市科技局党组2016年度党员领导干部

民主生活会报告

市纪委、市委组织部：

根据市纪委、市委组织部《关于开好2016年度镇街道和市级机关部门（单位）党员领导干部民主生活会的通知》（平组〔2017〕1号）要求，市科技局在组织学习相关文件，广泛征求意见、开展谈心活动和撰写发言提纲的基础上，于2016年1月24日上午召开局领导班子民主生活会。会议由党组书记、局长林国平主持，科技局班子全体成员参会。会上，班子成员按责任分工和自身情况作认真对照检查，深刻剖析，畅所欲言，进一步沟通了思想，增进了团结，找准了问题，通过开展批评与自我批评，明确了今后努力方向。现就市科技局领导班子民主生活会有关情况总结如下：

一、会前准备充分

为开好班子民主生活会，增强班子的凝聚力、战斗力，会前做了充分的准备。

    1.深化学习研讨。民主生活会前，结合“两学一做”学习教育活动，采取灵活多样的形式，将个人自学和集体学习相结合，组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，为开好民主生活会，开展批评和自我批评作了充分的思想准备。

2.广泛征求意见。会前，通过OA向市级机关各部门（单位）发放意见建议征求表，召开座谈会、深入企业走访调研，向各镇街道和科技型企业代表征求对加强科技工作意见建议，并将意见进行梳理汇总，使班子成员更有针对地对照检查，并作为发言材料的参考。

3.开展谈心交心活动。领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员相互之间，班子成员与科室负责人进行谈心交心。通过谈心交心，进一步沟通了思想，增进了了解，相互征求意见，帮助查找问题，找准了问题，形成了共识。

4.认真撰写发言提纲。班子成员按照民主生活会主题、深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。对照群众所提意见、自查中发现的问题及其他反馈的情况，联系思想和工作实际，认真撰写发言提纲，为会议做好充分准备。

二、会前征求的意见建议

会前，共收到新埭镇等15个单位意见建议10条，经过梳理，共整理共性意见建议四条。

一是科技局领导班子团结一致、积极表率、作风民主、敬业精神强，在各自分管的工作中极富战斗力和创造力。在科技项目申报中取得了较好成绩，能保质保量地完成各项工作任务，不断带领全局职工开拓进取。二是理论学习有待进一步加强，今后应进一步加强理论、业务知识和上级精神学习，更好指导工作。三是对照“两学一做”教育实践活动，结合科技局年初发生的系列腐败案件，要进一步加强对局党员干部思想政治教育；四是对照深入实施创新驱动要求，要进一步增强科技创新意识，强化创新环境、创新主体、创新平台、创新人才和创新保护，发挥科技在经济社会发展中支撑引领作用。
    三、会议召开情况

会上，局党组书记、局长林国平同志代表班子对照检查，总结分析了领导班子存在的问题，2016年局党组班子通过中心组理论学习、集中培训、主题宣讲等多种形式，围绕“两学一做”学习教育要求，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，系统学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》基本精神和《中国共产党党内监督条例》基本要求，在路线、方针、政策上始终同党中央保持高度一致，坚定理想信念，坚决贯彻上级决策部署，带领和团结全局干部职工努力开创科技工作新方向，发挥科技对我市经济社会发展支撑引领作用。但也存在一些问题，如理想信念方面，政治理论学习抓得不紧，理论学习存在实用主义倾向，理想追求有所松懈，政治定力还不够；政治纪律和政治规矩方面，政治敏感性不够，遵守党的组织纪律不够严格，执行决策部署不够过硬；作风方面，宗旨意识不够强，工作作风不够实，勤俭节约意识不强；担当作为方面，担当能力有待提升，主动担当意识有待加强，工作标准有待提高，缺乏忧患意识和创新精神；组织生活方面，组织生活制度落实力度不够，组织生活质量有待提高，对党建工作重视不够；落实全面从严治党责任方面，教育管理力度不够，制度执行不够，日常管理还不够严格。针对以上存在问题，林国平局长从理论学习不够，精神懈怠缺钙；宗旨意识淡薄，联系群众不够密切；作风不够扎实，党性修养有待提高；自律不够到位，奋斗精神有待加强等四个方面深刻分析了产生问题的原因及下一步工作措施。

    会上，林国平局长作为单位“一把手”，率先垂范，结合思想和工作实际，带头进行党性分析，开展批评和自我批评。在民主生活会上，班子成员坚持“团结——批评——团结”原则，实事求是、坦诚相见，对个人在政治合格方面、执行纪律合格方面、品德合格方面和发挥作用合格方面存在的突出问题进行了认真、诚恳的批评和自我批评，互相提出了中肯的意见和建议，剖析了根源，并对本人重大事项报告、配偶子女从业情况等进行了阐述，取得了实实在在的效果。整个民主生活会既坚持了严的标准、严的措施、严的纪律，又生动活泼，达到了进一步交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的，开得比较成功。

四、整改措施

民主生活会后，市科技局领导班子按照边查边改、立说立行的要求认真部署问题整改工作，确定了今后整改的几个重要问题。

    （一）加强理论学习，坚定理想信念。坚持把学习教育、理论武装放在第一位，切实坚定理想信念。进一步完善中心组学习等制度，不断提高理论学习的效果，提升班子的思想政治素质。要增强学习主动性，切实扭转重业务轻学习的观念，着力完善以理论中心组学习制度为重点的学习机制，完善和落实局理论中心组和党员学习日常制度，坚持每季度开展学习3次以上，班子成员每半月至少向主要领导汇报工作1次，不断提高驾驭全局、科学决策、引领发展的能力。

    （二）密切联系群众，切实转变作风。一是深入基层服务群众。进一步巩固党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育活动成果，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。继续深化科技服务月活动，开展科技工作“百日推进”行动，班子成员要带着问题、带着思考定期带队深入联系相关企业、镇（街道），开展集中走访，宣传科技政策，确保调研走访不走形式、不走过场，切实为企业、群众排忧解难。二是要强化责任意识，在工作中要大力提倡立说立行、雷厉风行的工作作风。全力推进科技创新工作，全面完成各项科技工作任务，营造良好科技创新环境。三是严格管理监督。大力整治“庸懒散浮拖”等问题，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为工作基础，注重调动全局干部职工的积极性，把各项要求与推进党的建设经常性工作结合起来，真正严出好的作风、严出好的干部队伍、争做平湖铁军排头兵。

（三）改进工作方法，提高服务水平。一是明确工作目标。对照岗位职责要求，班子成员对条线工作进行梳理整合，做到年初有计划、落实有措施、过程有监督，积极参与到工作落实的全过程中，与科室人员开展经常性探讨与交流。二是提高业务水平。在学好政治理论的同时，结合科技工作实际，熟练掌握业务知识，不断提高自身领导能力。切实解决基层反映的各类问题。三是提高工作效率。“一勤天下无难事”，坚持科学的态度和求实的精神，树立强烈的时间观念、质量观念，提高工作效率，确保在规定时间内完成上级部门交办的工作。

（四）落实规章制度，规范权力运行。认真贯彻执行民主集中制有关制度和规定，建立健全党政班子议事规则，严格执行“三重一大”集体研究决策制度和一把手“五个不直接分管”等制度，充分发挥班子成员集体领导作用，做到大事开会碰头、小事相互通报，坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的议事、决策制度，坚持集体领导和个人分工相结合，自觉维护团结，互相信任、互相支持，主动接受监督。严格落实民主生活会、述职述德述廉、诫勉谈话等党内监督制度，班子成员以普通党员身份带头参加组织生活会等活动，主动听取群众意见，开展自我批评与批评，最大限度的调动一切积极因素，凝心聚力，推动我市科技事业更好更快发展。

（五）强化责任担当，推动科技进步。紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强创新环境、创新主体、创新平台、创新人才、创新保护建设。领导班子要强化责任意识，要做好科技铁军带头人，把精力放在全市科技工作创新上，敢于担当，勇于负责。班子成员作为分管工作主要负责人，要想办法出实招，高标准、高效率完成每项任务，扎扎实实推进全市科技工作进步。强化创新主体培育，抓好高新技术企业、科技型企业的重点指导和帮扶，确保2017年新增25家，力争新增30家，新增省级科技型企业66家。推进企业研发机构建设，力争列入省级重点企业研究院1家，新增省级以上企业研发中心5家。推进创新平台建设，开展科创中心三期前期筹备工作，支持平湖经济技术开发区和张江长三角科技城（平湖园）合力争创省级高新技术产业园区。深化产学研合作，加大招才引智步伐，组织和参加各类科技对接活动20次以上，引育国家或省“千人计划”人才1名以上，嘉兴领军人才2名以上。调优专利结构，加大政策扶持力度，推进知识产权示范体系建设，提高专利创造运用和执法保护能力，确保专利申请达到3000件以上，发明专利申请量占比25%以上。