平湖市防治动物疫病和畜产品安全指挥部办公室文件

平防指办〔2017〕11号

关于做好冬季重大动物疫病防控工作的通知

各镇人民政府、街道办事处，平湖经济技术开发区管委会、独山港经济开发区管委会，市防治动物疫病和畜产品安全指挥部成员单位：

根据2017年省防控重大动物疫情应急演习暨冬季防控会议要求和嘉兴市人民政府防治动物疫病指挥部办公室《关于做好冬季重大动物疫病防控工作的通知》（嘉防指办发明电〔2017〕6 号）文件精神，切实加强冬季重大动物疫病防控，确保不发生区域性重大动物疫情，针对当前疫病流行态势，现就有关要求通知如下：

    一、加强组织领导，提升责任意识

冬季是重大动物疫病高发季节，当前疫情复杂。

（一）今年全国已发生8起口蹄疫、9起家禽H7N9变异株疫情，7-9月人感染H7N9病例相继散发，12月2日云南省通报了入冬以来我国首例人感染病例。

（二）重大动物疫病和人畜共患病严峻形势，防控任务艰巨。

（三）随着元旦、春节假期的到来，畜禽产品需求进入旺季，畜禽调运频繁，交易量大，疫情传入风险增加。综上所述，我市动物疫病防控形势不容乐观，各镇街道要高度重视，认清冬季疫病防控工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感。

二、全面部署，狠抓免疫和监测落实

（一）做好集中补免。各镇街道要立即组织动员，做好冬防工作部署，按照“应免尽免、不留空档”的原则，确保免疫密度和质量，积极开展重大动物疫病“集中补免周”行动，确保在1月10日前完成高致病性禽流感（H5、H7亚型）、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等重大动物疫病的集中补免。重点抓好冬季H7N9流感防控，继续全面实施家禽H7N9免疫，做到“不漏一处，不存死角”，确保免疫密度达到100%。要切实增强养殖场防疫主体责任意识，督促业主严格落实补免措施，确保免疫全覆盖。要严格审核养殖场的免疫程序、免疫档案、免疫措施、台账记录、消毒隔离等落实情况。对自购疫苗的规模养殖场，要加强监管，督促做好自购疫苗登记备案。

（二）加强巡查和疫情测报。各镇街道要做好对养殖场户的防疫巡查和技术指导。加强对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、生猪腹泻病等冬季易发动物疫病监测，掌握疫情动态，做好疫情预警。要着重加强对畜禽交易市场、种畜禽场、规模养殖场等场所的监测，重点开展对H7N9流感、口蹄疫、小反刍兽疫等病原污染情况及强制免疫质量的监测。要按规定对检测中出现的阳性禽和同群禽及时处置，消除疫情隐患。统筹抓好做好家畜布鲁氏菌病、牛结核病等人畜共患病和畜禽常见病防控。集中补免行动后，市指挥部将组织开展一次飞行检测，确保构筑有效免疫屏障，保证免疫密度和免疫质量双到位。

三、统筹兼顾，提升综合防控水平

（一）严格省际公路动物卫生监督，切实加强畜禽流通监管，严格限制从高风险地区跨省调入活畜禽和畜禽产品，严格活牛羊调入备案与查验，禁止从发生H7N9疫情或H7N9免疫不合格地区、布病一类地区、查出瘦肉精等违禁药物地区调入活畜禽。

（二）严格死亡动物无害化处理监管机制落实。要充分利用浙江省畜牧业智慧云平台来强化全程监管，加强补助资金审核把关，部署开展重点水域死亡动物清理打捞行动，确保收集处理机制有效运行、病死动物100%无害化处理。

（三）加强农业、卫计、市场监管等部门措施联动，强化活禽市场防疫管理，做到定期休市、消毒，消灭传染源，消除疫情隐患。四是加强执法力度，严肃处理在养殖、流通、屠宰、病死动物无害化处理、动物诊疗等环节出现的违法违规行为，做好病死畜禽无害化处理监管工作，持续保持高压打击态势。督促养殖场、经营主体履行防疫职责，落实防疫法定义务。

四、加强值守，提升应急处突水平

（一）要加强实验室生物安全管理，结合安全生产大检查开展自查自纠，严防发生生物安全事件，增强实验室意外事件的预处理、应急报告，以提高应急处置和防范突发事件能力。

（二）要加强动物疫情信息报告与管理，按照《动物疫情管理办法》，严格落实动物疫情举报核查制度，规范上报疫情情况。要切实加强疫情防控机制完善应急预案，做好应急准备工作，一旦发生疫情，及时上报。要进一步健全应急机制，规范应急程序，充实应急物资储备。元旦、春节期间要认真落实动物防疫24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通。

冬季重大动物疫病防控工作事关今冬明春疫情稳定、任务艰巨，各镇街道要高度重视，严格落实各项防控措施，有效保障物资、经费，做好突发重大动物疫情各项应急准备。各镇街道要全面掌握辖区防控工作动态，于本月25日开始，每周四上报动物疫病防控周报，并于2017年1月12日前将“集中补免周行动”书面总结上报我办。 联系人：高明， 电话：85110647。

附件：2017年冬季“集中补免周”统计表

                          平湖市防治动物疫病和畜产品安全指挥部办公室

                              2017年12月25日

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