各村党委，新仓社区党总支，机关党支部，镇属各单位党委（总支、支部），市属驻镇各单位党支部，各群团组织：
《中共新仓镇委员会基层党建工作责任清单》经2015年2月6日中共新仓镇第十三届代表大会第五次会议通过，现予以印发，请认真对照执行。

中共新仓镇委员会
2015年2月9日

中共新仓镇委员会基层党建工作责任清单

为全面落实党要管党、从严治党要求，扎实推进基层党建工作。根据平湖市委组织部的统筹安排，镇党委在全市率先开展基层党委抓党建工作责任清单试点工作。现就基层党建工作责任清单提出如下方案：
一、镇党委基层党建责任清单
（一）完善党建工作责任体系
1.镇党委书记是第一责任人，党委成员按照分工各司其职，党员领导干部协助抓好分管领域基层党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。
2.围绕“五好”服务型镇街道创建，年初专题研究并制订镇党委基层党建工作计划、工作重点，抓好责任分解。每季度专题研究党建工作不少于1次。
3.每年与各基层党组织签订党建工作责任书，实施党建工作项目化管理，每年确定党建工作重点推进项目不少于3个，各基层党组织每年确定党建工作重点推进项目不少于1个。
（二）抓好领导班子和干部队伍建设
4.坚持民主集中制原则，严格执行镇党委议事规则、“四重一大”事项集体表决、民主生活会、理论学习中心组、谈心谈话等制度。
5.严格按规定选拔任用干部，认真落实中层干部任期制，抓好后备干部推荐培养。完善镇机关新老干部传承帮带模式，实施干部职工全员岗位责任制，建立日常管理与干部年度考核和绩效评定挂钩机制。
6.加强村级组织和村干部队伍规范化管理，严格落实不合格村干部退出机制。深入实施村书记“领雁”工程。加大村级后备干部选拔培养力度，村主要干部后备人选每村不少于1名、一般干部不少于2名。
7.选优配强两新组织党组织书记，实施党务红领资格认证办法，每年开展轮训。
8.加大先进典型选树，定期表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者。每年培育基层党建工作示范点不少于2个。
（三）抓好创新发展“新仓经验”党建领域工作
9.加大在农民专业合作社、农业龙头企业、家庭农场等农民合作经济组织中党的组织和工作覆盖力度。
10.加强农业产业合作组织综合党委建设，在镇农技水利服务中心建立党建服务中心，切实发挥农技党员服务农业生产与服务党建工作“一员双岗”职责。
11.推进农业产业合作组织党组织与高校、科研院校党组织结对共建活动，切实发挥农业产业合作组织党员“带头服务、带领致富、带动和谐”的先锋作用，打造党群致富联合体。
12.大力实施“强村计划”，加强农村“三资”管理，指导各村探索发展壮大集体经济新路子，全力保障强村项目的土地、资金等要素。
（四）从严管好党员队伍
13.认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》和上级有关要求，严格执行审查审批制度和党员积分考察制度，依托业余党校加强对入党对象的教育培训，严把发展党员“入口关”。
14.加强党员教育管理，不断完善“一方隶属、多重管理”的管理模式。每季末开展“三不”党员和外出流动党员排查。严格落实“三会一课”、先锋指数考评、组织生活会等制度。深化青春党建和假日党建，扎实推进“双网互动”，完善两地“共建共管”的新居民党员管理模式。
15.加大不合格党员处置力度，及时召开党委会讨论不合格党员处置事宜，畅通“出口关”。对不合格党员帮扶处置不力的基层党组织书记，进行诫勉谈话。
16.深化党员志愿服务工作，认真开展“微心愿”认领，每年开展党员志愿服务项目不少于2项。推进“千名干部帮千户”活动。
17.完善党内关心关爱机制，依托党员先锋站开展党员互访互助工作。深化党员创业扶助。
18.认真落实党代会年会和提案、提议工作制度，完善党代表定期视察、调研和接待日制度，实现市镇两级党代表活动常态化，切实发挥党代表作用。
（五）加大基层党建考核力度
19.完善村社区工作目标绩效考评办法，提高基层党建工作考核权重，实行党建末位评优淘汰制。
20.不断调整优化基层党组织设置，开展党组织星级管理和非公企业党组织活力指数考评工作，每年倒排一批相对后进基层党组织，进行重点帮扶整转。
21.每年度专题听取党委成员、党员领导干部履行党建工作职责情况汇报，召开基层党组织书记抓党建工作专项述职会议。
二、镇党委书记抓基层党建责任清单
（一）抓统筹强责任
1.坚持书记抓，严格落实从严治党“第一责任人”职责。
2.带头树立“抓好党建就是最大的政绩”意识，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推进。
3.年终对照基层党建工作责任清单向市委、镇党代会年会作专项述职，接受评议。
（二）抓谋划出思路
4.坚持问题导向，每年至少安排一周时间调研基层党建工作，每年牵头谋划党建工作重点推进项目不少于1个。
5.牵头研究制定镇党委基层党建工作计划、工作重点。
6.及时对基层党建工作中出现的新情况、新问题进行研究，提出工作思路，研究工作举措，推动工作落实。
（三）抓督查促落实
7.督促党委成员、党员领导干部按照基层党建责任清单，抓好分管领域的党建工作，每季度听取工作情况汇报。
8.带头执行民主集中制、党委议事规则、“四重一大”集体事项表决、民主生活会、理论中心组学习、谈心谈话等制度。每年与班子成员、村社区书记、所联基层党组织书记至少开展1次谈心谈话。
9.每年召集召开镇领导班子专题民主生活会，带头并督促党员领导干部参加“双重”组织生活会，指导联系点的党内组织生活，到党员先锋站上党课不少于1次。带头在任期内走遍自然村和困难户，督促镇干部普遍走访农户、村干部普遍联系农户、在职党员普遍服务社区。
（四）抓考核强保障
10.完善村社区工作目标绩效考评办法，提高基层党建工作考核权重。
11.每年召集召开基层党组织书记抓党建工作专项述职会议，并开展评议。
12.按要求确保基层党建工作经费落实到位。
（五）抓示范带整体
13.每年带头推进1个党建示范点建设，带动党员领导干部将联系点建成示范点。
14.认真落实党组织星级评定，完善堡垒指数管理，带头联系软弱涣散党组织，带动基层党组织整体提升。
15.创新发展“新仓经验”内涵，联系指导农业产业合作组织综合党委，推进农民合作经济组织党建工作，打造基层党组织服务农民生产生活党建品牌。
三、镇党委成员及党员领导干部抓基层党建责任清单
（一）镇党委副书记、镇长
1.负责抓好政府条线党建工作，督促政府副镇长抓好分管领域党建工作。
2.每年足额安排党建工作经费，强化基层党建工作经费保障。
3.负责抓好村级组织经济建设，提升村级组织发展能力。
4.认真参加镇领导班子专题民主生活会和机关党支部组织生活会，指导联系点的党内组织生活，到党员先锋站上党课不少于1次。
（二）镇党委分管党群工作副书记
1.协助党委书记抓好基层党建各项工作，做好日常统筹协调。
2.负责抓好机关事业单位党组织党建工作。
3.牵头抓好两新组织党建工作，提升两新组织活力。
4.负责抓好党群共建工作，抓好群团组织建设。
5.每季度至少开展1次基层党建工作专题调研，协调解决党建工作推进中遇到的问题。
6.每年领办党建工作重点推进项目不少于1个，牵头推进1个党建示范点建设。
7.认真参加镇领导班子专题民主生活会和机关党支部组织生活会，指导联系点的党内组织生活，到党员先锋站上党课不少于1次。
（三）镇党委分管政法工作副书记
1.负责抓好政法领域党建工作，督促抓好违纪违法党员排查。
2.牵头抓好新居民党建工作，督促抓好新居民党员教育管理。
3.认真参加镇领导班子专题民主生活会和机关党支部组织生活会，指导联系点的党内组织生活，到党员先锋站上党课不少于1次。
（四）镇党委分管农业农村工作副书记
1.负责抓好创新发展“新仓经验”各项工作。
2.联系农业产业合作组织综合党委，协助抓好农业产业合作组织党建工作。
3.认真参加镇领导班子专题民主生活会和机关党支部组织生活会，指导联系点的党内组织生活，到党员先锋站上党课不少于1次。
（五）镇党委组织委员
1.负责抓好基层党建日常工作，加强基层党建工作的指导、督查和考核。
2.负责抓好党建工作计划、工作重点的实施。
3.协助抓好村级组织和村干部队伍规范化建设。
4.协助抓好两新组织党建工作，做好党务红领认证培训和非公企业活力指数考评工作。
5.加强党员教育管理，强化流动党员管理，做好不合格党员处置工作。
6.每年领办党建工作重点项目不少于1个，牵头推进1个党建示范点建设。
7.认真参加镇领导班子专题民主生活会和机关党支部组织生活会，指导联系点的党内组织生活，到党员先锋站上党课不少于1次。
（六）镇党委纪检委员
1.负责抓好党员、干部讲规矩、守纪律落实工作。
2.每季度开展违法违纪党员、干部排查工作，严格处置违法违纪党员、干部。
3.负责抓好基层纪检组织建设。
4.扎实开展飞行检查和效能督查，严肃查处党员、干部违纪行为。
5.认真参加镇领导班子专题民主生活会和机关党支部组织生活会，指导联系点的党内?七）镇党委宣传、统战委员
1.抓好镇党委理论中心组学习，组织实施“三比三提”群众工作大课堂。
2.加强党员教育轮训，建好镇党校和业余党校师资库，建立镇党委基层党组织党课选学清单。
3.抓好基层党建工作特色品牌、先进典型和示范点的宣传工作。
4.认真参加镇领导班子专题民主生活会和机关党支部组织生活会，指导联系点的党内组织生活，到党员先锋站上党课不少于1次。
（八）镇党委委员、人武部部长
1.负责抓好退伍士兵党员的日常联系和协助管理工作。
2.协助抓好新居民党建工作，主抓新居民党员教育管理工作。
3.认真参加镇领导班子专题民主生活会和机关党支部组织生活会，指导联系点的党内组织生活，到党员先锋站上党课不少于1次。
（九）镇党委委员、派出所所长
1.负责抓好党员发展联审。
2.协助抓好违法违纪党员日常排查工作。
3.认真参加镇领导班子专题民主生活会和机关党支部组织生活会，指导联系点的党内组织生活，到党员先锋站上党课不少于1次。
（十）人大、政府党员领导干部
1.协助抓好分管领域的基层党建工作。
2.认真参加镇领导班子专题民主生活会和机关党支部组织生活会，指导联系点的党内组织生活，到党员先锋站上党课不少于1次。
各基层党组织书记要切实对照责任清单，落实好本党组织党建工作责任。