各村，新仓社区，机关各部门，镇属各单位，市属驻镇各单位，各群团组织：

现将《新仓镇2015年政法综治维稳工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共新仓镇委员会

新仓镇人民政府

中共新仓镇委员会办公室月25日印发

2015年新仓镇政法综治维稳工作要点

2015年新仓镇政法综治维稳工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以维护社会和谐稳定为目标、以维护社会公平正义为核心、以加强政法队伍正规化建设为保障、以创新社会治理方式为着力点、以夯实基层基础为落脚点，大力弘扬“四敢一不怕”精神，在更高起点、更高标准上，推进“平安新仓”、“法治新仓”建设，为促进我镇经济平稳较快增长创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、洁净清朗的舆情环境。

一、强化维稳责任，提高维稳能力，做好保障发展文章

（一）切实强化中心意识。紧紧围绕镇党委、政府中心工作，善于运用法治思维和法治方式开展工作，继续开展“低小散企业集中整治，倒逼经济转型升级”专项行动。加大对经济转型发展的支持力度，依法妥善处置“三改一拆”、“五水共治”、新市镇新社区建设、美丽乡村建设等工作过程中出现的问题，进一步落实责任，扎实做好各项维稳工作，确保社会和谐稳定。积极排查化解各类矛盾，对可能引发的信访、矛盾纠纷和苗头隐患，早摸排、早发现、早疏导。对已经发生的矛盾纠纷，发挥好人民调解、行政调解、司法调解联动作用，化解在当地、解决在萌芽。严格执行重大矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处制度。坚持依法办事、依法行政。充分发挥法律顾问团队、法律援助等的作用，积极探索建立法律服务重点领域、重点工程、重点项目的常态化工作机制，提升服务中心工作法治化水平。

（二）切实维护经济安全。要围绕服务经济发展这个第一要务，妥善处置经济领域不稳定问题，全力保障经济平稳健康发展。继续深化“综治进民企”工作，积极为企业提供法律服务；依法严厉打击金融诈骗、合同诈骗、高利借贷、暴力逼债等妨害企业正常生产经营的违法犯罪活动；继续开展打击企业主欠薪逃匿专项行动，有效预防和妥善处置因欠薪逃匿引发的群体性事件；充分发挥行政执法与刑事司法衔接机制作用把行政执法和刑事司法、末端处理和前端治理紧密结合，加强针对性执法办案，强化执法协作。

（三）切实维护公共安全。着力加强公共安全监管，进一步落实企业安全生产的主体责任，健全基层安全监管网络，加强危化物品日常管理，建立完善食品、药品安全监管长效机制，严格道路交通安全管理、消防管理和安全生产管理；着力加强应急管理体系建设，进一步加强社会应急联动建设，健全突发事件监测预警、信息报告、应急处置、事故调查以及舆论引导等工作机制，提高预防和处置突发事件能力。

（四）提升服务保障水平。不断强化法律服务保障，提高为党委政府、企业和群众服务的水平。要着眼于助推法治新仓建设，进一步发挥法律顾问在重大决策和行政规范性文件合法性审查等方面的积极作用。要着眼于为企业帮扶解困，坚持差异化处置，强化专项法律服务，组织开展“法律进企业”、“法律服务中小微企业”等活动，协助做好知识产权、工伤劳资、债权债务等纠纷处理，有效防范控制法律风险和生产经营风险。要着眼于满足民生需求，推出政法便民利民政策举措，改进服务管理方式，建立完善覆盖全镇村（居）民的法律服务、法律援助、法律顾问等公共法律服务体系，健全实体平台和网络平台对接互通、有机融合的服务机制，为群众提供法律帮助。

二、创新社会治理，强化七项重点工作

（一）强化平安建设。一要进一步深化平安系列创建工作，继续推进平安村（社区）、平安校园、平安企业、单位、家庭等创建活动；二要加强宣传教育，继续深化平安宣传工作，深入开展“平安综治宣传进万家”活动，拓展宣传形式，丰富宣传内容，进一步提高广大人民群众对平安建设的知晓率、参与率、满意率；三要注重创新组织发动，壮大平安志愿者队伍，继续开展“邻里守望”、“治安岗哨”、“联动联创”等活动，扩大公众参与的领域，完善公众参与的体系；四要以信息化为支撑，牢固树立向科技要警力、向信息化要战斗力的理念，依托现有基层网格，全面推进移动终端“平安通”应用，加强信息流转研判，提升信息采集应用能力，形成横向到边、纵向到底的全覆盖信息网络。

（二）强化“三治”建设。将“三治”建设纳入镇党委、政府总体规划，在政府主导下，以法治和德治为手段，以基层自治为落脚点，有效预防和减少社会矛盾、实现社会和谐。坚持用“三治”推进中心工作。在推进三改一拆、五水共治、生猪养殖减量提质等中心工作中发挥“三治”作用，综合运用“三治”服务团力量，攻坚克难，提供保障。坚持三治并举。强化综合施策、协调配合，基层村（社区）立足实际，创新“三治”建设的活动载体，丰富“三治”内容，确保基层“三治”建设有声有色。坚持“三治”建没服务群众。群众参与是推进基层各项工作的生命力，营造良好的宣传氛围，把群众发动起来，找出力量整合的最佳结合点，让“三治”建设成为创新群众参与社会治理的载体，推动基层“三治”建设扎根群众、服务群众、让群众满意。