文章播报
当街办〔2015〕6号
关于印发当湖街道2015年农业工作思路的
通 知
各村，有关单位：
《当湖街道2015年农业工作思路》已经街道办事处同意，现印发给你们，请认真组织实施。
当湖街道办事处办公室
当湖街道2015年农业工作思路
2015年，当湖街道“三农”工作以党的十八届三中、四中全会精神和上级农业农村工作会议精神为指引，认真贯彻落实中央一号文件，围绕街道党委、办事处工作目标和市有关部门下达的任务，突出农业民生基础设施建设，优化农村人居环境，提高农业信息化服务水平，创新农村经营制度，发展壮大村级集体经济，加快推进农业现代化。
一、加快实施农业现代化，突出农业经营主体培育
1、加强农业项目实施力度。加大农业招商引资力度，鼓励和引导工商资本、社会资本和金融资本投资现代农业。积极争取和实施市级以上农业项目。确保立项市“三大计划”和“农业扶持项目”三项以上。加大农业“三新”技术的引进示范力度，不断推进农业适用技术的普及。
2、加强农业主体培育。围绕街道农业“连点成片促规模”的思路，在街道农业规划区内积极推进专业化规模经营，加快土地流转，充分发挥土地集聚经营效能，使现有点状分布的产业园向整个带状覆盖。大力扶持培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社和农业龙头企业。进一步壮大培育蘑菇、芦笋、精品果蔬、花卉苗木四大产业，打响水洞埭、金稼园、胜花等品牌，力争新培育20亩以上的大户3家以上。以农业龙头基地为核心，带动周边种植业向精品化、规模化、企业化经营转型。
3、加强粮食生产功能区建设。稳定粮食生产面积，全面完成市下达粮食生产任务，加大新品种、新技术的应用。加强水稻集中育秧、机插、统防等农业社会化全程服务，不断提高农业机械化水平，推广农业新机械，提高生产效率，提高粮食单产。
4、加强农民素质提升。完善责任农技推广制度，组织农技指导员和乡土专家等开展生产指导、技术攻关、政策建议、信息服务等工作。实施农民素质提升工程，开展农业技术培训15期350人次以上，切实提高农民科学种田水平，完成市下达的有证培训任务。
二、加强民生基础设施建设，巩固农业基础地位
5、加强绿化建设。树立“串点成线、连线成片、线面结合”的格局理念，严格把握重点地段、重点工程绿化建设，完成绿化建设500亩。抓好以车路径港、金钱河为重点的河道整坡绿化150亩12.81公里；以平湖汽车商贸城和通界、虹霓小集镇为重点的小城镇绿化；以农村新建道路为重点的农田林网建设；以金虹公路、平斜公路和金黄公路为重点的公路绿化改造；以钱家新村、塘桥新村为重点的村庄绿化；抓好通界集镇至虹霓集镇的美丽乡村精品线绿化提升。按照“栽一棵活一棵”、“种一片绿一片”的质量标准，落实专职人员，加强绿化管护。
6、完善农田水利建设。计划改造机埠2座、铺设硬化排水沟2.5公里、埋设地下瓦管1.2公里、疏通地下管道5公里、更新农用水泵3台、新增喷滴灌面积30亩。加强对机埠的管理，不断巩固农田水利基础设施，做到能灌能排，提高排涝抗灾和农业生产综合能力，为农业生产丰收打下坚实基础。
7、加快推进农村圩区建设和长效管理。全面完成“新庄圩区”当湖片区建设。加强已建设圩区的长效管理，落实管理人员，健全管理制度，充分发挥圩区在防汛减灾中的作用。完成塘桥圩区的竣工验收。
三、优化农村人居环境，实现水环境整治长效管理
8、继续深化“河长制”管理。加强对街道263条河道的“河长制”管理，按照《当湖街道河长制管理考核办法》严格落实“河长”保证金制度。力争街道交接断面水质考核优秀，1条村级考核河道进入全市前十位，力争5条村级考核河道进入全市前三十位。扎实开展“五水共治”示范片区建设，重点对虹霓、金家、钱家107条43.15公里河道，实施亲水河道、河道修复等工程。
9、继续开展“清三河”行动。进一步巩固2014年“三河”治理成果，及时组织回头看，防止反弹。对其余河道按照污染源分布和河道水质实际情况，完成市下达2015年度市级河道支流排污口封堵任务。确定一批街道级新“三河”进行重点治理，确保2015年底前完成整治。
10、继续完善农村“四位一体”长效保洁。加强巡查，完善监管体系，进一步加强对保洁人员的管理，完善保洁新模式，继续加大对垃圾有偿收集费用的收取力度，提高全民环卫意识。进一步加快环卫基础设施建设，新建改造30平方米垃圾房1座，建设临时性河道垃圾堆场1200平方米。加强拦污栅的建设和管理，适当提高河道保洁和“四位一体”保洁补助，拔高河道保洁标准。
11、继续推进河道综合整治。做好全国中小河流治理项目扫尾工作，全面完成26条20.98公里河道整治建设任务，高标准完成绿化建设，积极探索河道水生植物改良水质技术的应用。完成河道疏浚30公里，重点对金家村、黄家浜村、三北村区域内淤积严重的河道进行逐条疏浚，确保在晚稻播种前完成疏浚任务80%以上，积极配合市水利局、市创卫办做好市区河道的疏浚工作。
12、继续推进畜牧业内部产业结构调整。巩固“无猪街道”创建成果，继续做好生猪减量和退养农户的转产转业政策扶持和技术技能培训，做好“两无巡查”，杜绝新违章猪舍和新养殖的出现。
四、加强农产品安全监控，深化农业标准化普及
13、加强农业面源控制。不断创新农作制度，大力推广种养结合、粮经结合、农机农艺结合等新型高效循环模式。全面减少农业面源污染，加??防治。开展农作物秸秆综合利用，探索秸秆资源化循环利用新模式，杜绝露天禁烧，实现农业生产洁化。
14、加强农产品质量安全监管和农业安全生产。开展农产品质量安全每月例行检查、业主约谈、产品检测、无公害农产品创建等工作。完善网格化监管模式，层层签订农产品质量责任书，进一步落实质量监管，抓好农业安全生产，确保市民“菜篮子”安全。
15、加强动植物疫情防控。加强重大植物疫病防控，重点抓好加拿大一枝黄花、菟丝子等现有疫情的防控，开展经常性的巡查，发现疫情及时上报并处置。继续做好畜牧产品防疫、检疫，强化畜牧产品安全监管。
五、创新农村经营制度，增强城乡发展活力
16、加快推进土地承包经营权流转。加大土地承包经营权流转力度，目标流转土地500亩，完善土地承包纠纷调处仲裁机制、农村土地承包和流转信息化管理网络系统，充分发挥市、街道、村三级土地流转服务组织的作用，在及时发布土地流转信息的基础上，注重土地流转项目的对接，最大限度地实现农村土地资源的优化配置。继续完善农村土地承包经营权确权、登记、变更等工作，做好农村土地承包经营权确权试点完善工作。
17、继续实施“强村计划”行动方案。今年是新一轮“强村计划”的最后一年，继续围绕“转化薄弱村、提升一般村、扶强中心村”的工作目标，努力做到工作机制创新，落实村集体发展创收项目优惠政策，重点推进当联集体经济用房项目建设。
18、加强农民专业合作社建设。以科学发展观为指导，坚持统分结合的双层经营体制不动摇，促进合作社的规范化运作，全年新认定规范化合作社1家以上；新增市级以上示范性农民专业合作社1家以上，合作社带动农户数达到全街道总农户数的10%以上。组织开展对农民专业合作社负责人和财务人员的知识培训，提高合作社的管理水平和从业人员的业务素质。
19、完善减轻农民负担工作长效机制。认真贯彻落实涉及减轻农民负担工作的各项方针政策，做到领导、措施、责任、成效四到位。加强村务监督队伍建设，强化对各种支农惠农政策落实情况的监管，加强对监管机制的落实检查。加强“一事一议”财政奖补项目的申报和监管，突出资金管理，确保筹措资金和奖补资金的专款专用和使用收到实效。做好上年度“一事一议”项目的验收和档案工作。
20、加强农村“三资”管理。创新农村集体资产管理新模式，积极稳妥推进农村集体“三资”管理组织体系建设，抓好村级建设项目的规范管理，在公开招投标合同签订、项目验收、结算、台帐登记上严格审核，做到程序合法，手续完备，资料档案齐全。组织好农村审计工作，年内完成直接审计村不少于3个，采取其他各种形式审计的村不少于三分之一。
21、切实履行内部监管职责。在发挥好“免疫系统”和“经济卫士”功能的基础上，进一步发挥内审工作在推进经济发展、依法行政、制度创新等方面的作用，除了组织好常规审计外，另安排18个村股份经济合作社年度经济目标绩效考核审计、4个事业单位年终岗位责任制考核审计，安排1个社区居委会、1个事业单位财务收支或离任经济责任审计。
六、优化农业信息化服务，提升为农服务水平
22、加强农民信箱管理服务水平。加强农民信箱信息员队伍建设，进一步巩固农民信箱应用，重点发挥农民信箱信息平台作用，做好买卖信息发布和农产品营销服务。开展新品种、新技术推广应用，防灾减灾、病虫防治等宣传。提高注册用户质量，发挥农民信箱在农业信息化服务中的作用。
23、稳妥推进“农合联”工作。创新发展“新仓经验”，加强生产合作，深化供销合作，强化信用合作。扎实开展“农合联”实体化运作，提高服务能力和水平。突出行业协会建设，着力打造为农服务的信息化新平台，探索建立新型农产品流通渠道，确保“农合联”工作取得成效。
