文章播报
平湖市安全生产监督管理局文件
平安监〔2016〕10号
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关于在喷涂领域开展危化品使用存储专项
整治行动的通知
各镇(街道)安监站:
3月31日,我市独山港镇一喷塑厂在一般仓库内存放大量二甲苯、醋酸乙酯、醋酸丁酯、甲缩醛、硝化纤维素等易燃易爆危险化学品被独山港镇安监站工作人员在日常检查中发现,该企业对危险化学品的管理严重缺失,存在重大安全隐患。根据《危险化学品安全管理条例》第二十四条规定,危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。鉴于我市喷涂企业较多,该类隐患风险极大,夏季高温天气又将到来,为减少事故发生,保护生命财产安全,经市局研究,决定自即日起至6月下旬在全市喷涂企业开展使用存储危险化学品专项整治。现将有关事项通知如下:
一、工作目的
通过此次专项整治,全面查清我市喷涂行业使用和存储危险化学品现状,督促喷涂企业完善危化品使用存储安全管理规章制度和操作规程,消除隐患,建立安全生产长效管理机制。
二、整治对象及方式
镇、街道所属喷涂企业。由各安监站组织人员或邀请专家进行,局危化科进行指导并对重大隐患参与整治。
三、整治步骤
(一)排查整治阶段。即日起至5月中旬,各镇(街道)安监站要按照通知要求,结合实际制定专项整治实施方案,全面排查辖区内喷涂企业使用存储危化品现状,要认真组织,督促辖区内喷涂企业结合自身实际,开展自查自检,对排查出的安全隐患要列出清单,建立台账,制定整改方案,落实整改措施。特别是针对存储数量及种类的危险性,区别处置。油漆、涂料及辅料等易燃物品的储存应符合GB17914-2013《易燃易爆性商品储存养护技术条件》标准。储存场所应独立设置,有良好的隔热、降温、通风措施,符合安全规范要求。使用场所应严格限制可燃物质的存放数量(不能超过一个作业班次的使用量)。
要做到边检查边发现边整改,真正做到底数清,情况明。排摸情况请于4月底前梳理统计上报。
(二)集中攻坚阶段。5月中旬至6月中旬,对于排查发现的重大隐患,企业一时又难以整治的,局危化科要及时组织人员逐家进行会诊,提出整治方案,限期予以整改。对于确实不符合安全生产要求或企业拒不整改的,要依法一究到底,该处罚就处罚,该关停就关停。
(三)总结巩固阶段。6月底前,要认真总结本辖区喷涂企业存储专项整治工作开展情况,特别要重点总结喷涂企业存储专项整治工作的具体做法,形成长效工作机制,确保此次专项整治工作取得实效。
五、有关要求
(一)思想认识到位。各镇(街道)安监站要充分认识开展此次专项整治工作的重要性和必要性,抓紧研究制定本辖区喷涂企业存储专项整治方案,认真落实专项整治措施,坚决遏制事故发生。
(二)宣传发动到位。各镇(街道)安监站利用专题培训等多种途径,确保每家企业了解此次专项整治要求,避免安全检查走过场、隐患整治不得力。
(三)整治整改到位。各镇(街道)安监站要严格落实企业主体责任和政府属地管理责任,做到检查“全覆盖”、隐患“零容忍”、整治“重实效”,积极探索和推进隐患排查治理长效机制,促进喷涂存储企业隐患排查制度化、规范化和常态化。
(四)信息报送到位。各镇(街道)安监站于6月30日前将辖区内喷涂企业存储专项整治开展情况书面报市安监局危化科。
附:1、喷涂企业危险化学品作用存储专项整治排摸情况表
2、喷涂作业场所安全生产基本要求
平湖市安全生产监督管理局
二〇一六年四月五日
喷涂企业危险化学品使用存储专项整治排摸情况表
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序号 |
企业名称 |
危化品使用种类、危化品存储数量 |
有无专用仓库 及存放地点 |
是否专人保管 及人员情况 |
持证上岗 情况 |
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所属乡镇(街道)
喷涂作业场所安全生产基本要求
一、建筑结构
喷涂场所、喷涂所涉易燃原料仓库的耐火等级及防火间距应符合GB 50016《建筑设计防火规范》要求,喷涂场所宜设置在单层独立的标准厂房内,如果设置在联合厂房内,则应布置在联合厂房的外侧;如果设置在多层厂房内,则应布置在多层厂房的最上层。设置在厂房内的喷涂场所应独立防火分区有效分隔,防火分隔措施应符合规范要求。涂装车间厂房应有两个以上的安全出口,且保持畅通。
二、设备设施
喷涂场所使用的喷涂、调漆、浸漆、烘干、通风净化等装置应符合GB 6514-2008《涂装作业安全规程 涂漆工艺安全及其通风净化》等相关标准规范要求,喷涂设备应由正规厂家设计制作。喷涂作业场所应有有效的通风净化设施。涉及特种设备的应有检验检测合格证,相关安全附件应定期检测合格。易燃易爆场所应设置相应的浓度报警设施。
三、教育培训
主要负责人及安全管理员应取得相应的安全资格证,特种设备、特种作业人员应持证上岗。企业应严格落实三级教育培训,员工经培训合格后方可上岗作业。
四、防火防爆
涂装作业场所及易燃物品储存仓库内的电气设施必须符合防爆的要求,即电机、电器、照明、线路、开关、接头等都必须符合GB 50058-2014《爆炸危险环境电力装置设计规范》的防爆安全要求。严禁乱接乱拉临时电线。落实防火、防雷、防静电等措施。并按GB50140《建筑灭火器配置设计规范》的规定设置消防灭火器材。
五、危险物品
油漆、涂料及辅料等易燃物品的储存应符合GB17914-2013《易燃易爆性商品储存养护技术条件》标准。储存场所应独立设置,有良好的隔热、降温、通风措施,符合安全规范要求。使用场所应严格限制可燃物质的存放数量(不能超过一个作业班次的使用量)。
六、作业现场
作业场所应设置明显的安全标志,应在作业现场显著位置张贴相应的安全操作规程。加强特殊作业(动火、有限空间、临时用电等)审批管理,加强作业现场的火源控制(严禁吸烟、禁止易产生火花的作业)。作业人员应穿戴防静电服装。应每班使用不产生火花器材清理作业现场所残余的漆料、漆膜;定期清理通风、净化设备内的积垢、积尘,防止固化剂沉积自燃。
七、劳动防护
岗位作业点的有毒气体、有害粉尘含量应符合国家有关规定,并设置职业危害相关警示标志。配备符合标准要求的防尘、防毒劳动防护用品,并严格要求作业人员佩戴齐全。
八、应急救援
企业应建立生产安全事故应急预案,配置有效的应急救援器材(如事故应急箱、呼吸面罩、灼伤药品等),制定喷涂作业场所及仓库事故现场处置方案,并定期演练。
九、管理台账
企业建立健全喷涂作业相关安全管理制度,并建立相应安全管理台账。同时做好设备设施、应急器材、人员培训、作业现场等相关档案及检查记录。
