平湖市农业经济局文件

平农经〔2017〕41号

平湖市农业经济局关于下达2017年

平湖市沃土工程项目实施方案的通知

各镇街道农技水利服务中心：

根据《浙江省财政厅浙江省国土资源厅浙江省农业厅浙江省水利厅关于提前下达2017年度部分省级造地改田资金的通知》（浙财农〔2016〕124号）和《浙江省农业厅浙江省财政厅关于做好2017年标准农田质量提升工程项目的实施意见》（浙农计发〔2017〕4号）等文件精神，2017年我市立项实施1个沃土工程项目，项目总投资193.6万元，其中省级补助资金120万元。在经过项目实施单位申报、评审、公示等环节后，我们制定了项目实施方案，现将方案下达给你们，请按照方案实施。

平湖市农业经济局

2017年3月28日

2017年平湖市沃土工程项目实施方案

根据《浙江省财政厅、浙江省国土资源厅、浙江省农业厅、浙江省水利厅关于提前下达2017年度部分省级造地改田资金的通知》（浙财农〔2016〕124号）和浙江省农业厅浙江省财政厅关于做好2017年标准农田质量提升工程项目的实施意见（浙农计发〔2017〕4号）等文件精神，现制定《2017年平湖市沃土工程项目实施方案》。

一、指导思想

以农业“两区”为重点，围绕主导产业和新型特色产业，实施中低产田综合培肥示范项目，开展化肥减量增效和水肥一体化等模式示范，达到减少化肥用量、培肥农田地力的总体目标。

二、目标任务

项目实施面积9716.7亩，其中水稻缓控释肥应用示范面积9616.7亩；建设芦笋半程式水肥一体化示范点2个，示范面积100亩。设置缓控释肥大区试验2个，举办1期技术培训班、培训50人次。

三、主要项目内容

（一）水稻缓控释肥应用示范。主要针对水田开展水稻季缓控释肥应用示范，建设相对集中连片、面积500-1000亩的示范方11个，合计示范面积9616.7亩。每个示范方由镇街道农技水利服务中心委托农民专业合作社、家庭农场和种植大户实施。通过应用缓控释肥，构建一基一追施肥新模式，减少追肥次数2-3次，减少化肥用量10-15%；冬季计划建设50亩以上集中连片紫云英种植示范基地11个，种植面积合计850亩。通过开展紫云英种植翻埋，培肥农田地力，达到种地和养地有机结合的目的。

（二）芦笋半程式水肥一体化示范。针对我市芦笋基地开展，建设芦笋半程式水肥一体化示范点2个，示范面积100亩。主要通过提高滴灌施肥比例，减少基施化肥次数1-2次，在产量和效益不降低的前提下，减少化肥施用总量20-30%，从而缓解芦笋基地土壤次生盐渍化，保障芦笋产业可持续发展。

四、组织实施与项目资金管理

（一）规范物资选择和采购。通过前期调研，确定2-3个在省内开展过试验示范的缓控释肥品种，主要包括肥料包膜、添加抑制剂、木质素有机缓释等缓释机理的缓控释肥，让实施主体自主选择。通过选择不同缓释机理、品种和配方肥料开展大面积示范对比，为以后缓释肥示范打下基础。通过公开询价采购2-3个配方的缓控释肥品种，确定每个品种的到户最高限价，让实施主体能够以合理价格采购肥料，节省生产成本。紫云英种子由市农经局通过公开询价等方式采购，免费赠送项目实施主体使用。

（二）科学遴选实施主体。通过项目申报、评审、公示等环节，合理确定项目实施主体。开展缓控释肥示范的合作社（家庭农场）等实施主体必须建立财务账，并提供法人营业执照、流转协议及区位图等证明材料，实施区域要求相对集中，单个主体实施规模500-1000亩。开展芦笋半程式水肥一体化示范的项目实施主体需提供以前实施的试验记载材料等，证明有开展试验示范的工作经验和基础。

（三）科学确定补助标准。为充分调动项目实施主体的积极性，缓控释肥每吨补助2000元，每亩推荐用量50公斤，折每亩补助100元，其余部分由项目实施主体自筹。紫云英种植翻埋每亩补助200元，要求集中连片种植50亩以上。芦笋半程式水肥一体化示范点2个，每个补助标准3万元，实施面积50亩。资金补助内容主要为试验牌制作、试验材料购买、试验用工、水溶性肥料等物资补助等。

（四）严格项目验收程序。项目实施完成后，由市农经局、财政局相关科室组成验收组，开展项目验收和台帐核查，项目实施主体通过验收后享受政策补助。项目完成、验收、资金拨付后，委托第三方审计单位开展项目审计。项目验收时，开展缓控释肥示范的项目实施单位要提供缓释肥发票、银行进账单（单独进账）、企业送货单、肥料施用记录（包括使用时间、品种、数量、村组等）、田间生产档案等完整台帐材料，作为项目验收和资金拨付的依据；实施主体种植紫云英的补助面积，以委托第三方核查面积为准。开展芦笋半程式水肥一体化示范的项目实施主体，需设置半程水肥一体化示范区和对照区，两个试验区均提供完整试验数据和费用投入证明，包括有机肥、复合肥及水溶肥等施用记录、商品芦笋采摘测产记录等，总结一年内两个试验区的化肥施用量、芦笋产量和经济效益，论证芦笋半程式水肥一体化的可行性。

附件：1.沃土工程项目实施方案简表

             2.2017年平湖市沃土工程项目缓控释肥示范方明细表

          3.2017年平湖市沃土工程项目芦笋半程式水肥一体化示范点明细表

附件1

沃土工程项目实施方案简表

附件2

2017年平湖市沃土工程项目缓控释肥示范方明细表

备注：缓控释肥每亩省补助100元，冬绿肥每亩省补助200元。

附件3

2017年平湖市沃土工程项目芦笋半程式水肥一体化示范点明细表