高工作人员的业务能力与工作水平。

（四）考核奖惩制度。镇街道要加强对从事科技管理工作人员的考核，市科技局按照年初工作目标任务的完成情况进行考核，评选优秀，发文表彰，因个人主观原因对考核指标完成较差的人员，建议调整。

（五）信息交流制度。科技管理工作人员要加强对科技信息工作的重视，及时撰写科技信息，市科技局定期公布信息上报录用情况。