平湖市农业经济局关于印发

2016年平湖市植保植检工作意见的通知

各镇街道农技水利服务中心：

现将《2016年平湖市植保植检工作意见》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。

                               平湖市农业经济局

                                    2016年3月17日

2016年平湖市植保植检工作意见

2015年，我市围绕病虫科学防控和农药科学减量两大任务，通过上下共同努力，主要农作物重大病虫和植物疫情得到有效控制，农作物病虫统防统治和绿色防示范工作稳步推进，农药减量等工作较好地完成年初确定的各项目标任务，有效保障了粮食安全、农产品质量安全和农业生态环境安全。

2016年，我市农作物病虫和植物疫情发生形势依然严峻，防控任务艰巨。根据综合分析预测：2016年，我市油菜和大小麦主要病虫呈中等至中等偏重发生。水稻纵卷叶螟、稻飞虱、纹枯病等主要病虫呈偏重发生态势，大螟继续回升，稻瘟病潜在威胁大。外来检疫性有害生物入侵风险不断加大，加拿大一枝黄花重发生面积在局部区域尚未得到遏制。为此，就我市2016年植保植检工作提出如下意见。

一、指导思想

立足全市农业工作大局，围绕病虫科学防控和农药科学减量两大任务，以现代植保建设为统领，以推进植保检疫体系创新、技术创新和服务创新为突破口，以深化统防统治、绿色防控融合发展、农药减量、植物疫情阻截带建设为着力点，加强植保检疫队伍建设，全面提升重大病虫疫情科学防控水平和应急处置能力，为保障粮食安全、农产品质量安全和农业生态环境安全提供技术支撑。

二、目标任务

确保区域性农作物重大病虫害不造成重大损失，局部性农作物重大病虫害不暴发成灾，重大植物疫情不恶性蔓延。具体目标：

（一）主要农作物病虫短期预报准确率95%以上；水稻病虫草危害损失率控制在5%以下，力争3%以下。

（二）推广农药减量控害技术29万亩，全年农药使用量比2013年减少80吨（2015年减少17吨），全市高效低毒低残留农药推广普及率达85%以上。

（三）实施水稻病虫害专业化统防统治面积13.5万亩，其中省级水稻病虫专业化统防统治整建制区域试点镇（街道）1个。统防统治和绿色防控融合发展示范面积8万亩。

（四）加拿大一枝黄花防除面积达到100%，总发生面积控制在上年水平以下，其中轻发生面积占总发生面积70%以上；种子（种苗）产地检疫监管率达到100%；不发生区域性重大植物疫情。

三、主要工作

（一）加强重大病虫监测预警和防控技术指导工作

切实做好粮棉油果蔬等作物的病虫草鼠监测预警，做到定点系统调查与面上普查相结合，密切关注病虫发生与防控工作动态，及时发布监测预警信息，为指导面上防治做到早监测、早预报、早部署、早落实，争取主动。在农作物病虫发生防治关键季节，及时组织各镇街道农技水利服务中心植保员进行病虫情会商，准确研判病虫发生趋势，科学制订防控对策和技术措施。充分利用广播、电视、网络、农民信箱、手机信息等形式，拓宽病虫情报发布渠道，增强信息传递时效性，提高整体防控工作的针对性和有效性。

（二）科学推进农药减量

全面示范推广农药减量控害技术。根据我市作物布局、耕作方式、主要病虫历年发生演替规律和气候变化等情况，综合分析病虫发生趋势，科学制定防治策略。在化学农药使用上，立足“减量、控害、安全、增效”，全面推广高效、低毒、低残留、对环境友好化学农药和生物农药，着力在“用好”药、用“好药”上下功夫。结合专业化统防统治，各镇街道分别建立一个千亩水稻重大病虫综合防治（农药减量控害）核心示范区。

加快绿色防控技术融合示范与推广。继续抓好稻田养渔水稻病虫防控安全用药、水稻病虫草全程解决方案、水稻病虫生态治理等绿色防控技术的示范应用，深化完善区域性绿色防控技术集成和创新。开展水稻病虫统防统治与绿色防控融合发展示范区建设，通过示范区的示范带动，积极推广应用病虫害生态调控、生物防治、物理防治、科学用药等绿色防控技术和产品。大力推广“三诱”（杀虫灯、性诱剂、粘虫版）等绿色防控技术在经济作物上示范和推广应用，扩大主要农作物绿色防控示范效应。

（三）大力推进水稻病虫害专业化统防统治

鼓励支持农民专业合作社、涉农企业和基层合作组织等开展多元化统防统治服务，强化病虫害统防统治信息服务和技术指导，规范统防统治管理，引导植保专业服务组织持续健康发展。着力抓好省级水稻病虫专业化统防统治整建制区域试点镇街道工作，进一步提高统防统治覆盖面和散户带动率。

（四）继续开展春季农村统一灭鼠工作

按照部门协调，城乡联动，“三集中”（集中时间、集中人力、集中财力） 、“五统一”（统一指挥、统一培训、统一供药、统一配制毒饵、统一检查）和“五不漏”（乡不漏村、村不漏户、户不漏室、地不漏丘、田不漏块）的要求，于4月中、下旬，组织开展全市春季农村统一灭鼠活动，确保灭鼠后的农田和农户室内鼠密度控制在2%以下。

（五）开展农药使用监测调查

根据农业部全国农技推广中心《2015年全国农药使用调查监测项目工作方案》，继续做好农作物农药使用情况的定点跟踪监测调查工作。市、镇街道农技部门要落实专人，认真做好调查记载、数据核实和录入上报工作，以真实反映我市农药使用的实际状况，为科学判断农民对安全科学用药知识的掌握情况，分析存在的主要问题，有针对性地提出改进措施，为政府部门制定相关政策提供参考，为指导农民科学用药提供依据。

（六）加强农药监管和安全使用技术指导

认真贯彻落实《浙江省农作物病虫害防治条例》，加强安全用药技术宣传培训和指导，规范防治用药，严防农药生产性中毒和农产品质量安全事故发生。在病虫发生和防治关键时期，要加大对病虫防治工作督促检查力度，严厉打击农资经营中擅自“开方卖药”和销售假冒伪劣农药行为，切实提高防治技术到位率和防控效果。同时，继续做好植保新技术、新农药、新药械的引进、试验和示范推广工作。

（七）加强植物检疫，有效控制重大植物疫情扩散蔓延

1.疫宣传和监管。按照上级统一部署要求，组织开展植物检疫宣传周和种子苗木检疫专项执法检查活动，加强种子种苗生产和销售环节产地、调运等检疫和监管。

2.植物疫情监测和防控。密切关注植物疫情发生动态。根据上级阻截带建设要求，切实做好外来重大植物疫情监测普查和防控工作，一旦发现新发生疫情，及时向上级植物检疫机构报告，并采取果断措施予以清除、扑灭。继续抓好以加拿大一枝黄花为重点的外来有害生物防控工作，有效控制重大植物疫情扩散蔓延。

3.防控目标责任制管理。按照各级政府签订的重大植物疫情防控责任书要求，强化防控目标责任制考核管理，加强防控工作检查指导，确保我市重大农业植物疫情防控工作目标的如期完成。

附件：1.2016年平湖市植保植检主要工作目标任务量化指标分解表

2.2016年农作物重大病虫害和植物疫情监测点表

附件1

2016年平湖市植保植检主要工作目标任务量化指标分解表

附件2

2016年平湖市农作物重大病虫害和植物疫情监测点表