市卫生和计划生育局：

根据《关于对市卫生和计划生育局开展统计工作巡查的通知》（平统〔2015〕34号）精神，市统计局巡查组于2015年9月24日上午对你局统计工作进行了巡查。在巡查过程中，听取了你局分管统计工作的党委副书记和有关科室负责人及统计人员关于统计工作的介绍，座谈、交流了执行统计法律法规和有关统计制度、市政府有关统计工作文件精神落实情况，以及综合统计、服务业统计、投资统计、劳动工资统计等工作的开展情况，并对你局所属的当湖街道社区卫生服务中心劳动工资等统计数据质量进行了检查。通过巡查，掌握了你局统计工作的基本情况，达到了“了解情况、解决问题、双向交流、促进工作”的目的。现根据巡查情况，提出以下反馈意见：

一、基本评价

近年来，你局在市委、市政府的领导下，重视部门统计工作，坚持依法统计，努力夯实统计基础，不断加强统计队伍建设，努力提高统计数据质量，优化提升统计服务水平，统计工作开展取得良好成效。

（一）领导高度重视，考核机制有力。建立了统计工作领导小组，由局主要领导亲自挂帅，人员由人事科、财务科、医政科、办公室组成。为把统计工作落到实处，把卫生统计工作作为年度考核之一，列入医疗卫生单位绩效考核，并与医疗卫生单位领导干部年度目标责任制考核和年度奖金分配挂钩。

（二）注重队伍和统计信息化体系建设。目前全市各医疗卫生单位共有统计工作专（兼）职人员24名，并不定期组织统计工作人员参加统计培训，通过召开统计工作会议、自动化办公系统、QQ群等统计工作交流平台，加强统计人员相互交流，为基层统计人员答疑解惑，不断提升其业务能力和工作水平。在注重队伍组织建设的同时，也比较重视统计信息化体系建设，一是硬件设施齐全，全市基层医疗卫生单位均配备有计算机，且实现了内部联网。二是注重系统维护，各单位均配备了专职网管人员，定期对卫生机构代码直报系统、卫生人力资源直报系统、医疗救治专家数据库进行维护。三是建立了卫生机构基本情况数据库、医疗机构运营情况数据库、出院病人数据库等，为网络直报打下了良好的基础。

（三）加强检查指导审核，提高统计数据质量。一是结合卫生工作季度检查，深入一线指导工作，及时解决各医疗卫生单位在统计报表、工作台账和直报网络运行中遇到的问题，并通过实地一对一的交流，提升工作水平和质量。二是通过直报平台的批量审核结果核实有关数据。三是不定期核对清理机构信息，对下属机构的分类管理代码、经济类型代码、卫生机构类别代码、医院等级等进行审核，确保数据的真实可靠。

（四）坚持依法统计，提升服务水平。你局及所属单位能认真执行国家、省、市统计调查制度，及时完成综合、服务业、劳动工资等统计报表的上报工作。能认真执行部门统计调查项目管理制度，未发现自行印发开展调查的非法报表。同时，你局在发挥统计服务方面成效明显：一是及时向政府部门提供全市卫生事业相关数据，为本市经济建设提供有力的保障；二是向医改、卫生规划、卫生年鉴编写工作等提供卫生数据，服务医改动向监测和卫生工作领导决策；三是通过医改数据直报，实时跟踪医改情况，确保医改动向监测无死角，用精确的数据服务医改和医政工作。

二、存在问题

通过巡查，发现你局统计工作主要存在以下问题：

（一）统计队伍管理有待进一步提升。你局及下属单位统计机构比较健全、统计人员配备也比较齐全，但在承担经常性政府统计调查任务的人员中，还有个别人员没有取得统计从业资格证书。

（二）数据整合共享有待进一步提高。你局通过下属单位和各专业条线搜集了大量数据信息，分布在各科室，数据的整合度和共享度都有待进一步提高，以便充分发挥服务局内部管理、地方政府和上级部门的作用。

（三）单位情况变化需要及时统计变更。你局下属个别单位由于撤并的原因基本情况发生变化，应及时到市统计局办理统计单位变更。

（四）统计报表上报时效性有待加强。固定资产投资统计报表有时上报不够及时。

三、意见建议

（一）继续夯实统计基础。大数据需要大基础支撑，卫生和计生工作发展需要大数据，而大数据需要大基础，你局整个统计体系完备，硬件等各方面条件较好，数据直接来源于基层，有的直接来源于一线医务工作者，因此要不断提升一线人员的统计意识和统计业务素质以保证基础数据质量。

（二）继续整合各方资源。大数据需要大整合，你局统计涉及的内部科室和基层单位较多，要突出办公室综合统计的主渠道作用，要发挥好综合统计的统领统计人员、统一业务规范、统管统计数据作用，探索建立综合数据库，加强数据的共享共用。

（三）继续深化数据分析。大数据需要大分析，你局在利用统计数据分析服务内部管理、服务领导决策方面取得了一定成效，还应继续深化大数据的分析，以服务民生发展。

（四）继续密切沟通联系。部门统计工作是政府统计工作的重要组成部分，希望继续密切与市统计局的工作联系，多开展部门之间的沟通和交流，共同解决部门统计工作中存在的困难，齐心协力共同做好政府统计工作。

（五）继续加强对基层的指导。针对单位合并等带来的新情况，要做好统计工作的衔接，对投资、服务业等重点统计工作要加强对基层的指导。

平湖市统计局    

                          2015年10月13日

抄送：嘉兴市统计局，市府办，市人大财经工委，市政协经科委，市纪委，市委组织部，蔡国平副市长。