平湖市农业经济局文件

平农经〔2017〕32号

2017年平湖市植保植检工作意见

各镇街道农技水利服务中心：

2016年，我市围绕病虫科学防控和农药科学减量两大任务，通过上下共同努力，主要农作物重大病虫和植物疫情得到有效控制，农药减量等工作较好地完成年初确定的各项目标任务，有效保障了粮食安全、农产品质量安全和农业生态环境安全。

2017年，我市农作物病虫和植物疫情发生形势依然严峻，防控任务艰巨。为切实做好我市2017年植保植检工作，提出如下意见。

一、指导思想

围绕全市“三农”工作大局，立足农作物病虫科学防控和农药科学减量两大任务，以现代植保建设为统领，加强植保检疫队伍建设，积极推进植保检疫体系创新、技术创新和服务创新，全面提升重大病虫疫情科学防控水平和应急处置能力，为保障粮食安全、农产品质量安全和农业生态环境安全提供技术支撑和指导服务。

二、目标任务

全面落实“政府主导，属地负责，联防联控”的农作物病虫害防控责任制，确保主要农作物重大病虫害不造成重大损失，重大植物疫情不恶性蔓延。具体目标：

（一）主要农作物病虫短期预报准确率95%以上；水稻病虫草危害损失率控制在5%以下，力争3%以下。

（二）推广农药减量控害技术35万亩，全年农药使用量比2016年减少20吨，全市高效低毒低残留农药推广普及率达90%以上。

（三）实施主要农作物病虫害专业化统防统治面积确保15万亩，力争17万亩；绿色防控融合发展示范面积12.5万亩。

（四）加拿大一枝黄花防除面积达到100%，总发生面积控制在上年水平以下，其中轻发生面积占总发生面积70%以上；种子（种苗）产地检疫监管率达到100%；不发生区域性重大植物疫情。

三、主要工作

（一）加强重大病虫监测预警和防控技术指导工作

切实做好主要农作物重大病虫草鼠监测，做到定点系统调查与面上普查相结合，密切关注病虫发生动态。在农作物病虫发生防治关键季节，加强病虫情会商，准确研判病虫发生趋势，科学制订防控对策和技术措施，提高整体防控工作的针对性和有效性。要充分利用会议、广播、电视、网络、农民信箱、手机短信等形式，及时发布监测预警与防控信息，拓宽病虫情报发布渠道，增强信息传递时效性和知晓率。各级农技部门要随时掌握病虫发生与防控工作动态，加强防控技术指导服务。在重大病虫防控关键时期，组织督查指导组，加强对防控工作的督查指导，确保各项措施的落实。

（二）科学推进农药减量

全面贯彻落实“预防为主，综合防治”植保工作方针，根据我市作物布局、耕作方式、主要病虫历年发生演替规律和气候变化等情况，综合分析病虫发生趋势，科学制定防治策略。

推进主要农作物病虫害专业化统防统治。以水稻、大小麦等主要粮食作物为重点，加强规模种植大户病虫害统防统治信息服务和技术指导。鼓励支持农民专业合作社、涉农企业和基层合作组织等开展多元化病虫害统防统治服务，提高统防统治覆盖面和散户带动率。

加快绿色防控技术融合应用。积极示范和推广病虫害生态调控、生物防治、物理防治、科学用药等绿色防控技术和产品的应用。深化完善区域性绿色防控技术集成和创新，扩大主要农作物绿色防控示范效应。进一步巩固提升水稻病虫专业化统防统治整建制镇区域试点、稻田养鱼水稻病虫防控安全用药、水稻病虫生态治理等成果。在经济作物上，大力示范和推广“三诱”（杀虫灯、性诱剂、粘虫版）等绿色防控技术。

科学合理使用化学农药。立足“减量、控害、安全、增效”，全面推广高效、长效、低毒、低残留、对环境友好的化学农药和生物农药，着力在“用好”药、用“好药”上下功夫，减少用药次数和农药使用量。2017年，各镇街道结合专业化统防统治，分别建立一个千亩水稻重大病虫综合防治（农药减量控害）核心示范区。

（三）继续开展春季农村统一灭鼠工作

按照部门协调、城乡联动、“三集中”（集中时间、集中人力、集中财力）、“五统一”（统一指挥、统一培训、统一供药、统一配制毒饵、统一检查）和“五不漏”（乡不漏村、村不漏户、户不漏室、地不漏丘、田不漏块）的要求，于4月中、下旬，组织开展全市春季农村统一灭鼠活动，确保灭鼠后的农田和农户室内鼠密度控制在2%以下。

（四）加强农药监管和安全使用技术指导

认真贯彻落实《浙江省农作物病虫害防治条例》，加强安全用药技术宣传培训和指导，引导农民选用高效、低毒、低残留农药，规范防治用药，确保人畜安全和农产品质量安全。要加强农药经营许可监管和日常执法监管，加大无证经营查处力度，严厉打击农资经营中擅自“开方卖药”和销售假冒伪劣农药行为，切实提高防治技术到位率和防控效果。继续做好全国农作物农药使用情况定点跟踪监测调查工作。市、镇街道农技部门要落实专人，认真做好调查记载、数据核实和录入上报工作，以真实反映我市农药使用的实际状况，为科学判断农民对安全科学用药知识的掌握情况，分析存在的主要问题，有针对性地提出改进措施，为政府部门制定相关政策提供参考，为指导农民科学用药提供依据。

（五）加强技术创新，增强科技支撑能力

深化院地合作技术攻关。继续实施《大棚芦笋甜菜夜蛾发生灾变及绿色防控技术研究》，并力争早出成果，指导生产。同时，根据我市特色优势产业发展，做好新一轮院地合作项目的调研立项工作。

提升病虫害监测预警能力和水平。引进运用现代科技成果，启动开展水稻虫情自动监测预警系统项目建设。

加强技术更新与储备。重视做好植保新技术、新农药、新药械的引进、试验、示范和农药抗性治理工作，为病虫科学防控提供技术支撑。加强农药应急储备监管，增强病虫应急防控能力。

（六）加强植物检疫，有效控制重大植物疫情扩散蔓延

加大植物检疫宣传和监管。按照上级统一部署要求，组织开展植物检疫宣传周和种子苗木检疫专项执法检查活动，加强种子种苗生产和销售环节产地、调运等检疫和监管。

加强植物疫情监测和防控。密切关注植物疫情发生动态。根据上级阻截带建设要求，切实做好外来重大植物疫情监测普查和防控工作，一旦发现新发生疫情，及时向上级植物检疫机构报告，并采取果断措施予以清除、扑灭。继续抓好以加拿大一枝黄花为重点的外来有害生物防控工作，有效控制重大植物疫情扩散蔓延。

强化防控目标责任制管理。按照各级政府签订的重大植物疫情防控责任书要求，认真做好防控目标责任制日常管理和考核工作，加强防控工作检查指导，确保我市重大农业植物疫情防控工作目标的如期完成。

附件：1.2017年平湖市植保植检主要工作目标任务量化指标分解表

2.2017年平湖市重大植物疫情监测点表

                                  平湖市农业经济局

2017年3月20日

附件1

2017年平湖市植保植检主要工作目标任务量化指标分解表

附件2

2017年平湖市重大植物疫情监测点表