朗读
市公安局各有关部门、全市各银行业金融机构：
根据《全省深入推进金融安全“心防工程”建设工作方案》，结合我市实际，现将《平湖市深入推进金融安全“心防工程”建设工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真遵照执行。
平湖市公安局 中国银行业监督管理委员会
嘉兴监管分局平湖办事处
平湖市深入推进金融安全“心防工程”
建设工作方案
为深化社会治安防控体系建设，创新金融安全保卫管理，充分调动社会各方资源，加强社会面宣传，切实提高全民金融安全防范意识和能力，根据省公安厅、省银监局《关于印发<全省深入推进金融安全“心防工程”建设工作方案>的通知》(浙公通字〔2014〕31号)精神，结合我市实际，决定从即日起到10月底，在全市范围内开展深入推进金融安全“心防工程”建设活动。为确保工作实效，特制定本方案。
一、指导思想及任务目标
以党的十八大、十八届三中全会、中央政法工作会议精神为指引，紧紧围绕创建 “平安平湖”部署要求，按照“源头预防、主动防范”的工作原则，以社会公众为主要对象，积极开展以“防盗、防骗、防抢、防火”为主要内容的金融安全防范宣传活动，建立和完善社会面防范宣传机制，着力解决影响金融安全稳定的源头性、基础性问题和当前的热点治安问题。通过全方位、多角度、立体化的覆盖式宣??高公安机关管控能力与金融系统自我防范能力；明显提升群众安全感、满意度和自防意识；有效控制可防性、多发性金融案件，为建设物质富裕精神富有的现代化平湖提供良好的社会治安环境。
二、组织领导
为强化组织领导，成立由市公安局副局长朱勤明为组长，市银监办主任鲁家鹏为副组长，市公安局指挥中心、公共办、经侦大队、治安大队、刑侦大队、消防大队、网警大队、交警大队、各派出所和市银监办相关负责人为成员的全市金融安全“心防工程”建设工作领导小组（以下简称市金融“心防工程”领导小组）。领导小组下设办公室，设在市公安局治安大队，市公安局治安大队副大队长胡登攀任办公室主任，办公室成员由各成员单位指定1名联络员组成（联络员名单请于4月15日前报市公安局治安大队），负责组织、协调、督导全市金融“心防工程”建设工作。各金融单位要成立相应的领导小组和办公室，明确专人负责，制定实施方案，确保工作有序开展。
三、职责分工
全市金融安全“心防工程”建设工作在市金融“心防工程”领导小组的统一组织领导下，按照“统筹安排、属地管理，分级负责”的原则，由市 “心防工程”建设领导小组办公室组织实施，各金融单位负责在本行范围内组织实施。各单位围绕“防盗、防骗、防抢、防火”的金融安全防范宣传主题，积极开展社会面宣传活动，建立和完善长效机制。
（一）公安机关：牵头组织金融安全“心防工程”建设工作。其中，治安大队负责方案制定并协调相关部门、金融机构组织实施；指挥中心负责综合协调和指导工作；公共办负责沟通、协调新闻单位，借助报刊、电视、广播和网络等平台，做好“心防工程”宣传报道和舆论引导工作；经侦大队负责收集、制作、提供防范知识、典型案例等宣传材料，并为社会及金融单位提供案件防范能力指导、培训；刑侦大队负责收集、制作、提供防范知识、典型案例等宣传材料，深入组织开展防范电信（网络）诈骗防范宣传活动，建立和推广电信（网络）诈骗犯罪涉案账户资金查冻协作机制；消防大队负责指导金融机构开展内部消防安全的宣传和教育、培训工作；网警大队负责沟通、协调网络业务主管部门，利用公共上网场所、网吧、上网酒店等互联网信息服务单位开展金融安全防范宣传工作；交警大队负责联络公交系统，利用公交车、出租车开展金融安全防范宣传工作。派出所和社区民警充分发挥基层基础优势，组织社会力量，组建宣传队伍，深入乡镇、街道、村居、社区、单位，通过宣传栏、展示厅及便民服务活动等形式，积极开展金融安全防范宣传教育活动，及时发布预警、防范信息，为有关部门、单位和群众提供防范指导，提升群众自我防范、主动防范的能力和水平。
（二）金融单位：在市金融安全“心防工程”建设领导小组的统一组织下，积极协助公安机关和银监部门实施金融安全“心防工程”建设工作；组织本单位金融网点开展防盗、防骗、防抢、防火等系列金融安全防范宣传活动并落实相关工作要求。
四、方法步骤
本次活动分3个阶段组织实施。
（一）动员部署阶段（
各金融单位成立领导机构，制定实施方案，积极准备，全面动员部署。一是开展调研活动，汇总、梳理经验做法、成功举措，制定具体实施方案；二是提炼群众易懂易记的防范知识，绘制金融安全防范宣传彩图或温馨提示牌，编制金融安全防范宣传册、小报等宣传材料；三是收集案件防范成功案例，总结防范经验，制定防范措施，并制作案例视频；四是部署将金融安全防范提示嵌入自助机具和网上银行的业务操作流程中。同时，各营业网点要充分利用网点设备，播放金融安全防范资料、视频。
（二）全面实施阶段（
一是宣传进金融机构。公安、银监部门加强业务指导，组织辖内各金融机构工作人员特别是营业网点员工开展安全防范知识宣传，强化安全识别、防范技巧、应急处置等能力的学习培训；各金融机构通过悬挂宣传警示横幅（LED滚动字幕）、张贴海报、发放宣传册等各种途径广泛宣传安全防范知识；建立银行营业大厅宣传视频机及自助银行平面看板宣传管理机制，实现营业时间面对群众的实时宣传，增强储户防范意识和能力，建立防范宣传长效机制。二是宣传进社区、乡村。派出所以及社区民警，会同相关单位，深入小区、广场、商场、车站等人员聚集的区域，走家串户，了解社情民意，并通过摆放展板、发放宣传单、设立咨询台、开展培训班、电子屏幕滚动宣传以及微博、手机短信提醒等形式，宣传安全防范常识，指导群众做好安全防控工作。活动期间，市公安局将结合“城乡防控日”活动，组织一次现场集中宣传活动。三是宣传进中小学校、场所、单位。将日常检查与安全防范宣传紧密结合，对辖区中小学校、娱乐场所、旅馆、网吧、公共上网等场所、单位开展防范宣传。组织开展在公交车、出租车等公共交通工具上张贴图片、发放传单、植入语音提示等方式进行防范宣传，提醒乘客提高警惕，加强防范。利用“校讯通”等手机群发短信功能，发送防范信息，并开展经常性安全教育活动，提高师生金融安全防范意识。四是宣传进媒体、网络。利用报刊、广播、电视以及网站、论坛、微博等宣传载体，开展金融典型案例、防范能力宣传活动，提升公众自主防范能力。
（三）总结验收阶段（
各金融单位要组织人员对本部门开展金融安全“心防工程”建设工作进行抽查验收、工作总结，形成书面材料。要结合宣传措施、宣传面、群众知晓度、安全感和满意度、发案、控案、成功防范情况以及防范电信（网络）诈骗的成果及机制等情况开展检查验收工作。市公安局、市银监办将适时开展检查督导工作，并对检查情况进行通报。此外，根据省公安厅、省银监局的工作要求，金融单位的案件发案、成功防范率、群众安全感和满意度以及社会宣传覆盖面、宣传长效机制等情况将纳入两年一轮的银行业金融机构安全评估内容。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。开展金融 “心防工程”建设不仅是深化社会治安防控建设、构建和谐社会的需要，也是城乡防控一体化“七张网”建设的重要内容之一，对维护广大人民群众人身财产安全和金融单位内部安全具有十分重要的意义。通过广泛而深入的宣传，有效提高人民群众防范意识，揭露各类作案手段、特点等违法犯罪信息、犯罪特点，对维护人民群众生命、财产安全，维护金融单位内部安全具有十分重要的意义。各单位要充分认识开展金融安全“心防工程”建设的重要性和必要性，切实加强组织领导，周密部署，结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，凝聚共识，汇聚合力，积极开展以“防盗、防骗、防抢、防火”为主要内容的金融安全防范宣传活动，确保活动取得实效。
（二）突出重点，密切配合。市公安局、市银监办以及各金融单位要明确责任，协作配合，形成合力。在工作中要紧密结合当前突出治安问题，与各金融单位当前正在开展的防范电信诈骗专项行动有机结合，充分发动社会力量，深入开展防范宣传活动，充分发挥各类新闻媒体和银行业金融机构的宣传作用，跟踪采访和深入报道金融安全防范系列宣传活动，形成良好的社会舆论导向，营造全民防范的浓厚氛围。
（三）掌握情况，及时报送。市公安局各有关部门、各金融单位要及时梳理、汇总、掌握“心防工程”建设活动进展情况和工作成效，上报市金融“心防工程”领导小组办公室，并于
