市有关部门（单位）：

经研究，定于10月中旬举办2016年政府软投入统计培训会议，现将有关事项通知如下：

一、会议内容

政府软投入统计工作布置。

二、参会人员

财政（地税）局、国税局、发改局、组织部、人力社保局、经信局、商务局、宣传部、市场监管局、质监局、金融办等市级相关部门（单位）相关科室负责人一名。

三、会议时间

2017年10月16日下午2:30时开始，会期半天。

四、会议地点

平湖市统计局12楼1214会议室。

联系人员：陶林花，联系电话：85061268

附件：政府软投入统计指标

平湖市统计局办公室

                         二〇一七年十月十二日

附件：

政府软投入统计指标

1、             政府科技投入情况

填报单位：市、县（区）财政局

2、             政府人才投入情况

填报单位：市、县（区）组织部、人力社保局

3、             政府税收减免情况

填报单位：市、县（区）国税局、地税局

4、             政府奖励或其他政策性扶持情况

填报单位：市、县（区）发改局、商务局、宣传部、工商局、质检局（或市场监管局）、经信局、金融办、财政局

指标解释：

政府软投入：根据国内外学术研究成果以及前期走访省发改委、省经信委、省财政厅、省科技厅、省委组织部人才办、省商务厅等省级部门调研结果，并结合统计工作实际，政府层面软投入统计范围包括政府科技投入、人才投入、税收减免、政府奖励资金和其他政策性扶持资金等。

政府科技投入：包括政府收支206科目的科学技术支出，剔除206科目01款科学技术管理事务支出，同时剔除不在206科目01款中的经济分类科目为基本建设支出和其他资本性支出的费用。由财政部门牵头提供数据。

政府人才投入：包括人才专项资金和高技能人才经费等费用。人才专项资金主要包括各级人才计划的奖励资金，各级人才项目的配套资金，市（县、区）本级人才项目投入、人才激励资金和人才保障资金等。高技能人才经费包括人才培训经费、技能大赛补贴和技能大师工作室补助等经费。人才保障资金包括人才的一次性安家费用和住房补助等，但不包括政府购买或建造人才公寓的费用。由组织部门牵头提供数据。

税收减免：包括企业研发费用加计扣除减免税、高新技术企业减免税和软件、集成电路企业减免税和小微企业减免税等。软件减免税含增值税减免。减免税数据由税务部门牵头提供数据。

政府奖励资金：包括政府质量奖、对企业商标、标准和名牌、软件企业、基金管理公司、股改上市、并购重组企业的奖励、装备制造业重点领域首台(套）、省优秀工业新产品（新技术）的奖励或配套等费用。政府质量奖、标准和名牌等奖励费用由质检局（或市场监管局）提供数据，商标奖励费用由工商局（或市场监管局）提供数据。基金管理公司、股改上市、并购重组企业的奖励等费用由金融办提供数据。装备制造业重点领域首台(套）、省优秀工业新产品（新技术）的奖励或配套资金由经信部门提供数据。软件企业的奖励资金由发改局提供数据。

其他政策性扶持资金：包括展会费用、文创专项资金、企业股改上市补助、服务业企业发展专项补助资金、公共技术服务平台补助和各类基金、科技银行及政府性融资担保机构的风险补偿金等。展会费用包括对参展企业、外向型企业和电子商务企业的补助等费用，由商务部门提供数据。文创专项资金由宣传部门提供数据。企业股改上市补助由金融办提供数据。服务业企业发展专项补助资金不包含已纳入政府奖励资金的费用，由发改局提供数据。公共技术服务平台补助和各类基金、科技银行及政府性融资担保机构的风险补偿金有财政部门提供数据。

统计原则：

1、      政府软投入各统计指标数据要做到不重不漏。

2、      奖励和补助资金均按当年的实际发生额填报。

3、      奖励和补助资金原则由政策制定部门填报，但当奖励和补助资金政策制定部门与企业申请资金部门不是同一个部门时，由企业实际申请部门填报。

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