各村，新仓社区，机关各部门，镇属各单位，市属驻镇各单位，各群团组织，全体机关干部：

现将《新仓镇机关中层干部竞争上岗工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

                 中共新仓镇委员会

                              2014年3月19日

新仓镇机关中层干部竞争上岗工作实施方案

根据《公务员法》、《干部任用条例》等有关法律法规和《关于扎实开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（仓委〔2014〕16号）、《平湖市机关中层干部全员竞岗和一般干部全员双向选择工作实施方案》（平委办发〔2014〕27号）文件精神。为进一步优化干部队伍结构，实现“优者上、平者让、庸者下”，有效激发干部队伍活力。经镇党委研究，决定开展镇机关中层干部竞争上岗工作。现提出如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持民主、公开、竞争、择优，实现人尽其才、才尽其用，优化干部队伍结构，实行全员岗位管理，激励干部自觉实践“四敢一不怕”精神，努力打造一支能干会干、创新实干、勤政廉政的机关干部队伍，为建设和谐幸福“东乡第一镇”提供坚强组织保证。

二、对象范围和岗位设置

机关中层干部竞争上岗在镇机关在职在编的公务员中进行。根据我镇机关职能配置、内设机构和人员编制方案的规定，按不超过本单位现有中层人数确定竞岗岗位的要求，本次中层干部重新竞争上岗岗位共12个（含内设机构中层岗位和享受股级待遇的岗位），其中经济发展办公室主任和监察分局副局长2个岗位面向全市竞岗。面向全市推出的岗位若无人报考，可转为本单位内部竞岗岗位。

人武部副部长、司法所所长岗位统一面向全市竞岗，不列为我镇面向全市竞岗岗位。面向本单位竞岗具体职位设置见附件。

三、资格条件

（一）拥护党的路线方针政策，思想政治素质较好；

（二）大专及以上学历；

（三）男年龄53周岁以下(1961年3月31日以后出生)，女年龄50周岁以下(1964年3月31日以后出生)；

（四）具有正常履行职责的身体条件；

（五）新录用公务员参加机关工作须满2年；

（六）报名竞争中层正职的，无需中层副职经历。

四、方法和程序

根据全市机关中层干部全员竞岗工作时间总体安排，我镇中层干部竞争上岗从2014年3月中旬启动，至3月底完成。具体程序为：

（一）宣传动员。召开镇机关干部会议，进行动员部署，鼓励符合条件的人员积极报名参加竞争上岗。

（二）报名审核。开展竞岗报名，报名采取个人自荐的方式进行。符合条件的人员可报名竞争其他单位面向全市竞岗的中层岗位，限报1个，面向全市竞岗的中层岗位由市全员竞岗工作办公室在平湖市党政信息网、平湖组工网等统一进行公布。同时也可报名竞争镇中层岗位，但不得报名竞争本单位面向全市竞岗的中层??格审查。资格审查结束后，由镇党委公布资格审查结果和竞岗人员名单。

（三）公开竞岗。面向全市公开竞岗的，采取竞职演说和领导追问的方式进行。实行大评委制，由本单位乡科级以上领导干部、外邀评委组成领导评委（人数为7-9人，其中2人由市委组织部选派），本单位干部代表组成群众评委，评分权重分别占70%和30%。计分采取现场打分办法，领导评委和群众评委各去掉一个最高分和一个最低分后，取平均值确定每位竞岗对象的竞岗得分。面向本单位竞岗的，以召开机关干部会议组织竞岗人员进行竞职演说的方式进行，由竞岗人员介绍自己的工作经历、竞职理由、优势条件和竞聘任职后的工作规划和打算。由全体与会人员进行分档评价，其中镇班子成员、副镇级干部和协理员的评分权重占70%，一般干部的评分权重占30%。

（四）确定人选。根据参加竞岗人员的竞职得分高低，由镇班子会议按1：2比例票决确定拟任人选，如竞岗对象只有1人的，直接提交镇班子会议票决确定。拟任人选报市委组织部审核后正式办理聘任手续，并发文公布，聘期一般为-US>

五、有关要求

 机关中层干部竞争上岗工作在镇党委的领导下进行，要把组织实施好这项工作作为扎实开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，切实摆上重要议事日程。要统一思想、提高认识，加强领导、密切配合，做到公开、公平、公正，促进干部资源的优化配置和整体效能的提升。参加竞争上岗的人员要正确对待竞岗，摆正心态。做到秩序不乱、工作不断、精神不散，确保机关中层干部竞争上岗工作顺利进行。

附件：

1.全市机关中层干部全员竞岗工作有关政策说明

2.新仓镇机关中层干部竞争上岗日程安排表

3.新仓镇机关中层干部竞争上岗职位设置表

4.新仓镇机关中层干部竞争上岗报名表

附件1：

全市机关中层干部全员竞岗工作有关政策说明

1.关于中层岗位任职基本条件：①拥护党的路线方针政策，思想政治素质较好；②一般应具有大专及以上学历；③男年龄53周岁以下，女年龄50周岁以下；④具有正常履行职责的身体条件；⑤新录用公务员参加机关工作须满2年；⑥报名竞争中层正职的，无需中层副职经历；⑦在党政纪处分影响期内的，不能参加跨单位中层竞岗；⑧公务员（含参公人员）、事业编制人员不得混岗，本单位内部竞岗中因工作需要确需混岗的，由单位党组织研究并报市委组织部同意后实施（事业人员混岗的，占本单位“三定”方案确定的中层职数）。

2.现有中层干部中，男满51周岁，女满48周岁，本人自愿放弃竞岗资格，经个人申请，组织批准，可改任一般工作人员，其市定岗位职务补贴、考核奖金系数按原任职务享受。报名参加竞争上岗落岗的，不享受上述待遇。放弃竞岗的，须在本单位内部竞岗报名截止时间前，书面向单位提出。

3.报考其他单位面向全市竞岗岗位，无需本单位审核同意，但须向单位分管组织人事工作的领导报告。

4.本实施方案中涉及年龄、工作年限的，均计算至2014年3月31日。

5.除涉及国家机密等特殊性岗位外，市级机关部门任同一职务满6年或在同一科室任正副职满9年的中层干部必须进行轮岗交流，否则不予审批。

6.高配副科级的机关内设机构及人员不列入此次全市机关中层干部全员竞岗范围；由副乡科级领导干部兼任的科室岗位不列入本次全市机关中层干部全员竞岗范围，且不占本单位中层职数。

7.担任部门党委（党工委、党组、部委、室务）等委员（成员）的科室负责人列入本次全市机关中层干部全员竞岗范围，占本单位中层职数；若竞争上岗落岗的，则免去其所任党委（党工委、党组、部委、室务）等委员（成员）职务。

8.在岗期间享受副乡科级待遇的股级干部，若本次竞岗后不再担任原职务，则不再享受副乡科级待遇。

9.本次全市中层干部全员竞岗中，监察局派驻各镇街道、部门（单位）的监察室（分局）的中层岗位纳入所驻单位中层竞岗范围。

10.公安局由于单位岗位的特殊性，在单位内部同步组织开展；市场监管局（食品药品监管局、工商行政管理局）、平湖经济技术开发区（钟埭街道）待“三定”方案确定后，由单位自行组织开展；非参公事业单位参照本实施方案，在本系统或本单位内部同步组织开展（不含医院、学校）。但平湖经济技术开发区（钟埭街道）符合条件人员可报名竞争其他单位面向全市竞岗的中层岗位；公安局和市场监管局（食品药品监管局、工商行政管理局）现任中层正职的，可报名竞争其他单位面向全市竞岗的中层岗位。

11.法院、检察院干部只能报名竞争对方单位面向全市竞岗岗位，或报名竞争本单位内部竞岗岗位，不能报名竞争其他单位面向全市竞岗岗位。法院、检察院面向全市竞岗岗位，各镇街道、部门符合条件人员也可报名竞争。

12.报名参加面向全市竞岗岗位的人员一经录用，不得再参加本单位内部竞岗。

13.若本单位公务员编制已满，允许其推出中层岗位面向全市竞岗，但最多不超过2个。

14.各单位推出的面向全市竞岗的岗位，若无人报考，可转为本单位内部竞岗岗位。

15.若存在中层干部超职数配备的，各单位必须在此次全员竞岗中予以消化。

16.本次全市中层干部全员竞岗结束后，各镇街道、市级机关各部门（单位）3个月内暂停中层干部选拔任用工作。

附件2：

新仓镇机关中层干部竞争上岗日程安排表

附件3：

新仓镇机关中层干部竞争上岗职位设置表

备注：上述任一岗位若无人员报名竞岗，则由镇党委根据实际情况调整岗位设置。
附件4：

新仓镇机关中层干部竞争上岗报名表

注：此表请于3月27日下午4：00前交至镇党委组织办。