平湖市农业经济局文件

 

平农经〔2014〕44号

 

 

平湖市农业经济局关于印发平湖市

示范性家庭农场创建办法的通知

 

各镇人民政府、街道办事处，平湖经济技术开发区管委会，独山港区管委会：

现将《平湖市示范性家庭农场创建办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

平湖市农业经济局

2014年4月4日

平湖市示范性家庭农场创建办法

 

根据《平湖市人民政府办公室关于印发培育发展家庭农场实施意见的通知》（平政办发〔2014〕30号）精神，为加快构建新型农业经营体系，规范我市示范性家庭农场创建管理，特制定本办法。

一、创建目的

通过示范性家庭农场创建活动，评选一批示范性好、带动能力强的家庭农场，促进家庭农场提高生产经营管理水平，使之成为农业现代化建设的重要力量。

二、创建标准

（一）主体条件：农场投资人（农场经营者）应为本地居民，专业从事农业生产经营三年以上；并按照《浙江省家庭农场登记暂行办法》（浙工商企〔2013〕16号），经工商登记有营业执照；有生产经营场所。

（二）从业人员：家庭成员（包括婚姻和血缘关系）是家庭农场主要劳动力，并不少于2人直接参与生产经营活动；长期雇工不超过家庭从业人员数。

（三）土地流转：家庭农场经营的土地流转年限不得低于5年，流转期限内不得转包。签订规范的土地流转合同，并按期履约。

（四）经营规模：以家庭成员劳动能力可承担为度，按不同产业实行适度规模经营。

（五）经营管理水平：生产设施装备与生产规模相配套，实行生产记录、品牌销售、财务核算、农产品认证等管理。近两年内未出现农产品抽检不合格或重大生产质量安全事故。

（六）农场收益：土地产出率、劳动生产率高于同行业全市平均数25%以上；农场收益是家庭收入的主要来源，家庭成员人均纯收入达到当地农民人均纯收入的2倍以上或与当地城镇居民可支配收入相当。

三、创建申报材料

（一）平湖市示范性家庭农场申报（监测）表；

（二）平湖市示范性家庭农场评分表（自评分）；

（三）家庭农场基本情况；

（四）其他材料：按《平湖市示范性家庭农场评分表》备注栏要求提供资料。

以上所有申报材料一式二份。

四、创建数量

每年创建平湖市示范性家庭农场20家左右。

五、创建程序

申报主体应于每年6月30日前，按以下程序向市农经局提交申报材料。

（一）自愿申报。符合条件的家庭农场，按照申报材料的要求，向注册登记所在地的镇街道提出申请。

（二）初审推荐。各镇街道对上报的家庭农场进行审核考评，择优推荐，报送市农经局。

（三）评审认定。市农经局受理后，组织有关人员组成评定小组，进行现场核查和评分，评审结果经“平湖市农村经济信息网”网站公示后，由市农经局发文、授牌。

六、结果运用

被评为平湖市示范性家庭农场的，除按规定享受平湖市级家庭农场相关优惠政策外，将优先推荐嘉兴市级以上示范性家庭农场，优先安排符合申报条件的省级以上农业项目。

七、动态管理

平湖市示范性家庭农场每年组织一次申报认定，实行动态管理、定期复查监测，建立示范性家庭农场名录。凡被评为平湖市示范性家庭农场的应及时反馈有关业务活动信息，并于每年6月30日前报送年度复查监测资料，自觉接受社会监督和评审认定机关的复查监测，标准同于创建标准。

监测过程中，出现有下列情形之一的，取消市级示范性家庭农场称号，并在3年内不予评选认定：

（一）提供虚假材料或存在舞弊行为的；

（二）因经营不良，资不抵债而破产或被兼并的；

（三）经营中违反国家产业政策，存在违法违纪行为的；

（四）发生重大生产安全事故和重大质量安全事故的；

（五）农产品连续两次抽检不合格的。

 

附表：1.平湖市示范性家庭农场申报（监测）表

2.平湖市示范性家庭农场评分表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表1

 

平湖市示范性家庭农场申报（监测）表

家 庭 农 场 生 产 经 营 情 况	名称（盖章）						联系人
	农场地址						联系电话
	创建时间				注册性质		固定资产投资（万元）
	注册资金（万元）
	主营产品				种植、养殖 规模		土地流转 面积、年限
	无公害以上产品认证				商标注册 （使用）		制度建立
	上年总收入 （万元）				上年总支出 （万元）		上年净利润（万元）
	家庭成员人均纯收入（万元）				与其他企业、合作社关系
	参与生产的家庭主要劳动力
	姓名	关系		身份证号			文化程度/技术资格	内部分工
								场主
	常年雇工人数（人）						临时雇工工数（天）
家庭农场主对申报内容真实性承诺签字：   年   月   日
镇街道推荐意见： （盖章）                                 年   月   日

序号	项目指标		评分标准	分值	自评分	评审分	备注
1	主体条件 （10分）	工商注册	有工商部门核发的营业执照	3			提供复印件
		生产经验	本市户籍，专业从事规模经营三年以上	4			提供户籍复印件
		经营场所	有生产和附属设施用房	3			提供相关证明材料
2	从业人员（15分）	家庭从业	农场固定从业的家庭人员不少于2人	4			现场审核
		雇工人员	长期雇工不超过家庭从业人员数	4			现场审核
		学历职称	农场主中专以上文化或有农民技术员称号	4			提供相关证书复印件
		培训教育	近两年从业人员每年至少有一人参加农业培训	3			提供相关证明材料
3	土地流转（20分）	流转年限	连片土地流转5年以上，合同规范	10			提供土地流转合同
		诚信经营	近两年不出现拖欠农户流转费行为	10			提供付款凭证复印件
4	生产规模   （13分）	经营规模	在适度规模标准内	10			现场审核
		生产设施	有与经营规模相配套的农机具、大棚设施等	3			提供相关证明材料
5	经营管理（32分）	生产记录	田间档案、农业投入品等记录齐全	5			现场审核
		质量安全	近两年内未出现农产品抽检不合格或重大生产质量安全事故	5			提供相关证明材料 （如出现一票否决）
		财务核算	有详细收支记录流水账或会计核算	8			提供相关资料
		品牌标识	有自主品牌或授权使用品牌（除粮食生产）	3			提供相关证明材料
		产品认证	获得无公害、绿色、有机认证（除粮食生产）	3			提供相关证明材料
		生态模式	生态养殖、种养结合、循环利用；整洁、精品	8			现场审核
6	农场收益（10分）	土地产出率	土地产出率高于同行业全市平均数25%以上	5			现场审核
		成员收入	成员人均纯收入达到当地农民人均纯收入的2倍以上或与当地城镇居民可支配收入相当。	5			现场审核
	合计			100

附表2    

平湖市示范性家庭农场评分表

家庭农场名称：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：各镇街道经管办。

平湖市农业经济局办公室                    2014年4月4日印发