平湖市农业经济局文件

平农经〔2014〕28号

平湖市农业经济局关于印发2014年平湖市

植保植检工作意见和水稻重大病虫防控方案的通     知

各镇街道农技水利服务中心：

现将《2013年平湖市植保植检工作意见》、《2013年平湖市水稻重大病虫防控方案》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。

附件：1.2014年平湖市植保植检工作意见

2.2014年平湖市水稻重大病虫防控方案

平湖市农业经济局

2014年3月5日

附件1

2014年平湖市植保植检工作意见

根据2013年我市主要作物病虫发生情况、耕作栽培制度和品种布局等情况，结合主要病虫历年发生演变规律和气候条件等因素，经综合分析预测，2014年我市油菜和大小麦主要病虫呈中等至偏重发生态势，水稻主要病虫呈偏重发生态势。黄??物发生风险加大，加拿大一枝黄花在局部地区大面积发生尚未得到彻底遏制，重大植物疫情阻截防控任务依然艰巨。为此，就我市2014年植保植检工作提出如下意见。

一、指导思想

认真贯彻“预防为主、综合防治”的方针，树立“科学植保、公共植保、绿色植保”的理念。按照现代植保体系建设要求，着力提升农作物病虫疫情监测预警、防控处置和执法监管能力。围绕全市农业工作大局，切实加强农作物重大病虫害和植物疫情监测、预警、防控工作。转变病虫防控方式，发展绿色植保技术，加强农田生态环境保护，促进人与自然和谐发展，为保障国家粮食安全和农产品质量安全提供强力支撑。

二、目标任务

确保主要农作物重大病虫害不造成重大损失，重大植物疫情不恶性蔓延。具体目标：

（一）主要农作物病虫短期预报准确率95%以上；水稻病虫草危害损失率控制在5%以下，力争3%以下。

（二）推广水稻病虫综合防治和农药减量控害技术20万亩，高效低毒低残留农药普及率70%以上。

（三）实施水稻病虫害专业化统防统治面积7.5万亩（任务分解见附表1）；

（四）加拿大一枝黄花防除面积达到100%，总发生面积（含新发生面积）下降10%以上；种子（种苗）产地检疫监管率达到95%、调运检疫签证规范率达到100%；不发生区域性重大植物疫情。

三、主要工作

（一）加强重大病虫监测预警工作。

进一步规范病虫监测预报。根据《浙江省农作物病虫害防治条例》和《浙江省农作物病虫害监测预报规范》要求，切实做好粮棉油果蔬等作物的病虫草鼠监测预警，为指导面上防治做到早监测、早预报、早部署、早落实，争取主动。要以迁飞性、暴发性、流行性病虫害为重点，做到定点系统调查与面上普查相结合，密切关注病虫发生与防控工作动态，推行农作物重大病虫发生与防控信息定期周报制度。

坚持病虫发生趋势会商制度。加强农作物病虫测报队伍建设，进一步健全基层病虫测报网络体系。在农作物病虫发生防治关键季节，及时组织各镇街道农技水利服务中心植保员进行病虫情会商，准确研判病虫发生趋势，制订防控对策和技术措施。

及时发布监测预警信息。充分利用广播、电视、网络、农民信箱、手机信息等形式，拓宽病虫情报发布渠道，增强信息传递时效性，提高整体防控工作有效性。

（二）加强防控技术指导服务工作。

深入贯彻实施《浙江省农作物病虫害防治条例》，进一步强化植保公共管理和服务职能，认真落实各项防控工作措施。

及早制订防控预案。根据我市作物布局、耕作方式、主要病虫历年发生演替规律和气候变化等情况，综合分析病虫发生趋势，科学制定防治策略，努力提高病虫防控的针对性和有效性。

全面推广水稻重大病虫综合防治和农药减量控害工程。结合粮食功能区建设，各镇街道各建立一个千亩水稻重大病虫综合防治（农药减量控害）核心示范区，示范推广面积20万亩以上。在病虫防治关键时期，要加强对病虫防治工作督促检查，切实规范防治用药，提高防治技术到位率和防控效果。

大力示范推广病虫绿色防控技术。以芦笋等经济作物为重点，加快“三诱”（杀虫灯、性诱剂、粘虫版）技术示范应用，全面推广高效、低毒、低残留、对环境友好化学农药和生物农药。继续抓好水稻病虫绿色防控示范区建设，深入开展稻田养渔水稻病虫防控技术研究和示范，不断完善区域性绿色防控技术集成和创新。

（三）积极稳妥推进植保统防统治。

优先扶持组织规范化、服务规模化、技术标准化的植保组织，加快培育多元化、规范化的植保专业化服务组织，鼓励支持农民专业合作社、涉农企业和基层农技组织等开展植保社会化服务。完善病虫害防控补贴机制，建立专业化统防统治服务的备案制度、效果评价制度和监督管理制度，推进专业化防治作业人员持证上岗和规范服务。强化病虫害统防统治信息服务和技术指导，引导植保专业服务组织持续健康发展，切实提升植保社会化服务水平。

农作物病虫害统防统治补助经费按省定（水稻按季，经济作物按年）每亩补贴40元标准。其中，省财政承担40%，地方配套部分，按市、镇街道财政各50%的比例共同承担。省、市财政补贴原则上实行“指标控制”，超支部分由当地镇街道财政解决。规范服务收费行为。2014年单季晚稻病虫统防统治收费最高指导价（不含化学除草）190元/亩·季（注：此收费标准包含药本、防治人工费用）；自备农药收费最高指导价10元/亩·次。

（四）继续开展春季农村统一灭鼠工作。按照部门协调，城乡联动，“三集中”（集中时间、集中人力、集中财力） 、“五统一”（统一指挥、统一培训、统一供药、统一配制毒饵、统一检查）和“五不漏”（乡不漏村、村不漏户、户不漏室、地不漏丘、田不漏块）的要求，于4月中、下旬，组织开展全市春季农村统一灭鼠活动，确保灭鼠后的农田和农户室内鼠密度控制在2%以下。

（五）加强农药监管和安全使用技术指导。认真贯彻落实《浙江省农作物病虫害防治条例》，做好植保新技术、新农药、新药械的引进、试验和示范推广工作，全市高效低毒低残留农药推广普及率达70%以上。配合农业行政执法等部门做好农资经营源头监管，严厉打击“三证不齐”等假冒伪劣农药，净化农药市场。加强安全用药技术宣传培训和指导，增强农民安全用药意识，防止农药生产性中毒事故发生。

（六）加强植物检疫，有效控制重大植物疫情扩散蔓延。

加强植物检疫宣传和监管。按照上级统一部署要求，组织开展植物检疫宣传周和种子苗木检疫专项执法检查活动，加强种子种苗生产和销售环节产地、调运等检疫监管。

加强重大植物疫情监测和防控。根据上级阻截带建设要求，完善现有监测网点，切实做好扶桑绵粉蚧、稻水象甲、红火蚁等重大植物疫情监测，密切关注植物疫情发生动态。一旦发现新发生疫情，及时向上级植物检疫机构报告，并采取果断措施予以清除、扑灭。全面开展加拿大一枝黄花、梨树疫病、黄瓜绿斑驳花叶病毒病等普查工作。继续抓好以加拿大一枝黄花为重点的外来有害生物防控工作，有效控制重大植物疫情扩散蔓延。

强化防控目标责任制管理。按照各级政府签订的重大植物疫情防控责任书要求，加强防控工作检查指导，强化防控目标责任制考核管理，努力确保我市重大农业植物疫情防控工作目标的如期完成。

附表：1.2014年平湖市植保值检主要工作目标任务量化指标分解表

2.2014年农作物重大病虫害和植物疫情监测点表

附表1

2014年平湖市植保植检主要工作目标任务量化指标分解表

附表2

2014年平湖市农作物重大病虫害和植物疫情监测点表