附件二：《十六项统计专业业务工作考核计分办法》

附件三：《平湖市统计创新工作申报表》

附件一：

  三项重点统计工作考核计分办法

一、平湖市第三次全国农业普查工作（另行发文）

二、统计“双强”行动

(一)推进星级评价工作（30分）

有效开展镇（街道）“星级评定”工作，示范点建设有特色、有举措；强化和规范镇（街道）统计业务，抓好村（社区）和企业两个“规范化标准”落实，镇（街道）基层基础工作得到提升。按照嘉兴市统计局、平湖市统计局分别对全市各镇(街道)统计中心星级评定的四星、五星和一至三星级结果赋分，五星级为30分、四星级为28分，三、二、一星级依次为26分、24分、22分。如考核时评价结果还未确定，参照上年结果执行。

(二)统计“领头雁”培育工程（15分）

按照嘉兴市局《关于全市基层统计“领头雁”培育工程的实施意见》嘉统办【2015】8号文件精神，有效贯彻实施 “领头雁”培育工程。建立和健全镇(街道)统计中心对口联系服务机制，加强对村（社区）和企事业单位统计工作的指导。认真配合参与“七个一”提升素质活动。按照全市基层统计“领头雁”培育工程的实施意见要求，建立健全统计工作评价监督机制，提升基层统计执行力和服务能力。

（三）深化联审辅导和走访工作（20分）

扎实开展企业联审辅导，有针对性地加强基层调查单位的业务指导，积极组织开展区域内统计调查对象的互动式联审辅导工作；不断规范完善联审辅导内容，健全工作机制，提升工作实效。全面提升联审辅导开展率，企业参与率，实现开展联审辅导各镇（街道）、各专业全覆盖。注重联审质量，确保联审辅导实质性开展，突出小班化，联审中要及时通报发现的新情况、新问题、好做法、好经验，真正起到以点带面的作用。镇（街道）各专业每年不少于2次。

建立和健全镇(街道)统计中心对口联系服务机制，加强对基层统计工作的指导，按100%比例走访统计调查单位。

（四）提升服务能力建设情况（20分）

1.做好统计解读服务。多形式开展统计制度方法、统计指标等统计知识和统计工作的解读；建立主要统计数据定期公布制度，按时编发动态、公报、简要本、统计年鉴等资料；规范统计数据对外提供流程。

2.加强统计分析预警。建立健全经济运行预警和监测制度，加强对主要指标的预警、变化分析，增强横向比较，及时提供相关的统计数据和统计分析报告，及时反映经济运行中苗头性、趋势性问题，为科学决策提供预警服务。制订年度统计资料研发计划，提高资料应用的及时性、针对性、有效性

（五）强化统计台账建设（15分）

强化统计台账建设，包括建立和完善各类专业统计数据台账，重点抓好GDP核算关联专业、统计单位原始台账；做好各类统计资料的电子和书面归档工作，积极推进完善各级电子台账，并实行规范管理等内容。督促基层统计单位建立统计台账，实施投资统计“一项目一档案”制度，严格新入库项目审批制度，实施研发项目电子台账95%以上，人力资源与工资统计电子台账100%。

加分和否决办法

1．加分办法（最高10分）

（1）在“强基础、强能力”工作中措施有力，效果明显，并在全市具有推广作用的，酌情加分，最高加分不超过5分。

（2）统计服务工作特色鲜明，统计专报、统计分析和调研材料等统计资料等得到市领导和市级部门肯定性批示的，市领导批示每条加0.2分，最高加分不超过5分。

2．否决办法

凡有以下情节之一的，取消评优资格。

（1）因镇（街道）统计基础薄弱、制度不健全或执行不到位而不能圆满完成统计调查任务，并造成重大后果的。

（2）有举报，经查证，镇（街道）统计中心、村（社区）有统计违法行为的。

三、服务业统计工作

（一）基础工作（40分）

1.统计人员（2分）。落实服务业统计专职统计人员的得2分，保持人员稳定，年内人员变化一次扣0.5分。

2.统计单位管理工作（5分）。严格按照市局要求对本地达到规上标准的调查单位进行申报审批，并及时纳入规上统计。申报时间和企业材料不完整的，每发现1次扣0.2分,若遇特殊原因迟报，在事前向市局说明原因并征得同意的，酌情扣分。每申报一个规上企业并审核通过的加0.2分。

3.统计数据质量评估（5分）。开展本专业统计数据质量评估工作，加强主要指标的同比、环比审核评估，加强与关联指标的协调性评估，主要指标波动异常或与关联指标趋势不一致应及时在评估中说明，每月规上企业财务状况表报出后19日前将评估报告报市统计局服务业科，无评估报告的每次扣一分，直至扣完(评估报告中含批零贸易业、住餐业财务状况)。

4.统计台账建设(5分)。各镇、街道统计中心要建立专业综合统计台账，辖区内所有规模以上服务业企业均要建立统计台账，各镇、街道统计中心不建专业综合台账的扣2分，每发现一家企业不建台账的扣0.5分，台账不健全的扣0.2分。

5.统计业务培训和联审辅导 (8分)。加强对基层企业的统计业务培训，每年统计业务培训不少于1次；加强统计联审辅导，新进规上企业第一年必须参加联审辅导，统计人员变动频繁企业及时参加联审辅导，确保辖区内所有规模以上服务业企业二年内至少联审一次，统计业务培训和联审辅导不到位的酌情扣分。以签到单为依据。

6.统计走访调研工作（5分）。加强对调查单位的走访调研，辖区内规上服务业企业30家以上（当湖、乍浦）走访50%以上，20家以下（其他镇、街道）走访100%，每少一个扣1分。未按要求开展此项工作的不得分。以走访记录单为依据。

7.统计检查稽查巡查工作（2分）。积极配合市局开展本专业的统计执法检查稽查与巡查，做好对企业的预告、通知、联络工作，每稽查一家单位加0.5分。

8.科学实施统计调查制度（8分）。认真组织实施重点企业联系制度，服务业经济形势预判。积极会同相关部门做好专业市场、服务业集聚区、电商产业园区、商务楼宇等重点区域经济活动单位全面清查核对工作。视重点服务业企业联系制度实施情况、重点区域清查排摸工作质量以及纳入规模以上服务业统计单位情况给分。

（二）报表质量（45分）

1.及时性（10分）。各地按一套表和地方补充统计调查制度要求，在规定的上报期限内完成所辖企业的催报工作，并按时进行报表审核、查询、验收工作，对正常企业未按时上报的，一个企业一次扣0.1分；未在规定时间内完成数据验收的，每次扣1分；数据评估报告迟报一天扣0.5分，迟报二天(含)以上本项不得分。

2.准确性（25分）。上报数据存在差错，每笔扣0.5分，差错严重，影响全市数据0.5个百分点以上的，每笔扣5分；数据出现异常，没有在评估报告中说明原因，每笔扣1分；核实性说明不规范或无效的，每条扣0.1分；查询问题未按规定时间答复的一次扣0.2分，本项扣完为止。镇、街道统计中心人员修改企业数据的，此项不得分。

3.完整性（10分）。每遗漏一个单位扣1分，漏报主要指标每笔扣1分，本项扣完为止。

（三）统计服务（10分）

积极开展本地区服务业统计分析研究工作，撰写一篇统计分析得4分（结构完整，2500字以上）；撰写一篇信息得0.5分；课题研究报告每篇得5分（结构完整，字数3000字以上）。积极开展服务业新产业、新业态、新商业模式等新经济统计制度方法探索和研究，视情况加分。以此累加计分，加满10分为止。

（四）其他工作（5分）

认真及时做好服务业统计年度和各类专项工作总结，得3分，迟报1天扣0.5分；认真组织完成市局布置的临时性工作的，每次得1分，对各项市局布置的临时性工作采取敷衍了事的，酌情扣分。此项工作按最高的镇、街道得满分，其余按比例计算得分。

附件二：

十六项统计专业业务工作考核计分办法

一、统计政务信息工作

（一）信息数量（40分）

及时报送反映本镇（街道）统计与信息中心特色性、创新性工作和有关工作动态，每镇（街道）基数为30条，完成基数得40分，未完成基数的每少一篇扣2分。

（二）信息质量（60分）

按信息被采用层级计算质量分，被本市（局）采用的每条记1分，被嘉兴市局采用的每条记4分，被省局采用的每条记8分，被国家局采用的每条记20分，然后按最高镇（街道）得60分，其它镇（街道）按比例计分。

二、统计法治工作

（一）市局评分（90分）

1、统计执法（40分）

（1）稽查预告（5分）。根据市局要求及时提供稽查预告单位，预告通知书及时发放到位（有1个稽查对象未发放到位即不得分）。 由局各专业和稽查组考核打分。

（2）配合检查（稽查）、巡查（20分）。配合市局检查（稽查）、巡查不力的，酌情扣分；导致市局工作不能正常开展的，统计执法项不得分。由局各工作组考核打分。

(3)组织开展回访（15分）。按要求对在统计检查（稽查）中受到统计行政处罚的单位开展事后检查回访，督促其及时整改，发现违法线索及时上报局法治科，并按要求上报相关村料。

2、统计普法（20分）

（1）配合市局开展各类统计普法宣传活动（15分）。根据全年活动次数平均分配分值。

（2）配合市局开展“七五”普法宣传测试和合格证的发放（5分）。要求承担日常统计任务的调查对象实现全覆盖。

3、统计法定义务权益告知确认工作（5分）

实现日常统计调查对象法定义务权益告知确认全覆盖，对新增单位在三个月内完成告知确认工作，并及时上报符合要求的确认书的，得满分，未达全覆盖的不得分。由局有关专业考核打分

4、其它法治工作（15分）。市局和上级布置的需镇街道完成或配合市局开展的其它法治工作。

5、加、扣分（10分）。

（1）创造性开展工作或对全市法治工作提出建议被市采纳推广的，每项加2分，被嘉兴采纳推广的每项加5分，被省采纳推广的加10分；

（2）在上级工作检查中成绩优异，酌情加分，一次最多加10分；被上级工作检查评定为不合格的，法治工作一票否决，问题较多拖全市后退的，酌情扣分；

（3）主动提供统计违法行为线索，经执法检查（稽查）属实，每起加1分；

（4）有统计违法行为经查证属实的，法治工作一票否决；

（5）加分加满10分为止，扣分不设上限。

（二）互评分（10分）

召开工作总结交流会议，由各镇（街道）统计与信息中心人员开展互评。互评采用评定名次然后赋分的办法。前三名赋10分，4-6名8分，其余6分。

三、统计学会工作

（一）、市学会打分（90分）

1、基础工作（25分）

（1）发展会员（15分）。学会团体会员数与上年持平或不少于上年90%的，得12分。多吸收一家加1分，加满15分止。少于上年90%的，与上年数比少一家扣1分，扣完基础工作项分值止。

（2）收缴会费（5分）。根据《平湖市统计学会会费收取标准和管理办法》（平统学〔2012〕14号），按时按规定完成会费收缴的得5分，拖延会费收缴，酌情扣分，2016年12月31日止还未收缴的，取消考核资格。

（3）维护会员名录（5分）。及时做好会员名录维护，并按要求上报的得5分，时效性和质量有欠缺的酌情扣分，扣完基础工作项分值止。

2、服务会员（20分）

（1）按要求及时召开会员单位年会，并及时上报会议情况得5分。会议召开不及时的酌情扣分。

（2）专门开展面向会员小组全体会员的学习、培训、交流、取经等活动，每次得5分（需在活动结束后1个星期内上报相应活动记录），最高10分。活动需严格遵守各项规章、制度和纪律，确保安全。如出现违纪行为或安全责任事故的，取消学会工作全年考核资格。

（3）会员单位活动补助、统计资料和统计法治宣传品等发放及时到位。（5分）

3、统计学术研究成果参评情况（20分）

（1）参评数量（10分）。按全年累计参评数量排名，最多的得10分，第二9分，第三8分，依次类推。未上报的不得分。

（2）参评质量（10分）。根据各次评选计分，一等奖每篇计10分、二等奖6分，三等奖4分，鼓励奖2分。全年累计得分最高的得10分，第二9分，第三8分，依次类推。未得任何奖的不得分。

4、配合参与工作（25分）

配合参与《统计科学与实践》征订、统计法治宣传、统计教育培训、统计系统运动会等学会组织开展的各项活动。根据全年活动次数平均分配分值，每次活动得分根据活动特点按照完成数量、质量或排名酌情计分。

（二）互评分（10分）

召开工作总结交流会议，由各镇（街道）统计与信息中心人员开展互评。互评采用评定名次然后赋分的办法。前三名赋10分，4-6名8分，其余6分。

四、统计名录库建设工作

统计名录库工作，包括基本单位名录库更新维护和个体经营户清查维护工作。
   （一）基本单位（60分）
    1．组织实施（10分）
   （1）领导重视，制度落实，专人负责，职责明确，工作协调有序。（2分）
  （2）积极参加市局组织的各项工作会议及活动，不得无故缺席。（2分）
  （3）认真组织实施基本单位名录库每年一次的全面核查工作，并制定实施方案。（4分）
  （4）正确及时完成上级临时布置的各项业务工作。（2分）
    2．全面核查年度资料报送工作（10分）
    认真组织实施专业市场、服务业集聚区、电商产业园、楼宇经济等重点领域单位（个体户）全面清查工作，按照规定格式、内容和上报时间，及时确认并上报市局基本单位全面核查资料纸质清单，每迟报一天扣1分，并根据核查资料及时更新基本单位名录库。
    3．基本单位名录库日常更新维护工作（20分）
   （1）基本单位入库工作。（10分）
    ①认真贯彻执行基本单位名录库建设维护和使用的管理规定，遵循“先进库、再出数”统计原则，得5分。
   ②入库的基本单位登记纸质资料必须齐全、规范和准确。（5分）
  （2）做好下发资料核实及更新基本单位名录库工作。（5分）
  （3）根据专业定期或不定期调查反馈资料更新维护基本单位名录库。（5分）
   4．数据质量审核工作（20）
   （1）基本单位全面核查资料上报的基层数据不重、不漏，表内、表间审核错误核实后改正或写审核备注，单位代码和单位名称等无重码、重名和错码。（5分）
   （2）每季度末25日前完成对基本单位名录库中所有法人和产业单位各项指标的审核，尤其是主要业务活动、行业代码、详细地址的规范性审核，主要经济指标奇异值审核，必须到相关单位核实，确认其真实性，并在库中用简要文字说明，填写审核备注。（5分）
   （3）建立统计名录库过录台账。（4分）
   （4）基本单位日常更新维护网络延伸到村(社区)，及时做好各项业务培训指导和制度落实工作。（6分）
   （二）个体经营户（30分）
    1．组织实施（5分）
落实市局制度和方案，并相应制定本辖区的具体实施方案，职责明确，工作协调有序。没有制定具体实施方案，扣2分。
    2．资料报送（10分）
根据市局要求，按时完成每年一次的个体清查数据录入、审核、汇总上报工作，（10分），每迟报一天扣2分。
    3．数据质量（15分）
根据市局反馈的各类核实性问题，必须按时进行核实和说明，否则酌情扣分，必改性差错，每发现一条扣1分。
    （三）其它事项（10分）
    1．按统计法规定的保密要求，认真做好法人和产业单位以及个体经营户资料的保密工作，向各专业或其他部门提供调查抽样框、字典库和汇总数据。(2分)
    2．认真做好本辖区内基本单位名录库更新维护及个体清查年度工作总结并及时上报市局。（3分）
    3．完成一篇以上基本单位统计分析或调研文章（2500字以上）。（5分）
    4.名录库动态信息被上级统计部门采用的加分，嘉兴市局、省局、国家局采用的分别加0.2分?最高分加分。

五、综合核算统计工作

（一）按要求时间上报有关综合统计资料。（20分）

（二）上报统计资料规范、准确。（20分）

（三）严格遵守季度GDP统一核算、统一发布制度。（10分）

（四）积极开展统计服务。（50分）

镇（街道）统计中心在按时完成各项统计调查任务的基础上，做好统计资料的处理和开发工作，定期编印月度、季度和年度综合统计资料，记40分。积极开展调查研究，撰写统计分析材料，为上级部门和当地党委政府领导提供决策参考，为企业生产经营提供统计信息服务。最高得分10分，其他镇（街道）按比例计分。

六、社会科技文化、规模以上工业等十一项专业统计工作

十一项专业统计工作分别是：社会科技文化统计、规模以上工业统计、规下工业抽样调查、能源统计、建设领域统计、贸易统计、农业统计、粮食生产统计监测调查（含粮食大县统计监测）、畜禽监测调查、住户调查、劳动工资统计和人才资源及平安嘉兴调查工作。

（一）报表质量（60分）

    报表质量考核主要包括报表上报的及时性、全面性、准确性。各镇（街道）要严格按照专业统计报表制度要求，规范上报统计报表（包括数据库文件和报表说明）。

1．及时性（20分）。按专业统计方案规定的时间要求上报统计报表或数据文件的得满分。综合报表每迟报一天扣2分，基层报表根据迟报率扣分，每个百分点扣1分。本项扣完为止。

2．全面性（10分）。按专业统计方案规定的统计报表表种和基层单位数上报的得满分。漏报或错报统计报表（数据文件）的，每张（个）每次扣1分；漏报基层统计单位，每次每遗漏单位占比每个百分点扣2分，本项扣完为止。

3．准确性（30分）。按专业统计方案规定的要求准确上报统计数据的得满分。漏报或错报等发生差错的按每次每一个百分点的差错率扣2分（差错率为差错数占总数的百分率），漏报或错报等差错笔数以市局和上级业务部门专业人员核定记录为准。上报数据存在差错或异常，没有说明原因的一笔扣1分。查询问题超过1天不予答复的一次扣1分，本项扣完为止。

（二）基础工作（20分）

1．业务培训（5分）。认真组织开展统计业务知识培训(含指导、督促)的得满分，业务培训不到位的酌情扣分，一年内业务培训少于一次不得分。

2．台账建设(10分)。镇（街道）统计与信息中心建立统计台账的得5分，不建台账的扣5分，台账不完整的酌情扣分；基层统计单位全面建立统计台账的得5分，不完整的，被市局检查发现1 家扣1分。本项扣完为止。

3．资料管理（5分）。统计资料管理责任落实到人，资料管理规范的得满分。统计资料上报时，未经单位统计负责人审核、单位负责人签署或者盖章的，每发现一次扣1分；未经市局审定擅自发布统计资料的，每发现一次扣1分；未按规定及时做好统计资料整理归档的，每发现一次扣1分。本项扣完为止。

（三）统计服务（20分）

    积极开展本地区统计分析研究工作，撰写一篇统计分析得4分；撰写一篇信息得0.5分。凡分析、信息得到当地党政领导肯定性批示的酌情加分。

（四）工作创新（加分）

为提高统计工作效率、质量所采取的好的办法、措施，得到市局认可并全市推广或向市局提出合理化建议并被市局认可采纳的每条得5分。本项封顶10分。

附件三：