平湖市农民负担监督管理办公室文件

平农监办〔2016〕2号

平湖市农民负担监督管理办公室

关于开展2016年涉农乱收费乱摊派

专项治理工作的通知

各镇街道农民负担监督管理办公室、市级有关部门：

为维护农民合法权益，加强农民负担监管工作，根据《农业部农民负担监督管理办公室关于开展2016年涉农乱收费乱摊派专项治理工作的通知》（农负办〔2016〕5号）和浙农监办〔2016〕5号文件要求，现就开展2016年涉农乱收费乱摊派专项治理有关事项通知如下。

一、深入开展涉农乱收费乱摊派专项治理。各镇街道、市级部门要结合实际，加强部门协作配合，形成合力，落实治理责任和治理任务。

（一）开展涉农乱收费专项治理。继续对问题较多的领域开展治理，今年治理的重点是：农村义务教育强制购买教辅材料、保险等问题；农民建房中强制服务收费和违规罚款等问题；农业用水用电收费中加价收费、搭车收费等问题；计划生育领域社会抚养费征收程序不规范，或收取押金和办证时搭车收费等问题；农机购置补贴发放中搭车收费、强制服务收费等问题；殡葬服务中超标准收费和捆绑、强制服务收费等问题。

（二）开展村级组织负担问题治理。加强对村级组织乱收费的清理整顿，今年治理的重点是：将应由政府承担的公益事业建设项目向村级组织转嫁资金缺口；要求村级组织出工出钱出物的达标升级活动；通过发文件、下指标等方式向村级组织摊派报刊等出版物；一些部门向村级组织摊派工作任务和工作经费；一些部门和中介组织以会费、捐赠等名义向村级组织摊派费用等。

（三）开展对新型农业经营主体负担的治理。各镇街道可根据实际，自主选择对农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体的农民负担问题开展治理。

二、涉农乱收费乱摊派专项治理有关要求。

（一）切实加强组织领导。各镇街道、市级有关部门要高度重视涉农乱收费乱摊派专项治理工作，加强组织领导，明确责任分工，履行监管职责。

（二）加大排查整改力度。专项治理要坚持问题导向，违规收取的费用要一律退还，违规出台的收费文件要一律撤销，违反政策规定的相关责任人要依法严肃处理。要通过专项治理推进制度建设，加强对新时期涉农乱收费乱摊派问题的调查研究，进一步完善农民负担监管制度。

（三）做好总结上报工作。各镇街道、市级有关部门要认真总结涉农乱收费乱摊派专项治理工作，形成有经验做法、有治理成效、有政策建议的专项治理报告，认真填写涉农乱收费乱摊派治理情况统计表。专项治理总结报告、《涉农乱收费乱摊派治理情况统计表》（见附件）和农民负担监管制度建设等相关材料，请于10月14日前报送市农民负担监督管理办公室。

联系人：许敏杰  联系电话：85022470；传真：85025079。

附件：涉农乱收费乱摊派专项治理情况统计表

平湖市农民负担监督管理办公室

                         2016年9月28日

注：各镇街道以村为填报单位，镇街道汇总后报市农负办。