中共平湖市农业经济局委员会文件

平农经党委〔2014〕17 号

关于进一步强化正风肃纪工作的通知

各党支部，各科室、局属各单位：

自我局开展正风肃纪专项行动以来,全体干部职工认真贯彻执行上级各项规定，整体情况较好，"四风"问题得到切实有效遏制，工作作风明显好转，但仍有极少数同志心存侥幸，思想上不够重视，作风上不够严谨。为进一步严肃政治纪律和工作纪律、规范公务行为、深化作风效能建设，切实推动干部职工提振精气神、提升执行力，确保正风肃纪工作取得实效。根据“市正风肃纪工作方案”要求，结合单位实际，经局党委研究，现就进一步强化正风肃纪工作通知如下：

一、指导思想

贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，省“28条办法”、“六项禁令”和市“28条办法”规定要求，围绕全市工作大局，扎实开展正风肃纪专项行动，大力整治“八大顽症”，坚决纠正发生在群众身边的不正之风，着力提高各级党员干部解决“四风”、“两局”、“三公”管理等问题的自觉性，以严的标准、严的措施、严的纪律确保正风肃纪工作取得实效，促进机关面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善，推动教育实践活动各项工作要求落到实处。

二、主要任务

（一）开展治理顽症集中行动

围绕整治作风建设“八大顽症”，加强监督检查，促进全局干部职工进一步转作风、提效能、优服务、树形象。重点加强对“文山会海”问题的监督检查。开展清理会议、文件、简报情况的监督检查，着力纠正会议规模过大、时间过长，以及无实质内容、会风不正等问题，确保改进会风文风各项制度落实到位，促进会风文风好转；加强对考核评比多问题的监督检查。严肃查处涉企培训和检查、稽查控制不力等问题，确保各类考核评比调整、合并、取消到位，切实减轻基层负担；加强对机关“中梗阻”问题的监督检查，严肃查处机关中层干部“庸懒散慢”，以及推诿扯皮、消极应付、办事效率低等问题，促进机关行政效能提升；加强对窗口“办事难”问题的监督检查，开展窗口服务差、节奏慢、办事难等问题的监督检查，提升服务效率和水平；加强对干部“怕担当”问题的监督检查，针对干部履职中存在的“怕担当”、不思进取等问题开展监督检查，促进建设一支过得硬、能干事的农经队伍；加强对“三公”管理不严问题的监督检查，开展对公款宴请、滥发钱物、收受礼品礼金等问题的监督检查，确保“三公”管理各项规定落实到位；加强对治理权力“不透明”问题的监督检查，针对涉及民生需求的党务、政务信息公开中存在的问题，加强监督检查，确保信息公开各项制度规定落实。

（二）开展正风肃纪专项行动

1.严肃工作纪律。围绕局工作人员执行工作纪律和效能、服务等情况开展检查。检查重点为：上下班迟到早退；擅离职守，随意脱岗离岗；办事拖拉、推诿扯皮、效率低下；接待办事人员和群众来访，缺乏耐心、态度恶劣、发生冲突；上班时间上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看小说及与工作无关的视频；不按规定时间用餐；工作用餐饮酒，同城调研在调研单位用餐；下基层调研，接受公款宴请、娱乐和其它消费，收受礼品、纪念品和农副产品；在单位期间、下基层工作期间打牌、打麻将；不按要求参加会议，随意派人代会，不遵守会议纪律和会场秩序等。

2.严明廉洁要求。针对节假日作风问题易发的情况，开展节假日作风规定落实情况专项检查。加强对边、散、远单位周边酒店、农家乐、旅游景点等重点地域，公款宴请、公款旅游、违规使用公车、违规发放津补贴，以及违规收送礼品、礼金、有价证券和支付凭证等重点问题的明查暗访力度。同时，加强对公款购买印制寄送贺年卡、公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼、“会所中的歪风”、领导干部带头在公共场所禁烟等情况的监督检查。

3.加强“三公”督查。围绕“三公”管理情况开展常态化检查，组织对中层干部离任审计和各经营性单位内部审计。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神，围绕停止新建楼堂馆所和清理办公用房、加强党政机关国内公务接待管理、处理违规发放津贴补贴、加强“三公”管理等要求，切实加强对外出学习考察、公务接待、公务用车管理等的监督检查。

（三）开展自查自纠大检查行动

各单位对照各级有关正风肃纪一系列规定，迅速对本单位及下属单位开展自查自纠工作，单位负责人要切实担负起领导责任，教育、督促干部职工严格遵守各项规定。认真查找本单位及所属干部职工是否有违反中央“八项规定”和我市正风肃纪的各项规定的问题，要依照有关规定对自查中发现的问题立查立改、立改立行。各单位党组织要增强落实上级有关规定的自觉性、坚定性，驰而不息抓落实；要把制度约束作为刚性约束，令行禁止、不搞例外，绝不允许上有政策、下有对策；党员干部要带头严格执行廉洁自律规定，坚决落实厉行节约要求。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。为确保行动取得实效，全局上下必须要高度重视，统一思想，提高认识，把正风肃纪工作摆上重要位置。局成立以纪检组长为组长，办公室、组织人事科、监察室、畜牧兽医局负责人为副组长的正风肃纪工作小组，在局党委的领导下开展工作。做到每月由局领导带队开展一次正风肃纪全面检查，每周由正风肃纪工作小组组织一次专项检查。检查情况每月在全局通报。各科站要认真开展自查自纠，加强相互监督，如有违反作风效能建设规定的行为要及时向分管领导和纪检组长报告。各科站负责人要带头落实相关制度规定，带头同“四风”作斗争，远离“酒局”、“牌局”，切实加强管理，确保任务落实。

（二）加强配合，形成合力。各科站要落实责任、积极配合，管好队伍，形成持之以恒、常抓不懈工作合力。对存在的问题要做到立整立改，提振精气神。各单位负责人要认真履行第一责任人职责，认真落实“一岗双责”。全体党员、干部和工作人员要不断加强学习，明辨界限，自觉遵守各项规定，树立农经干部的良好形象，以正风肃纪的实际成效凝聚作风建设正能量。

（三）加强监督，注重实效。监督检查工作要贯穿整个行动始终，对于群众的信访举报和上级正风肃纪明查暗访移送的问题，要依纪依规做好调查核实、督促整改和反馈等工作。对有禁不止、顶风违纪的，一经查实，将按照《平湖市农办农经局正风肃纪行动方案》相关规定严肃处理，决不姑息、决不手软。注重正风肃纪成果运用，把正风肃纪结果纳入目标责任制考核、党风廉政建设责任制考核和作风效能考核指数，对贯彻不力、在其职责范围发生严重问题的科站，将依照规定严肃追究单位领导的责任。

附件：2014年度农办农经局正风肃纪巡查安排表

中共平湖市农业经济局委员会

                              2014年4月4日

附件

2014年度农办农经局正风肃纪巡查安排表

抄送：市纪委（监察局），市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

中共平湖市农业经济局委员会               2014年4月4日印发