平湖市城区阳台污废水收集治理工作

三年计划实施方案

为有效削减我市城区入河污染物总量，改善水体环境，根据《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）、《关于印发经济转型提升年人居环境优化年和依法治理推进年活动方案》（平委发〔2015〕9号）要求，结合我市水环境治理实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

按照“入网为主、截流为辅、先易后难、逐步推进”的原则，到2018年底，在全市城区范围内实现住宅小区阳台污废水全收集目标。

二、工作内容

2016年—2018年，原则上按照30%、50%、20%的比例分年度对下达住宅小区阳台污废水收集治理任务，具体为：2016年当湖街道30个、钟埭街道8个，2017年当湖街道50个、钟埭街道14个，2018年当湖街道20个，钟埭街道6个，三年共计128个，其他各镇街道可适当参照安排相应治理任务；对新建小区实行“三同时”。

（一）对施工条件较好的多层住宅小区进行改造收集。具体为对房屋结构较好、地面有管位空间的多层住宅逐幢进行改造施工，保证每户的阳台污废水收集进入污水管网。

（二）对施工条件较差的老旧小区或高层住宅进行截流收集。具体为对不具备管道改造条件的老旧住宅或者改造困难较大的高层住宅采用截流的方式进行收集。

（三）对已实现阳台污废水收集的小区进行“回头看”。对已实现阳台污废水收集的小区内部管网进行“回头看”工作，逐户检查收集情况，彻底杜绝阳台污废水进入雨水管网。

（四）积极探索使用阳台污废水收集新工艺新方法。各镇街道在实施过程中可积极探索使用阳台污废水收集的新工艺新方法，以达到保障安全、降低成本、提升效率的目的。

三、工作步骤

（一）调查摸底阶段（2015年9月-2015年12月）。由市治水办牵头，会同各镇街道和规划建设局、水务集团等部门，按照社区进行划分，对辖区内各住宅小区房型、户数、用水量、雨污分流等情况进行调查核实，12月前完成调查情况的汇总分析。同时，会同设计院等单位，对阳台污废水改造进行初步方案设计，制定几个适用性较强的改造方案，对比较典型的社区进行试点改造工作。

（二）组织实施阶段（2016年1月-2018年12月）。由规划建设局、水务集团等职能部门指导，根据阳台污废水收集治理的目标，列出具体待治理小区的名单，制定年度实施方案，报市治水办下达实施任务。以各镇街道为实施主体，有计划的组织实施，确保按时完成计划任务。

（三）验收考核阶段（分年考核，次年1月）。由各镇街道组织相关部门对完成治理的小区进行及时验收，由市治水办会同规划建设局对城投集团、水务集团、当湖街道、钟埭街道进行考核。

四、职责分工

市治水办：负责牵头对阳台污废水收集治理工作督查、工作进展情况通报和考核。

财政局：负责参与相关补助政策制定，确保补助资金到位。

规划建设局：负责向城镇排水设施排放污水的许可和监督管理；指导和督促各镇街道推进阳台污废水收集治理工作；具体对各镇街道治理工作进行考核；实施阳台污废水收集“三同时”工作；强化小区物业管理，遏制装修过程中违规改造的行为。

环保局：负责对市区主要河道水体进行布点检测并定期通报；会同相关部门推进阳台污废水收集治理工作。

综合执法局：负责对违法排放污水的行为进行执法。

城投集团：负责其承建的小区阳台污废水收集改造工作,并承担相应费用。

水务集团：负责当湖街道范围内有物业小区（除城投集团承担部分外）的小区阳台污废水收集改造工作，并承担相应费用。会同规划建设局和各镇街道制定完善阳台污废水收集治理工作计划；指导各镇街道治理改造方案的制定；加强对污水管网和污水泵站的运营维护；会同相关部门推进阳台污废水收集治理工作。

当湖街道：负责实施辖区内无物业住宅小区（除城投集团承担部分外）阳台污废水收集治理工作，制定和实施治理计划，督促工程实施，确保工程安全与进度；强化落实小区内部排水设施的管理及后续维护；及时上报相关工作进度与信息；组织有关单位对完成治理工作的小区进行验收。

其他镇街道：负责实施辖区内住宅小区阳台污废水收集治理工作；制定和实施治理计划，督促工程实施，确保工程安全与进度；强化落实小区内部排水设施管理及后续维护；及时上报相关工作进度与信息；组织有关单位对完成治理工作的小区进行验收。

五、保障机制

（一）责任落实机制。各镇街道和相关部门要各司其职，细化工作措施和步骤，制定分年度阳台污废水收集治理工作实施计划，并将具体工作任务落实到具体部门和单位，明确领导和工作人员，确保完成年度任务。

（二）督查通报机制。将阳台污废水收集治理工作纳入水环境综合治理考核重要内容，建立“月汇总、季通报、年考核”制度，各单位每月5日前向市治水办上报上月工作进展；市治水办每季度对镇街道工作开展情况进行督查并进行通报，尤其对措施不到位、进展缓慢的单位予以通报批评，并分年度对各单位工作完成情况进行考核。

（三）资金保障机制。城投集团、水务集团对小区进行阳台污废水收集治理工作的，所需费用自筹解决；各镇街道对辖区内小区进行阳台污废水收集治理工作的，治理资金分别按市财政80%，镇街道20%的比例分别承担。

附件：1.各单位阳台污废水收集治理工作小区分配表

2.当湖街道、钟埭街道待改造小区清单

附件1

各单位阳台污废水收集治理工作小区分配表

附件2

当湖街道、钟埭街道待改造小区清单