平农办〔2016〕11号

关于印发平湖市农经局农办推进“蓝色屋面”专项整治工作方案的通知

各镇街道，平湖经济技术开发区管委会、独山港经济开发区管委会，局属各单位：

为进一步改善城乡环境面貌，推进“两美平湖”建设，根据省、嘉兴市相关文件、会议精神和平湖市《关于在全市范围内开展“蓝色屋面”专项整治行动的通知》（平改拆组〔2016〕2号），现将《平湖市农办农经局推进“蓝色屋面”专项整治工作方案》予以印发，请各镇街道、各相关科站遵照执行。

请各镇街道落实一名联络人员，按要求定时上报工作进展情况。联系人：科教科 朱臻，电话：85024833。

                   2016 年6月25日

平湖市农经局农办推进“蓝色屋面”

专项整治工作方案

根据《关于在全市范围内开展“蓝色屋面”专项整治行动的通知》（平改拆组〔2016〕2号）精神，为贯彻落实省、嘉兴市工作部署和《嘉兴市农办农经局“蓝色屋面”专项整治工作方案》（嘉农经办〔2016〕7号）要求，督促指导农业企业、种植养殖场做好“蓝色屋面”专项整治工作，进一步改善城乡面貌，推进“两美平湖”建设，特制定本方案。

一、工作目标

根据省、嘉兴市要求，“蓝色屋面”专项整治纳入“三改一拆”、“无违建”创建和“四边三化”行动。要通过两年时间，基本完成市内高速公路、国省道、城市主干道等重要干线两侧可视范围内“蓝色屋面”的整治工作，努力营造更加良好的环境并形成长效管理机制。其中，2016年8月底前，确保完成市域内杭浦高速、乍嘉苏高速、杭州湾大桥北岸连接线可视范围内农业场所的蓝色彩钢棚建（构）筑物等“蓝色屋面”的整治工作；2016年底前，完成市域内S101、S202省道，平廊公路、平兴公路等省道、城市主干道两侧可视范围内农业场所的蓝色彩钢棚建（构）筑物等“蓝色屋面”整治，切实提升城乡面貌，为“无违建”创建工作奠定扎实基础。

二、整治要求

根据我市坚持“拆改结合、源头防控”的整治工作原则，对整治范围内包括农业场所的蓝色彩钢棚建（构）筑物等“蓝色屋面”，按规定的标准和要求，利用拆、改、换、喷等手段，点、面结合、梯次推进，通过拆除、色彩改造，使其与周边环境协调一致。

三、实施步骤

（一）摸底排查阶段（4月底前）

按照市“三改一拆”部署，各镇街道在4月底前，对辖区内“蓝色屋面”开展“地毯式”调查摸底，并完成摸底数据汇总、统计。农办农经局各条线要主动参与，及时了解各地农业主体“蓝色屋面”情况。

（二）集中整治阶段（5月-2017年11月底）

各镇街道要根据调查摸底情况，对照相关要求和标准，采用拆、换、喷等措施，对“蓝色屋面”进行拆除或改造整治。要建立健全长效管理机制，强化巡查防控，统筹“整旧”与“控新”，防止出现反复。特别是，要确保在8月底前完成3条高速公路两侧可视范围内的整治工作。

（三）重点验收阶段（7月-8月底）

根据市“三改一拆”办的工作布置，参与对3条高速公路两侧“蓝色屋面”专项整治工作进行考核验收，切实推进整治行动“无死角、无盲区”。

（四）全面验收阶段（12月）

将根据市统一安排，参与对“蓝色屋面”专项整治行动纳入“三改一拆”、“无违建”创建年度的考评验收工作。对配合不力的科站和责任人，要严肃处理。

四、工作分工

全市“蓝色屋面”专项整治行动由市“三改一拆”办牵头组织实施，各镇街道是专项整治的责任主体，市级相关部门按职能抓落实，与属地镇街道共同负责。市农办（农经局）负责督查指导农业企业、种（养）殖场区内的“蓝色屋面”整治工作。

（一）属地镇街道及其主管部门

各镇街道按照“属地管理、守土有责”的要求负责本辖区内整治的行动。各镇街道应将农业“蓝色屋面”整治工作的具体负责单位及其联系人名单在6月30日前告知我局；同时，将各镇街道农业“蓝色屋面”整治工作的进展情况，按要求分类填报、定期上报我局（联系人：科教科 朱臻，电话85024833）。

（二）市农经局（农办）各相关科站（中心）

科教科：明确专人负责抓好各镇街道农业“蓝色屋面”整治进度统计数据的汇总；完成分管领导交办的工作。

农业产业科：负责农业企业场内“蓝色屋面”整治工作的督查与指导；完成分管领导交办的工作。

农经总站：负责农业合作社、家庭农场场内“蓝色屋面”整治工作的督查与指导；完成分管领导交办的工作。

农技推广中心：负责农业种植基地内“蓝色屋面”整治工作的督查与指导；完成分管领导交办的工作。

畜牧兽医局：负责畜禽养殖场所内“蓝色屋面”整治工作的督查与指导；完成分管领导交办的工作。

渔技推广中心（渔业管理科）：负责水产养殖场内“蓝色屋面”整治工作的督查与指导；完成分管领导交办的工作。

社会发展科：负责做好与市“三改一拆”办和嘉兴市农办（农经局）职能单位的联络工作，牵头做好督查工作，负责督查情况的反馈、跟踪；完成分管领导交办的工作。

五、工作措施

（一）建立定期上报机制

农业“蓝色屋面”专项整治工作进度，实施“双月报”制度，至全部任务整治完成。首次填报时间为7月5日。此后，按每2月报送一次的要求，2016年分别在8月30日、10月30日、12月30日前按时上报。同时，建立工作例会制度，定期交流工作进展、分析存在的问题和下一步工作打算等。

（二）建立督查反馈机制

各科站（中心）要按照条线对照职责，加强日常督查与指导。社会发展科要在关键时间节点组织统一的实地督查检查，对督查检查中发现的问题及时以通知单形式发当地进行整改。各地对整改情况应当及时反馈。

（三）建立沟通交流机制

在推进农业“蓝色屋面”整治行动中，应建立市农办农经局与各镇街道、社会发展科与市三改一拆办和嘉兴办局、相关科站（中心）与镇街道农技部门的工作联系机制，加强沟通协调，分析存在的问题，交流经验做法，确保整治要求与整治质量得到落实。要坚持“一把尺子量到底”，借助新闻媒体和社会监督力量，营造舆论声势，充分运用网络、报纸、电视、电台等各类宣传载体和信息平台，加强整治宣传工作。

附件：1.农业“蓝色屋面”专项整治分管领导与联系人名单

2.农业“蓝色屋面”专项整治进度统计表

附件1

各镇街道农业“蓝色屋面”专项整治分管领导与联系人名单

填报单位：              镇街道

附件2

各镇街道农业“蓝色屋面”专项整治进度统计表

填报单位：                镇街道

备注：1.农业企业、合作社、家庭农场统计数量以主体个数为单位，种养业以彩钢棚个数为单位；统计面积为屋顶面积。

2.整治进度数据每两月一报。首次填报：7月5日；2016年其余填报时间：分别在8月30日、10月30日、12月30日前填报。