文章播报
平湖市农业经济局文件
平农经〔2014〕157号
平湖市农业经济局关于印发平湖市村级
信息服务站建设实施方案的通知
各镇人民政府、街道办事处：
根据农业部《关于开展信息进村入户试点工作的通知》（农办市〔2014〕2号)、《农业部办公厅关于印发信息进村入户试点工作指〕9号)、省农业厅《浙江省农业厅关于印发浙江省信息进村入户试点工作实施方案的通知》（浙农专发〔2014〕68号)文件精神，现将《平湖市村级信息服务站建设实施方案》印发给你们。请各镇（街道）根据实施方案要求，规范村级信息服务站的建设、管理和使用，确保信息进村入户试点工作取得实效。
附件：平湖市村级信息服务站建设实施方案
平湖市农业经济局
2014年9月25日
附件：
平湖市村级信息服务站建设实施方案
村级信息服务站是为农民提供综合信息服务的场所，是农村信息基础设施和信息服务体系建设的组成部分，是推进信息进村入户的有效途径，对于促进农业增效、农民增收、农村发展具有重要意义。为进一步规范村级信息服务站的建设、管理和使用，特制定本实施方案。
一、建设标准
村级信息服务站建设，遵循“需求导向、社会共建，政府扶持、立足现有、完善发展”的原则，应具备以下“五个一”基本条件：一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制。
（一）一处固定场所
充分利用现有设施和条件，标准型信息服务站整合万村联网新农村网站站点、农民信箱服务点、12316为农服务点、农村党员远程教育点、村便民服务中心、村邮站的功能而建立；简易型信息服务站主要设在镇街道农技水利服务中心、农业公共服务中心、电信经营网点；专业型信息服务站主要设在农业龙头企业、家庭农场、农业示范园区、农民专业合作社、休闲观光农业园区。服务站应具备防火防盗等安全防护措施，有统一的标牌并配备信息公告栏，实用便民。
（二）一套信息LINE-HEIGHT: 28pt; TEXT-INDENT: 32pt; MARGIN: 0cm 0cm 0pt; LAYOUT-GRID-MODE: char; mso-pagination: widow-orphan; mso-line-height-rule: exactly; mso-char-indent-count: 2.0; mso-layout-grid-align: none" class=MsoNormal>村级信息服务站应至少配备一台计算机、一部电话，并接入互联网，光纤覆盖区域带宽不低于10Mbps，尚未覆盖的区域带宽不低于4Mbps，能提供免费WIFI环境。有条件的地方可以配置电视机、大屏幕、机顶盒、打印机、投影仪、数码相机、触摸屏等信息设备。
（三）一名信息员
每个信息服务站至少配备一名“有文化、懂信息、能服务、会经营”信息员，能熟练使用计算机等办公设备和互联网，并且有责任心、沟通能力强、服务态度好。信息员重点在农技水利服务中心技术员、村干部、大学生村官、农村经纪人、合作社带头人、龙头企业负责人中选聘。
（四）一套管理制度
村级信息服务站应制定并公开服务内容、服务职责、服务时间、设备管理、安全管理、信息员工作职责和考核指标等方面的制度。每项制度都应具有针对性、可操作性，保证落实到位。
（五）一个长效机制
各级信息化主管部门要积极争取专项资金扶持，充分利用好政府、企业和社会等各方面的资金。鼓励公益性服务与有偿性服务相结合，鼓励有条件的地方政府，加大财政投入保证公益性服务需要，探索符合当地实际的长效机制。
二、服务内容与要求
村级信息服务站以服务“三农”为宗旨，以农民信箱基层联络体系为基础，以满足农民生产生活信息需求为落脚点，在农民与政府、农民与市场间搭起信息桥梁，着力为农民提供政策法规、科技咨询和辅导、市场价格、生产经营、疫病防治、致富就业、文化生活等各类信息的查询、收集和发布等综合信息服务。
（一）服务内容
1.公益服务。利用农民信箱“每日一助”短信发送平台、12316服务热线、万村联网新农村网站等渠道精准推送农业生产经营、技术推广、政策法规、教育、医疗保健、村务公开、就业等等公益服务信息，并提供现场咨询及免费12316电话咨询服务；协助开展农技推广、动植物疫病防治、农产品质量安全监管、土地流转、农村产权交易、农业综合执法等业务。
2.便民服务。整合各类信息服务资源，开展水电气、通信、金融、保险、票务、医疗挂号、农村社保、惠农补贴查询、法律咨询等服务，使农民不出村即可办理相关业务事项。
3.电子商务。开展农产品、农资及生活用品电子商务、网上农博会等活动，提供网上商品代购、农村物流代办等服务。帮助农民解决生产生活中的实际问题，发布和提供生产经营相关的科技和市场信息，支持农产品产供销业务，促进农业、农民与大市场的有效对接。
4.培训体验服务。协助镇（街道）农技水利服务中心为农民提供现代种养技术、生产经营、文化知识、信息技术等方面的培训，并提供信息技术和产品体验服务，提高农民自身文化素质和信息技能。
5.文化娱乐服务。充分利用服务站和信息网络技术，播放农民喜闻乐见的文化娱乐节目，大力宣传新农村建设情况，宣传本地旅游、自然资源、产业优势、特色产品和历史文化等。
（二）服务要求
1.服务公开。村级信息服务站应对服务方式、服务时间、服务内容、联系方式予以公开，使服务对象了解服务站，学会利用服务站，提高服务效率。
2.服务时间。村级信息服务站服务时间每周不少于40个小时，在农忙季节应尽量根据农民需求，错开农耕时段，保证生产服务两不误。
3.服务受理。村级信息服务站应保持服务渠道畅通，对服务需求能及时给予积极响应，服务态度好，讲求实效。
4.服务禁则。严禁发布和传播虚假信息以及危害未成年人身心健康的各类有害信息，不得违法经营，不准自立收费项目损害村民利益。
（一）工作职责
1.遵守国家法律法规和有关政策规定，执行业务操作标准和业务处理流程，对发布信息的真实性审查把关。
2.负责市、镇街道政府和有关部门信息及各类公益服务信息的传达和发布，并通过农民信箱、万村联网等信息平台，以及公告栏、宣传单等形式向当地农民群众宣传推送。
3.密切联系村民、涉农企业、专业合作社、种养大户、农村经纪人等，了解生产、加工、经营情况以及市场需求信息，做好农产品、农资供求、农作物病虫害、动物疫病等信息的采集、核实、编辑和上传工作。
4.为周边农民群众提供免费的12316咨询服务，帮助农民解决农业生产过程中遇到的难题，并提供上网查询信息、业务咨询、联系业务等服务。
5.开展农村电子商务，代为有需求的村民、农业主体发布农产品供求信息，协助开展农产品的推广、销售工作。并为村民提供网上商品代购、农村物流代办等服务。
6.提供便民服务，开展代缴话费、水电费、车票预定、金融下乡、保险下乡等信息服务站集成的各项业务的办理工作。
7.根据实际需要，协助组织农业科技、生产经营、文化知识、信息技术等方面的培训工作。充分利用信息服务站现有设施，为村民提供信息技术和产品体验服务以及相关文化娱乐服务。
8.管理和维护好信息服务设施，加强安全管理，做好设备、网络的日常保养维护工作，及时处理设备故障，杜绝安全隐患，保证信息服务站安全、有序运行。
9.认真做好日常信息服务记录，做好相关资料的整理归档，建立信息服务档案，及时总结信息服务工作，积极向上级信息管理部门报告信息服务情况和典型成效。
10.积极接受上级管理部门的工作指导、业务培训、监督检查和工作考核。
（二）服务规范
1.加强业务学习，熟练掌握各项经办业务内容。
2.认真履行岗位职责，服务内容规范正确，确保无差错。
3.服务人员衣冠整洁、仪表端庄, 保持良好的精神风貌。
4.保持工作环境整洁、物品归类摆放整齐。
5.为村民提供服务时，应热情周到，用语文明，表达通俗易懂。
6.对于村民的服务需求，应细致耐心，禁止与服务对象发生争执。
7.与村民和睦相处、以诚相待、互相尊重。
8.对服务对象的建议和意见、重大情况及热点、难点问题，要及时反映给有关负责人。
9.不得随意处置相关事件，应按照有关操作程序或处置流程处理回复。
四、监督与考核
（一）村级信息服务站的监督与考核
各级信息化主管部门会同相关部门按职责分工对村级信息服务站进行监督，要定期对服务站进行检查和考核。对发现的问题及时整改，对优秀的服务站进行经验总结推广并给予奖励，对不合格的服务站予以通告。
（二）信息员的考评与奖励
1.考评。对村级信息员实行一年一考评。由县级主管部门、各镇街道政府对信息员的服务时间、服务态度，信息采集、报送、发布、被采纳情况，电子商务交易情况，便民服务开展情况进行量化考评。
2.奖惩。县级主管部门、各镇（街道）政府可根据村级信息员的考评结果，对信息服务工作成绩突出的信息员给予表彰以及适当奖励或者补助。对在职不在岗、在岗不履职、考评不合格、工作重大失误、无法继续履职的信息员，应予以劝退或者解聘。
