平海渔〔2016〕21号

平湖市海域“幼鱼保护攻坚战”第二阶段

实施方案

平湖市海域“一打三整治”协调小组有关成员单位，独山港镇、乍浦镇：

为贯彻落实省海洋渔业局、省协调办《关于印发浙江省“幼鱼保护攻坚战”实施方案》（浙海渔发〔2016〕5号）文件精神，保护海洋渔业资源，维护海洋生态环境，促进渔业资源可持续利用，结合我市实际，制定我市“幼鱼保护攻坚战”第二阶段实施方案。

一、目标任务

从6月1日起，按照“海陆并举、以陆保海”的思路，全面加强执法检查，坚持违规行为露头就打，确保在全面休渔的一个月时间里实现“三不见”目标，即：“沿岸不见地笼网、海上不见应休船、市场不见新鲜鱼（指国内捕捞除钓业外的渔获物）”。进一步加大我市伏季休渔管理，加强执法检查，实行海上巡航常态化，确保2016年伏季休渔工作顺利进行。

二、时间节点

6月1日——7月1日。

三、工作要求

（一）严格落实属地管理责任。海洋伏季休渔管理工作与“一打三整治”及“平安浙江”工作年度考核相挂钩，涉及镇街道及有关部门要切实加强组织领导，把伏休管理作为当前“一打三整治”工作的首要任务来抓，坚持“船籍港管理”和“属地负责”原则，以乡镇街道为单位，村（社区、公司）等基层渔业管理组织为主体，落实“定人联船”，严格对照《浙江省禁渔休渔管理工作手册》和《浙江省伏季休渔量化考核办法》，落实渔船伏休监管责任人，及时召回、清点应休渔船船只，落实首报制度，对回港伏休渔船进行登记造册，核查应休渔船动向，及时掌握应休渔船动态变化，防止应休渔船出海偷捕，落实本地渔船在外地休渔的监管责任。加大巡查检查力度，对违规渔船做到第一时间发现、第一时间制止、第一时间查处，确保应休尽休、按时开捕。

（二）加强部门配合强化监管。进一步完善经信、市场监管、渔业、公安（边防）、海事等部门联动执法机制，紧紧围绕“渔场、市场、船厂”等重点监管环节，继续加大海陆执法检查力度，严厉打击涉渔“三无”渔船、违反伏休规定的省外渔船及其他涉渔违法生产经营行为；要以浙江与江苏、上海签订的《海洋渔业联合执法合作备忘录》为契机，探讨工作机制，完善省际联合监管工作有关制度，严厉打击省际流窜“三无渔船”、违反伏休管理等违法违规行为；要组织开展“回头看”，对第一阶段“清网”整治工作进行查漏补缺，对新发现的地笼网、滩涂串网等禁用渔具一律依法没收；要加大船厂执法检查力度，规范船厂渔船建造行为，对在建渔船的船网工具指标批准书、开工令进行全面仔细的检查核实；要组织对水产品交易市场、饭店、水产冷库等经营场所进行复查，重点检查6月份仍销售、经营新鲜渔获物行为。

（三）强化普法教育注重引导。进一步加大对渔民的宣传教育，通过电视、广播、报纸、互联网、微信、短信、公告等载体，广泛宣传渔业法律法规和伏休管理具体要求；要继续组织开展船东、船长面对面教育，利用渔船年审检验期间，广泛开展面对面教育活动，提高渔民培育守法捕鱼意识；要组织开展渔船职务船员培训工作，利用伏休有利时机，组织开展各类培训班，重点加强渔船安全生产和捕捞专业技能培训工作，消除安全隐患；要组织“捕鱼人护渔队伍”，开展护渔行动，不断增强渔民群众自治能力，共同管好伏休。要加强信息报送工作，及时将伏休管理成效及时通过“一打三整治”平台上报省、市协调办。 (市协调办信息员：李磊，联系方式：13586406801、616801。)

平湖市海洋与渔业局    

平湖市海域“一打三整治”协调小组办公室

2016年6月2日

抄送：省协调办，省嘉绍督查组，嘉兴市协调办，平湖市委办、市府办，嘉兴港区管委会党政办，潘川弟副书记、濮新达副市长。

平湖市海洋与渔业局办公室         2016年6月2日印发