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平湖市农业经济局文件
平农经〔2017〕71-5号
关于市政协十三届一次会议第96号提案的答复
戴正秀委员：
您在市政协十三届一次会议提出的《加强农村绿化管护 助力我市森林城市创建》的提案已由市政府批转我局办理。我局高度重视，落实专门科室和人员进行办理，经专题研究，对您提出的意见建议，现答复如下：
近年来，我市的绿化工作围绕创建省级森林城市目标，大力推进通道绿化、城市绿化、入城口及节点绿化、村庄城镇绿化、生态片林、林业产业六大工程、九大项目，林木总量增长迅速。到2016年底，全市林木面积已达到15.96万亩，平原林木覆盖率约20.8%；建成省级森林城镇3个，省级森林村庄22个，嘉兴市级绿化示范村40个。几年来农村绿化扩面提质成效明显，但由于农村绿化面广量大，日常管护难度高，为进一步加强农村绿化管护，建立农村绿化长效管护机制，有效巩固新农村绿化成果，保障森林平湖建设稳步推进，下一步我们将加强以下几方面工作：
一、建立健全专业队伍，落实管护责任。根据市政府领导要求，各镇街道今年上半年全部建立专职的绿化机构，配备专职的管理人员和专业的技术人员，落实专项工作经费，负责做好集镇、社区、公园、道路、河道、村庄等区域绿化的日常养护工作。各镇街道制订年度绿化管护计划，加强绿化养护技术培训，提高管理人员和一线养护工人的专业技术水平。以村社区为单位，责任到人，任务到点，按照养护技术标准开展日常养护管理，确保管养质量稳步提升。
二、逐步加大管护投入，提高管护质量。按照平政发〔2017〕49号《平湖市人民政府关于印发加快推进农业产业发展政策意见（2017－2019）的通知》规定，市财政每年给予农村林带林网100元/亩，省级森林村庄管护1万元/村，农村古树名木一级1000元、二级800元、三级500元的补助，镇街道1:1配套。各镇街道要筹措资金，加大绿化养护投入力度，进一步提高管护标准，要把农民新村、公园绿地、自然村落保留点等纳入管护范围。对林带林网按照地域、功能、保存率等细化养护要求，对公园绿地等景观绿化参照城市三级养护标准，市财政给予一定资金补助，切实提高农村绿化管护质量。
三、强化各级检查考核，确保管护成效。市绿委办将会同相关部门按照养护及考核办法，实施养护管理动态检查。做到一季一检查，半年一交流，全年一总评。在年度绿化工作目标责任制考核中，提高绿化养护分值占比。对养护不落实、不到位的责任部门和镇街道，取消当年度绿化工作评先资格。对养护不合格的管养承包单位，随时取消承包资格。各镇街道与村、村与管护人员分别签订绿化管护合同，严格考核奖罚。镇级绿化专职机构建立专职日常巡查制度，发现问题，及时交办，督促整改。
四、严格依法治林护林，保护绿化成果。市森林公安局、农业行政执法大队会同各镇街道加强对农村林木绿化的巡查执法，对破坏绿化的行为及时予以制止，情节严重的进行严肃处罚，严厉打击各种占绿、损绿、毁绿的违法行为。针对农村常见的破坏绿地，擅自砍伐、移植树木、过度修剪，剥刮树皮、故意焚毁花木等行为，按照《浙江省森林管理条例》、《浙江省林木采伐管理办法》、《浙江省城市绿化管理办法》有关规定从重从严处罚，构成刑事犯罪的，移交司法部门依法处理，决不姑息。
五、广泛宣传教育引导，营造护绿氛围。通过广播电视、报纸、网络、微信等手段，广泛宣传绿化造林改善生态的的重要意义，提高全民绿化家园的意识。通过开展种植纪念林、义务植树、认种认养、小手拉大手等形式多样的环保公益活动，加强绿化知识、保护生态、改善环境的宣传教育，营造全民植绿、爱绿、护绿的良好氛围。同时，要加大对“森林法”、“森林法实施条例”等林业政策法规的宣传力度，引导教育广大群众知法守法，从我做起，自觉爱绿护绿，争做建设美丽平湖的模范公民。
最后，再次感谢你对我市农村绿化管护工作的关心和支持，对我们的工作继续提出宝贵的意见和建议。
平湖市农业经济局
2017年6月13日
