平湖市海洋与渔业局文件

平海渔〔2014〕39号

平湖市海洋与渔业局关于切实加强冬季

渔船安全生产工作的通知

乍浦镇、独山港镇，局有关科站：

11月27日19时，浙平湖渔00309、浙平湖渔00330从大治河至嵊泗途中，在北纬30度53分、东径122度26分附近海域遭遇恶劣天气，两船相继沉没，所幸经省海洋与渔业局协调东海救助局，嵊泗、舟山渔政船及出事海域其他作业船只及时全力搜救，两船渔民6人全部获救，沉没渔船后拖带回港，未发生人员伤亡及重大财产损失。此次两船相继遇险，虽未造成严重后果，但足以对渔船安全监管敲响警钟，需引起我们高度重视。11月中旬以来，我市海洋捕捞渔船已陆续出海准备鳗苗生产作业。一年一度的鳗汛期间是我市海洋捕捞渔船生产作业旺季，也是渔船安全监管工作的重要时段。为切实做好渔船安全生产监管工作，有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生，确保冬季渔船生产安全，现就有关要求通知如下：

一、要切实抓好渔船安全生产责任落实

冬季是渔船生产安全事故的易发时段，也是鳗汛期间渔船安全生产监管的一个重要时段，各镇街道及局有关单位要切实加强对鳗苗期间渔船安全生产工作的领导，加大工作力度，解决突出问题，认真分析本辖区渔船安全状况，找准薄弱环节，采取有效防范措施，进一步强化渔船安全监管责任落实。要发挥市、镇、村等各方力量，切实抓好基层管理组织、船东、船长的安全生产主体责任的落实。

二、要切实抓好渔船安全监管工作落实

要切实抓好渔业船舶管理工作。一是要抓好渔船安全宣传工作，要组织开展防碰撞、防灾害性天气警示教育，监督落实渔船安全生产管理制度和技术措施；二是要抓好渔船编组生产落实，编组结对、互相救助，加强渔船出海的沟通联络，并确保编组之间有效的应急处置距离，一旦发现险情，编组船队要积极进行自救、互救，同时向周围船只和渔船海难救助机关求援，切实发挥编组生产在海上安全生产中的作用；三是要加强渔船管理，及时掌握海上生产作业和进港渔船情况，加强对渔船安全设备、证书证件、船舶标识等方面的监督管理，不符合管理规定的一律不许出港，同时加强与有关单位和部门的协调配合，共同加强管理，确保渔船安全。

三、要切实抓好渔船安全隐患治理落实

要巩固前期渔船安全打非专项整治和渔船安全生产大检查工作成果，切实建立渔船安全生产隐患排查长效机制。要深入开展“一打三整治”专项执法行动，严厉打击“三无”船舶及套牌、假船牌和涂改船名号等违法行为。严肃查处“三违”（违章作业、违章改建、违章搭客）渔船，坚决杜绝“三超”（超员、超载、超抗风力航行）现象。严格按照省局“船证不符”整治工作要求，坚决治理“船证不符”渔船。要组织人员深入渔港码头、渔船集中停泊点对渔船安全状况进行检查，重点检查渔船救生、通讯、消防、号灯号型等安全设备配备及安装使用情况，从源头消除安全隐患，维护正常生产作业秩序。

四、要切实抓好渔船应急管理落实

冬季是寒潮、大风、大雾等灾害性天气多发季节和海上航运繁忙季节，是渔船安全事故高发时期。各镇（街道）及局有关??变化情况，渔船安全信息系统、农民信箱及各有关信息平台要及时发布海况气象等预警信息，做好灾害性天气的预警预报、信息发布，提醒出海生产渔船注意防范安全风险。落实值班制度，有针对性的建立和完善渔业安全信息沟通和事故响应联动机制，加强渔船通信联络，确保我市渔船安全生产形势稳定。

    平湖市海洋与渔业局

2014年12月1日

抄送：嘉兴市海洋与渔业局，平湖市市府办，平湖市安监局，胡志梁副市长。

平湖市海洋与渔业局办公室                 2014年12月1日印发