中共平湖市农业经济局委员会文件

平农经党委〔2017〕8号

关于印发农经局（农办）2017年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知

各党支部，各科室、局属各单位：

《农经局（农办）2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》已经局党委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共平湖市农业经济局委员会

                             2017年3月15日

农经局（农办）2017年党风廉政建设和反腐败工作要点

2017年局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话，按照上级纪委、市委和局党委的部署，严肃党内政治生活，加强党内监督，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，紧紧围绕新型农业发展主线，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，维护好党内良好政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬，必须扎紧制度笼子，严格执行监督执纪工作规则，加强领导班子和干部队伍建设，勇于担当破难，打造“三农铁军”，以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、严明纪律规矩，夯实全面从严治党政治根基

把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为首要任务，通过中心组学习、“一把手”上党课、专家辅导等形式，加强党章党规党纪教育，引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立“四个意识”，对党忠诚，决不允许拉帮结派、自行其是、阳奉阴违，坚持党的基本路线，为贯彻落实党的路线方针政策提供有力保障。严明组织纪律，增强组织观念，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，在涉及重大问题、重要事项时必须严格按规定向组织请示报告，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象。严格执行廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。坚持有纪必执、有违必查，对违反纪律的单位，严肃追究负责人和相关责任人的责任，绝不姑息迁就，确保党规党纪的刚性约束，使纪律真正成为“带电的高压线”。要加强对党内政治生活准则和党内监督条例执行情况的监督检查，推动各项规定落到实处。有效运用四种形态，做到早提醒、早教育，早发现、早处置，强化监督执纪问责，让“红红脸、出出汗”成为常态。

二、强化责任担当，落实“一岗双责”

局党委和局属各单位要切实履行主体责任，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要根据工作分工，认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设责任制落实。一年不少于两次向党委汇报履行“一岗双责”工作情况。同时,要严格执行党风廉政建设责任分解、签字背书、逐级报告、定期约谈、问责追究以及领导干部述职述廉等制度，进一步把主体责任细化实化具体化。抓好党风廉政建设责任制检查考核，改进和完善年中、年度考核机制，发挥好检查考核的导向作用。

三、规范权力运行，加强风险防控

加强对权力运行的监督，深入实施中国共产党问责条例和党内监督条例。深化农业项目权力制衡机制建设，排出项目时间节点，在项目立项、项目建设、项目验收和资金拨付等环节引入社会监督机制，对重点农业项目进行绩效评价，分析原因，采取措施加以推进。继续开展岗位廉政风险防控体系建设。深化岗位廉政风险点防控排查工作，根据排查到的风险点明确风险等级，并提出廉政风险防控措施，及时开展干部谈话，教育提醒。制定对畜牧兽医局和农业行政执法大队的二级巡察工作方案，并组织实施，要做好整改后续工作及长效机制建设，确保巡察质量和效果。加强局内审工作，完善财务管理制度，抓好审计整改意见的落实和督办工作，建立跟踪落实制度，从制度上、程序上确保落实审计意见，务求取得实效。强化资产管理，积极稳妥地推进历史遗留问题的解决。进一步加强基层党风廉政建设，紧盯村级集体“三资”管理、村级工程项目建设、土地流转和涉农惠农资金奖补等方面的突出问题，组织开展专项整治。继续做好减轻农民负担的监督检查，防止农民负担反弹。

四、保持强劲势头，推动八项规定精神落地生根

加大正风肃纪力度，高标准严要求抓好中央八项规定精神的落实。继续盯牢重要节点，盯紧隐形变异的“四风”问题，不断采取新招数，发现一起、查处一起、通报一起，防止不正之风反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的，先于其他问题查处和通报。推进长效机制建设，认真开展落实中央八项规定精神“回头看”，梳理分析正风肃纪、党委巡察和纪律审查中发现的违反规定的问题，查找问题背后带有规律性的东西，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。严格责任追究，坚决做到有错必究、有责必问。严格执行党内问责条例，进一步完善“一案双查”工作机制。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，要及时查处，以责任追究倒逼责任落实。要大力弘扬党的优良作风和中华民族优秀传统文化，进一步做好家规家训的挖掘、整理和宣传工作。要更加注重家庭、家教、家风，开展廉洁家庭建设征文活动，让党风政风更清、社风民风更淳。

五、注重干部队伍建设，打造“三农铁军”

加强党风廉政宣传教育，深化示范教育、警示教育、形势教育，开设廉政讲堂，领导干部带头上廉政辅导课，坚持新任中层干部的廉政谈话制度，继续开展干部职工及家属“廉政寄语、助廉承诺”活动，定期发送廉政短信、廉文鉴读和警示案例，引导党员干部严格遵守廉洁自律各项规定，筑牢思想防线。深入开展廉政文化建设系列活动，充分利用农村信息网、农民信箱等宣传工具，大力宣传“东湖清韵”等廉洁文化和党风廉政建设和反腐败工作动态，营造风清气正的氛围。积极组织机关党员干部读廉政书籍、看廉政影视、唱廉政歌曲、作廉政诗画、写廉政文章等活动，强化日常廉洁养成，使廉政要求内化于心、外化于形。加强农经干部队伍建设，努力建设一支具有“铁一般信念、铁一般本领、铁一般作风、铁一般担当、铁一般纪律”的“三农”铁军。加强对各科站班子的管理和监督，严格落实述职述廉、重大事项通报和报告制度。认真贯彻执行民主集中制原则，坚持重大决策集体讨论制度，积极开展批评与自我批评，增强班子解决自身问题的能力。加强年轻干部的选拔培养，充实和调整干部队伍，加大干部交流力度，改进后备干部选拔方式，选派各方面素质较好的干部担任农村指导员等，接受锻炼。

附件：农经局党委成员履行“一岗双责”联系党组织表

附件

农经局党委成员履行“一岗双责”联系党组织表

中共平湖市农业经济局委员会               2017年3月15日印发