文章播报
关于市政协十二届五次会议第164号提案的答复
王伟明、邹森森、屠有军、徐红梅、钟峨、孙士清委员：
你们在市政协十二届五次会议上提出的《关于完善物流市场支持传统产业创新发展的建议》已由市政府批转我局牵头办理。感谢你们对我市服务业特别是物流业发展工作的关心，我局会同经信局、交通运输局、平湖经济技术开发区、独山港经济开发区等协办单位对提案内容和建议进行了认真调研，对你们提出的建议，答复如下：
一、我市物流业发展现状
2016年一季度，我市51家规上物流企业实现营业收入5.25亿元、增长12.9%，实现增加值1.86亿元、增长22.4%。不含港区，规上物流企业25家，6家企业拥有50辆以上的货运车辆，少于5辆的单位占比超过40%。经调研，目前我市城区支持传统产业创新发展的物流配套服务相对完善，各乡镇物流配套服务相对不完善，物流企业尚处于发展规模小、业务辐射范围小、缺少信息化设备等问题。
二、产业联动不足的主要原因
1．物流服务供需匹配不足。我市服装等传统企业一直以来以加工贸易为主，物流环节主要外包给上海等地货代公司。近几年，有部分传统企业通过自创品牌开拓内销市场，逐步产生物流需求。但我市几家主要的物流企业，如亚太物流等之前已形成固定服务对象，圆通、顺丰等快递公司在我市设立的办事机构主要还是以电商快递接单为主。
2．物流企业现代化发展滞后。我市物流企业多由传统的货物运输、仓储企业转型而来，所能提供的服务门槛较低、功能单一。除亚太物流、中坤东方、安达运输三家企业列入嘉兴市重点骨干物流企业外，其他均为小微物流企业，普遍存在无场地、缺资金、缺人才、缺技术等问题，管理水平和服务效率还不高。
三、下一步重点工作
下一步，我市物流业主要通过“提升存量、做优增量”实现产业扩量提质。
（一）提升存量方面
1．推进物流配套建设。平湖经济技术开发区正在考虑利用服装城北面的60亩土地规划建设为城北商务市场区经营户提供物流仓储配套的服务设施，为传统企业自创品牌提供物流服务，开发模式计划采用政府主导的PPP模式，目前正在概念进一步深化细化阶段。
2．启动绩效评价。制定了《平湖市物流企业综合绩效评价试行办法》，拟对全市用地5亩以上物流企业围绕亩均税收开展绩效评价，对评价结果采用正向激励和反向倒逼机制提升物流企业亩均产出。
3．加强政策支持。在《全市推进经济转型升级创新发展的政策意见》（平委发〔2016〕22号）中明确了支持物流企业发展的激励政策：对在我市新注册的独立核算的物流企业（含船代、货代等海运企业），三年内年度地方贡献达到40万元（含40万元，下同）、80万元、160万元以上的，当年分别给予企业一次性10万元、20万元、40万元的奖励。物流企业年营业收入（以纳税申报营业收入为准）首次达到5000万元、1亿元、2亿元、5亿元的，分别给予10万元、20万元、40万元、100万元的奖励。同时，继续执行新评定
（二）做优增量方面
1．实施三年行动计划。《平湖市服务业提升发展三年行动计划（2016-2018）》（平政办发〔2016〕32号）确定了今后三年我市物流业发展的工作目标和任务，围绕目标任务和建设“港航物流中心、华东区域配送和电商物流中心”发展定位，加快项目推进和企业服务，到2018年，规上物流企业实现年营业收入20亿元，亩均税收5万元以上，独山港物流园区年货物吞吐量2500万吨，集装箱30万标箱。
2．推进重点项目建设。各主体正在推进的物流项目主要有：当湖街道的巧克力配送智能电商仓储一体化项目正在开工前期工作；广陈镇的安喜仓储物流项目主要为第三方电商平台服务，目前一期土地已取得，正在开工前期工作；新埭镇的嘉民物流项目主要建设跨境电商运营与孵化、仓储物流多产业链等功能于一体的现代物流配送基地，计划6月份开工。红星美凯龙家具电商物流项目、无印良品杂货电商物流项目正在招商洽谈中。
3．引导企业拓宽经营思路。市物流行业协会作为行业自律、规范发展的自发性管理机构，自成立以来致力于为物流企业搭建交流发展、考察学习和提升发展的平台。针对越来越多的制造企业“互联网+”的发展趋势，协会将重点通过培训、组织交流等方式积极引导现有会员单位拓宽经营思路，针对服装等传统企业 “互联网+”的发展趋势，在物流企业与传统企业之间架起双方合作的桥梁，鼓励开展业务合作，推进二三产业联动发展。
再次感谢你们对服务业发展工作的关心和支持，也恳请你们一如既往地关心和支持我们的工作并提出宝贵的意见和建议！
