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平农办〔2017〕6号
平湖市农经局（农办）2016年度工作总结
2016年，农经局（农办）在市委、市政府的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，围绕“
一、规划引领，产业升级潜力持续释放
（一）加快农业产业结构调整。大力实施农业发展“十三五”规划、省级临沪农业产业集聚区规划，加快调整农业产业结构，积极构筑“153”现代农业产业体系，新埭镇列入省级特色农业强镇（果蔬）创建。稳定粮食生产，粮食播种面积54.33万亩、总产量24.29万吨，新建粮食生产功能区22个，面积2.92万亩。累计完成粮食生产功能区162个、19万亩。实施农业产业集聚发展三年行动计划，加快特色优势产业发展，蔬菜种植面积12.2万亩、西甜瓜1.1万亩、食用菌2182万平方尺、水产养殖2万亩、林果业2.2万亩。
（二）加快接轨大上海。与上海蔬菜集团保持良好联系，设立平湖蘑菇、芦笋直销窗口2个，供沪农产品销售额达到8亿元。广泛开展推介招商，引进上海资本项目3个，总投资4000万元。稳步推进院地合作，完成项目可行性报告，搭建与沪接轨的院地合作大平台。
（三）加快农业经营主体培育。实施“强龙”工程，培育扶持龙头企业，申报嘉兴市级龙头企业2家，新增平湖市级龙头企业6家。土地流转有序开展，新增土地流转3.64万亩，累计流转20.12万亩，流转率64.8%，走在嘉兴前列。15个村实现整村流转，新埭镇在全省率先实现土地整镇流转。培育新型农业经营主体，工商登记注册家庭农场达到312家、合作社467家，培训农民7350人次。
二、生态立市，绿色农业品质不断提升
（一）强化农业面源污染治理。巩固生猪减量提质成效，组织开展市级督查6次，杜绝复建复养。开展奶牛场专项整治，关停新埭镇团结等三家奶牛场，规范提升转产转业。做好秸秆“双禁”和综合利用工作，秸秆综合利用率93.67%。实施农药化肥减量，完成化肥减量453吨、农药减量20吨，统防统治15.5万亩。
（二）统筹城乡绿化。实施创建省森林城市“269+”绿化行动，完成绿化造林10285亩，创建“省森林村庄”4个、“嘉兴市绿化示范村”4个、“浙江省最美绿化通道”1条，“浙江省生态文化基地”1个，继续开展珍贵树种、彩叶树种、乡土树种赠送下乡活动，实现农村庭院绿化美化，推进珍贵彩色森林建设，新植珍贵树种16.2万株605亩。
（三）确保农产品质量安全。启动省级农产品质量安全放心县创建，新增无公害农产品10个，累计面积24.96万亩。开展“三大一严”专项执法行动，检查各类生产基地86家，抽检各类水产品115批次。新增省、嘉兴、平湖名牌产品12个。其中获省级品牌产品1个，嘉兴品牌产品4个，平湖品牌产品7个。
三、打造样板，美丽乡村建设提档升级
（一）加大美丽乡村项目建设。出台美丽乡村建设三年行动，完善规划体系，注重梯度培育，确定风景线5条、精品村18个、重点村30个、整治村36个。开展美丽村庄建设，成功创建首批省级美丽乡村示范镇1个、特色精品村4个。
（二）强化农村环境整治。完成农村生活污水治理三年计划，年度新增受益农户1.2万户，累计新增受益农户4万户，总受益率达到84.4%，超额完成省定目标。实施农村生活垃圾减量化资源化处理试点，新仓三叉河、新埭姚浜村等5个村试点投入运行。
（三）提升农村新社区建设。新增农房集聚1898户，累计集聚30970户，集聚率37.3%。累计集聚规模50户以上的新社区54个，其中100户以上34个。开展农房设计调研，通过外观、户型调整等设计多种房型，制定农村住宅图集，着力打造江南水乡“浙派民居”。加快新社区公共服务设施配套建设，厘清服务清单，提升农村新社区管理服务水平。
四、创新破难，农村改革步伐不断加快
（一）深入推进土地确权试点。有序推进农村土地确权登记颁证，创新完善的“十步法”工作流程得到省委省政府领导批示肯定，化解各类土地纠纷1482起，其中95%的矛盾纠纷化解在基层，未发生越级上访和群体性事件。全市应确权村80个、1353个组全面完成二轮公示,77个村进入成果确认入户签字，基本完成90%的签字确认目标任务。
（二）发展壮大村级集体经济。出台新一轮强村计划政策意见，全年村集体经济总收入达到2.87亿元，所有村经常性收入均达到50万元以上。市级54村抱团项目成功实现分红1333万元，启动农村集体资产管理“三级责任”体系建设。农村产权交易平台成交项目1104个、7914万元。
（三）完善农业公共服务机制。开展农业社会化服务，新（扩）建粮食烘干中心3个，推广无人植保飞机。开展省智慧农业云平台示范点建设，有5个物联网基地接入省智慧农业云平台，强化现代农业技术装备水平和协同管理能力。12316志愿服务不断深入，截止2016年12月底，中心累计安排专家及党员志愿者在窗口坐席值班8350人次，专家下乡现场指导5281人次，党员志愿者下乡服务19540多人次，接待来电来访20784人次，解决各类问题13967件。通过12316服务平台发布各类服务信息1271074条，促成农产品交易和土地流转交易7278多万元，服务窗口对每项求助事件都详细登记并进行回访，办理满意率达100％。深化“三位一体”改革，惠农种业公司、“金平湖”区域品牌移交农合联。
五、依法行政，法治农业建设不断深化
（一）深化法治教育。认真开展“七五”法治宣传教育，夯实依法行政工作基础，提高干部学法、懂法、守法和参与监督的意识。严格遵守局党委班子议事规则,做到行政决策科学化、民主化、合法化。
（二）优化行政执法服务。持续推进农业领域“四张清单一张网”，加快推进农业行政审批、便民服务实现网上办理。扎实开展“一打三整治”专项行动，全面做好农业行政执法工作。推进淡水专业渔民、海洋捕捞渔民减船转产。
（三）加强农业生产安全。依法依规做好农产品质量安全监管、农机安全检查、动植物疫病防控、森林防火、海洋渔业作业等工作，全力保障G20峰会和乌镇峰会期间安全生产，全年未发生重大农业生产事故。
六、夯实队伍，“两学一做”助推基层党建
（一）开展“两学一做” 学习教育活动。组织专题学习讨论活动，开展“一次手书党章活动”等“七个一”支部活动；组建7支“红色同心圆”志愿服务队，开展“千名干部帮千户”活动、构建“四方红色联盟”等活动，以多种形式促进学习效果。积极承办全市机关“两学一做”学习教育座谈会，局档案室作为嘉兴市党员档案规范化建设推进会实地参观点，受到上级肯定。
（二）加强党风廉政建设。严明党纪党规，争做“四讲四有”合格党员，严格落实党风廉政建设责任制，实施党风廉政建设重点工作项目化管理，把主体责任细化实化具体化。开展“两察一审”专项行动，组织廉政谈话100余人，完成市农技推广中心的二级专项巡察，提出巡察意见，逐项督促整改到位。
（三）加强农经队伍建设。加强青年干部培养。坚持每季度开展农经青年论坛，坚持开展青年干部成长导师制，建立8名导师与8名青年干部“师徒对接”，组织年轻干部到农业基地进行基层实践、岗位练兵。加强支部班子建设。针对个别支部书记年龄偏大等问题，调整5个支部的支部书记，占支部总数的28%。调整后5个支部的书记平均年龄由原来的54岁下降到38岁，下降16岁，力度较大，为扎实推进“两学一做”学习教育提供组织保障。
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