平湖市农业经济局文件

平农经〔2017〕25号

 

 

平湖市农业经济局关于印发平湖市农产品

质量安全排雷“百日攻坚”行动方案的通知

 

各镇街道农技水利服务中心，局有关科站，畜牧兽医局：

现将《平湖市农产品质量安全排雷“百日攻坚”行动方案》印发给你们，请结合实际，认真做好组织实施工作。

 

 

平湖市农业经济局

                  2017年3月10日

平湖市农产品质量安全排雷“百日攻坚”行动方案

 

为深入贯彻“四个最严”要求，严格落实源头严防、过程严管、风险严控，严厉打击各类农产品安全违法犯罪行为，切实解决农产品安全领域存在的区域性、系统性风险隐患和突出问题，根据上级统一部署，市农经局决定于2017年3月1日至6月10日在全市范围内开展农产品质量安全排雷“百日攻坚”（以下简称“百日攻坚”行动）。

一、工作目标

按照“严字当头、全链联动、问题导向、定点排雷”的总要求，全面开展摸底排查，顺藤摸瓜，发现涉及上下游环节违法违规线索的，要追根溯源，一查到底。实施综合治理，加大行政处罚力度，切实解决各领域、各环节存在的重大风险隐患和突出问题，守住不发生区域性、系统性农产品质量安全事件底线。

二、工作任务

各镇街道、有关科站要通力协作，全面梳理排查食用农产品种养殖等环节重大风险隐患和突出问题，加强针对性抽检（其中各类监督抽检不少于：食用农产品种养殖环节20批次，初级水产品养殖环节10批次，畜禽屠宰环节5批次），找准症结确立“排雷清单”，对症下药加大整治力度，切实管控和消除各类区域性、系统性农产品质量安全风险隐患。

（一）食用农产品种养殖环节

加强农药管理，规范农药使用，以蔬菜生产基地和蔬菜主产区域为重点，严厉打击违法使用禁限用农药，特别是在蔬菜等农产品上使用禁限用农药行为，重点解决自2016年12月31日起禁止在蔬菜上使用的毒死蜱、三唑磷等禁限用农药残留超标问题。加大农药市场整顿力度，严厉打击制售假劣农药和非法添加隐性成分农药，依法严惩违法添加高毒农药成分行为。规范畜禽养殖兽药、饲料等畜牧业投入品的使用，依法严查违法使用禁用兽药、人用药等行为。

（二）初级水产品养殖环节

以“乌鳢、鳜鱼、温室甲鱼、牛蛙、海捕虾”和“孔雀石绿、硝基呋喃类、氯霉素、海捕虾保鲜剂”为重点，严格规范水产养殖投入品使用，严厉打击养殖环节违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿、氯霉素等违禁物质的行为；严格规范海捕虾保鲜剂使用行为，严厉打击违规超剂量滥用海捕虾保鲜剂（添加剂）的行为，有效遏制海捕虾焦亚硫酸钠保鲜剂残留超标现象。

（三）省外调入肉牛质量安全

规范省外调入菜牛屠宰监管。落实企业主体责任，完善“瘦肉精”等违禁物质常态监管机制，严格实施宰前100%自检制度；加强监管力度，实行20%的监督抽检比例，从源头防控输入性“瘦肉精”阳性菜牛，确保畜产品的安全。

三、整治步骤

整个“百日攻坚”行动分三个阶段开展和实施。

（一）全面排摸阶段（2017年3月1日-3月31日）

各镇街道、相关科站要集中时段、集中力量，充分依托基层监管站所和基层责任网络，发挥广大执法人员及协管员、信息员的主观能动性，按照《食品安全风险隐患排查整治工作制度（试行）》的要求，全面排查摸底、梳理分析辖区区域性、系统性农产品质量安全风险隐患和突出问题。

（二）集中整治阶段（2017年4月1日-5月31日）

各镇街道、相关科站要对掌握的区域性、系统性农产品质量安全风险隐患和突出问题进行集中整顿治理和定点排雷，行政处罚和刑事打击双管齐下，严格监管、严肃处理、严厉打击，打反复、反复打，确保隐患治理到位。

（三）总结深化阶段（2017年6月1日-6月10日）

各镇街道、相关科站要对照“排雷清单”，组织开展“回头看”活动，认真检查风险隐患排查整治落实情况，避免出现重大风险隐患和突出问题“回潮”现象。同时对“百日攻坚”行动的成效经验、特色亮点和存在问题进行总结，行动结束后要及时公示“排雷清单”整治成果、通报一批典型案例、建立一批长效机制，对整治有力、成效突出的单位进行通报表扬。

四、工作要求

（一）加强领导，强势推进。各镇街道、相关科站要把“百日攻坚”行动作为今年的一项重点工作和政治任务来抓，切实加强组织领导，做好动员部署，确保行动组织开展有力有序。按照属地管理原则，发挥镇（街道）及村居农产品质量安全责任网络的作用，分片包干，实行定岗、定人、定责，强化责任落实，确保各项工作落地。增强政治意识，加大工作力度，着力解决一批区域性、系统性农产品安全风险隐患和突出问题，不断增强群众农产品安全获得感，助力我市高水平全面建成小康社会。

（二）密切协作，全程联动。各镇街道、相关科站要在各司其职的基础上，建立会商制度，协同作战，围绕风险点位和突出问题，加强工作衔接，建立健全上下联动、部门联动、区域联动机制，形成全程监管合力。

（三）健全机制，长效监管。各镇街道、相关科站要把专项整治工作与完善日常监管制度、加强监管能力建设结合起来，标本兼治，着力治本。要积极开展法律法规的宣传贯彻工作。要积极研究对策，探索建立长效机制。

（四）推进共治，广泛参与。各镇街道、相关科站要高度重视推进农产品质量安全社会共治，积极搭建平台、拓展渠道，有效激发社会各方力量参与“百日攻坚”行动的主动性和积极性，群防群控、共治共管，促进行动事半功倍。加强舆情监测，通过网络、微信等形式向社会公布“百日攻坚”行动推进动态情况，接受公众监督与评议。规范信息报送和公开工作，鼓励和引导新闻媒体跟踪报导行动成效和典型案例，有针对性地曝光大案要案，营造浓厚的舆论氛围。发挥行业协会自律作用，畅通投诉举报渠道，充分调动群众投诉举报积极性。

请各镇街道、局办相关科站于4月1日前报送“百日攻坚”重点隐患“排雷清单”（附件2）、行动报表（附件4）及抽检工作开展情况（800字以内）、行动工作小结；于5月1日、6月1日前分别报送“百日攻坚”行动重点隐患“排雷清单”整治情况表（附件3）和“百日攻坚”行动报表（附件4）；于6月5日前报送“百日攻坚”行动工作总结、典型案例。

 

附件：1.平湖市农产品质量安全排雷“百日攻坚”行动重点打击清单

      2.平湖市“百日攻坚”行动重点隐患“排雷清单”

3.平湖市农产品质量安全“百日攻坚”行动重点隐患“排雷清单”整治情况表

4.平湖市农产品质量安全“百日攻坚”行动报表

附件1

 

平湖市农产品质量安全排雷“百日攻坚”行动

重点打击清单

 

一、蔬菜种植环节违法使用禁限用农药，特别是毒死蜱、三唑磷等禁用农药。

二、制售假劣农药、非法添加隐性成分农药和违法添加高毒农药成分。

三、畜禽养殖环节违法使用禁用兽药、人用药。

四、在竹笋生产中使用克百威、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷和滴滴涕等禁用农药。

五、乌鳢、鳜鱼、温室甲鱼、牛蛙、海捕虾等养殖环节违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿、氯霉素等违禁物质。

六、违规超剂量滥用海捕虾保鲜剂（添加剂）。

七、省外输入性“瘦肉精”阳性牛肉流向市场。

附件2

平湖市“百日攻坚”行动重点隐患“排雷清单”

填报单位：                                     日期：   年   月   日

备注：“可能影响范围”请填写行业范围及区域范围。

填报人：                              联系电话：

附件3

平湖市农产品质量安全“百日攻坚”行动

重点隐患“排雷清单”整治情况表

填报单位：                              日期：   年   月   日

填报人：                              联系电话：

 

附件4

 平湖市农产品质量安全“百日攻坚”行动报表

填报单位：                            日期：   年   月   日

填报人：                              联系电话：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：浙江省农业厅，嘉兴市农经局，市府办、市食安委办，各镇人民政府、街道办事处，沈志凤副市长。

平湖市农业经济局办公室                   2017年3月10日印发