文章播报
各村，新仓社区，机关各部门，镇属各单位，市属驻镇各单位，各群团组织：
现将《新仓镇2014年工作思路》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共新仓镇委员会
新仓镇人民政府
新仓镇2014年工作思路
2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实施“十二五”规划的关键一年。新仓镇2014年的工作思路是：进一步全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实市委、市政府“经济转型提升年”、“人居环境优化年”、“作风建设深化年”活动，全力实施招商引资、有效投入、“四换三名”、“三改一拆”、治水治污、矛盾化解、正风肃纪、提能增效、进村入企“九大专项”行动部署，全面实施《新仓镇小城市培育试点（2013-2015年）三年行动计划》，坚持创新发展“新仓经验”，加快建设“现代工业强镇”、“先进文化名镇”、“生态美丽城镇”，全面建设和谐幸福“东乡第一镇”。
2014年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%以上；工业总产值增长15%以上；固定资产投资增长20%以上，其中工业生产性投资、商务服务业投资均增长20%以上、力争25%；公共财政总收入和地方公共财政收入均增长8%以上；合同利用外资4500万美元以上，实际利用外资确保1700万美元以上，力争1800万美元；引进市外内资3.8亿元以上；农村居民人均纯收入增长10%以上；主要约束性指标完成上级下达任务。
一、加快“现代工业强镇”建设
1.深化产业招商专项行动。强化领导招商，坚持主要领导主要精力抓招商；加强产业招商，坚持“针对招商、驻点招商”；拓展招商渠道，坚持“中介招商、以商招商”。做好招商全程跟踪、全程服务。提升招商水平，倡导专业招商，着力“浙商回归”。按照“招大引强选优”要求，全年引进世界500强、上市公司、国内500强、央企、国企、行业龙头企业、亿元以上项目3家（个）以上；按照产业发展要求，鼓励现有企业与有市场、有技术、有资金的名牌企业合资合作，力争外资企业增资实现新突破。全面实施“金平湖英才计划”，引进培育嘉兴市级以上创业创新领军人才1名，平湖市创业创新领军人才1名和平湖市级以上重点创新团队1个。
2.推进有效投入专项行动。强化项目服务，加快项目报批和建设服务工作，全力推进茉织华印刷印务、一玻机电设备制造、广东“冠豪高新”不干胶和“粤华包”彩印包装、海亮集团有机饲料等重大项目建设。抓好企业服务，加强政银企互动，扶持鸿禧光伏等龙头骨干企业技术改造、技术创新和企业上市。全力破解要素制约，深入实施“两退两进”，确保完成腾退低效建设用地180亩，其中直接收回闲置空闲土地60亩。
3.着力推进经济转型提升。重点发展装备制造业和包装印刷产业，稳步发展光伏（新能源）产业，提升发展服装、童车产业。着力产业结构调整机制创新试点工作，实施“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市”和“名企、名品、名家”“四换三名”专项行动。扎实推进“四转一市”，完成“小升规”8家以上，新增亿元企业3家以上。开展入企服务指导活动，鼓励企业创建品牌，坚持扶优扶强，强化龙头骨干企业和高新技术企业培育，强化成长型、创新型、科技型企业培育，力争新增嘉兴市级以上著名商标、名牌产品4个，科技型企业4家。
二、加快“先进文化名镇”建设
4.强化文化建设。建设新仓文化特色品牌。完善公共文化服务网络，加强镇村两级文化队伍建设，积极推进企业文化建设，形成“镇-村-点”文化服务体系。加强农村文化阵地建设，完善农村公共文化基础设施。加快村级文化礼堂建设，实施村级文体中心扩容升级工程。积极扶持文化产业发展，重点挖掘印刷、服装、童车、乐器等文化产业潜力。培育乡村休闲旅游产业，依托“名人、名寺、名居”、新仓老街、文化村落，建设“美丽新仓、合作之源”精品休闲旅游路线。规划建设陆维钊故居和新仓特色老街。
5.强化文化挖掘。挖掘新仓芦川文化内涵。融合“盐船河传统文化”与“新仓经验现代文化”，提炼新仓文化精髓。依托新仓名人古迹和非物质文化遗产，挖掘新仓文化特色，打造新仓人文名片。开展民间文化特色村落、优秀文化队伍、优秀文化人才和优秀文化作品评选。挖掘、培养并组建特色文艺队伍，激发创作文艺作品。创新举办第六届芦川文化节，精心设置民间传统文化艺术活动。举办送戏下乡、文化走亲、排舞大赛、体育运动等群众喜闻乐见的文体活动，扩大群众参与面，丰富群众精神文化生活。
6.强化文化宣教。启动国家文明镇创建工作。广泛开展爱国主义教育活动，实施公民道德素质提升行动计划，开设公民道德讲堂。深入开展文明创建系列活动，完善“星级文明家庭”和“十美”系列先进人物评创机制。充分利用网站、主流媒体和报刊，加大对外宣传交流力度，大力宣传新仓人文特色、产业特色和品牌特色。
三、加快“生态美丽城镇”建设
7.扎实推进小城市建设。建立国家卫生乡镇常态化管理机制。修编城镇总体规划，完善城镇功能布局，加快城镇基础建设。完善建设九星综合市场，加快建设商贸综合体和高档住宅区，规划建设童车专业市场。稳步推进芦川花苑基础配套设施和村级中心社区基础设施建设，加快农民建房集聚，着力建设农村中心社区，力争全年集聚农户200户。加快镇域绿化绿道建设，新增平原绿化面积786亩，树立森林城镇形象。规划建设新仓汽车站。加快金穗路延伸段建设工作，做好海港公路延伸段前期准备。
8.扎实推进现代新农村建设。。加强农业公共服务体系建设，完善农业公共服务功能。推进实施“强村计划”，发展壮大村级集体经济。扶持培育农业龙头企业，创建农业特色品牌。加强农村劳动力素质提升培训，着力培养现代农民创业群体。力争每个行政村引进一个现代农业经营主体和培育一家现代农村家庭农场，
9.扎实推进城乡环境整治。推进“三改一拆”专项行动和“治水治污”专项行动，全面开展“十个一”示范创建活动，力争创建成为嘉兴市级“无违建镇”，着力优化人居环境，继续推行“河长制”管理，确保行政交接断面水质监测考核保持良好。做好畜禽养殖污染治理和污染行业整治提升工作。加快污水管网建设，全年新建污水管网
四、加强社会服务管理建设
10.发展社会民生福利事业。继续推进城乡居民社会养老保险和合作医疗保险工作。提高社会救助水平，加快推进农村居家养老体系建设。健全社会关爱机制，大力发展慈善和残疾人事业。扎实推进九年制义务教育、幼儿教育和成人教育。大力发展广播电视事业，加强农村宣传阵地建设。加强基层公共卫生建设，全面完成村级卫生服务站提升工程建设。加强计划生育工作，推进人口性别比综合治理，计划生育率保持在97%以上。深化行业整治，保障食品药品和畜产品安全。继续抓好爱国卫生、人防（民防）、法制、统计、档案、史志等工作。
11.创新社会服务社会管理。创新社会治理方式，推进“德治、法治、自治”建设。继续深化“网格化管理、组团式服务”，推动社会管理“三社”互动，促进社工队伍专业化水平，培育发展公益性社会组织。整合各类社会服务平台，加强社会管理基础和服务网络建设。强化网络舆情的引导和管理，办好网络民生。探索小城市管理工作机制和城管综合执法试点工作。加强新居民服务管理，关心关注社会重点人群。加强镇、村两级便民服务中心建设，完善网上为民办事大厅功能，切实提高服务效率和服务质量。
12.深化矛盾化解专项行动。着力“平安新仓”创建和平安建设宣传，落实全员维稳责任，坚持重大事项、社会稳定（信访）风险估机制。深化信访积案化解，着力矛盾纠纷化解。健全群众权益维护、矛盾纠纷排查预警、纠纷调处等机制，及时主动化解倾向性苗头性问题。加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，提升社会治安防控能力。严厉打击欠薪逃逸等违法行为，全力化解企业资金风险事件。高度重视安全生产，防止各类重特大事故发生。
五、全面加大队伍建设力度
13.着力建设“能干会干”干部队伍。按照中央统一部署，认真组织开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。实施提能增效专项行动。深入推进学习型党组织、学习型领导班子建设，认真学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神。坚持和完善民主集中制，健全党委议事规则和决策程序。注重干部考察培养，加大教育培训力度，深化机关事业干部应知应会学习制度。强化干部监督管理，继续实施机关事业干部末位处理制度。深化作风和执行力建设，倡导切实有效的“第一时间工作法、一线现场工作法、部门联动工作法”“三大工作方法”和“人求进步、事求快办、做求实效”“三求工作作风”。精简会议，切实改进文风会风。深入实施党员“进退流转”教育管理工作机制。做好老干部工作，发挥退居二线干部作用。
14.着力建设“创新实干”干部队伍。强化联村指导服务，继续抓好村级组织和村干部规范化建设，完善考核和奖惩制度，健全规范用人机制。统筹抓好党建工作，突出“两新”组织、新居民、农民专业合作社和街区党建工作，抓典型、重指导，全面发挥基层组织服务发展、服务民生的作用。全面实施镇党代会常任制，积极推进镇级党代表工作室建设，建立健全党代表参政议政、民主监督、联系党员群众的制度体系和运行机制。拓展基层民主，深化党务公开和村级重大事项票决制。继续加强和改进党对人大和政协委组工作的领导。坚持党管武装原则，加强国防教育，做好征兵、拥军优抚、民兵预备役工作。巩固和发展最广泛的爱国统一战线，进一步提升民族宗教事务管理水平。推进政府依法行政，扩大政务、村（居）务公开，建设法治和公共服务型政府。积极支持工会、共青团、妇联、科协等群众团体在引导、组织和服务群众中发挥更大作用。
15.着力建设“勤政廉政”干部队伍。着力深化作风建设，扎实开展正风肃纪专项行动，认真落实党风廉政建设责任制。继续抓好“一把手”阳光权力行动，抓好岗位廉政风险防控体系建设。加强反腐倡廉宣传教育，扎实推进廉政文化进机关、进学校、进企业、进家庭、进社区和进农村。强化政府投资项目、资金基金、重点岗位、重点部位监督。深化工程项目“招标管理、现场管理、资金支付”三权制衡机制，继续推行镇班子成员挂钩联系重点项目制度。完善统一审批、统一公开招租、统一租赁合同格式、统一租金收缴办法、统一责任考核“五统一”模式，抓好机关、村、事业单位、基层站所固定资产租赁，强化审计监督。严格落实“八项规定”有关要求，精简办事，远离酒局、牌局，严禁公款吃喝，严格控制“三公”经费支出。严格外出参观学习考察、公务接待等管理。做好纠风治乱工作，严格执纪办案，严厉查处违法违纪案件。
