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平湖市人民政府
平湖市农业经济局

 

平农办〔2018〕10号

 

 

平湖市农经局（农办）关于开展“乡村振兴，我们怎么干”大讨论大调研活动的通知

 

各镇街道农技水利服务中心，各党支部，各科室、局属各单位：

为深入贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议、省委农村工作会议、中央1号文件精神，根据《浙江省农业和农村工作办公室关于开展“乡村振兴，我们怎么干”大讨论大调研活动的通知》（浙农办〔2018〕5号）要求，在全面实施乡村振兴战略中找准平湖“三农”新方位，明确部门工作新定位，推动能力素质新提升，展现干事创业新气象，实现干部职工新作为，经研究决定，从1月下旬至6月底，在全市农业系统开展“乡村振兴，我们怎么干”大讨论大调研活动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

（一）重要意义。实施乡村振兴战略，是党的十九大做出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。中央农村工作会议和中央1号文件对实施乡村振兴战略作出全面部署，为怎样走好中国特色社会主义乡村振兴道路指明了实现途径。市农村工作综合部门是落实乡村振兴战略的牵头部门，履行好决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能，首先必须解决好“怎么看、怎么干”的问题。要深刻领会开展“乡村振兴，我们怎么干”大讨论大调研活动的重要意义，切实增强“四个意识”，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，确保中央和省委、嘉兴市委、平湖市委决策部署全面贯彻、落地生根、开花结果，确保平湖乡村振兴各项工作走在前列，勇立潮头，打造乡村振兴平湖样板。

（二）指导思想。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实党的十九大和中央农村工作会议、省委农村工作会议有关精神，按照学深弄通做实的要求，在“学”上深化拓展，在“做”上知行合一，在“改”上贯彻始终，进一步把握中央政策的精髓和灵魂，进一步剖析“三农”工作的问题和短板，进一步提振干部职工的精气神，强化时代使命，落实责任担当，提升能力素质，营造干事氛围，为我市全面实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化、助力金平湖新崛起作出应有贡献。

二、目标任务

（一）锤炼一支队伍。就是培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民且作风优良的“三农”铁军队伍。

（二）突出两个重点。一是深刻领会、学深悟透党的十九大和中央农村工作会议、中央一号文件精神。二是通过大讨论大调研活动，营造想干事、会干事、敢干事、干成事的良好氛围，形成一批助推乡村振兴和示范点建设的具体思路、有效举措。

（三）提升五种能力。一是决策参谋能力，二是统筹协调能力，三是政策指导能力，四是推动落实能力，五是督导检查能力。

三、活动安排

大讨论大调研活动要围绕以下活动载体，进一步统一思想、形成共识，提升能力、推动发展，确保乡村振兴战略开好局、起好步。

（一）召开动员部署会。召开“乡村振兴，我们怎么干”大讨论大调研活动动员会，明确活动总体要求、主要任务、方法步骤、具体举措。

（二）开展集中学习。围绕党的十九大以及中央农村工作会议、中央1号文件有关乡村振兴战略部署要求，结合平湖市委市政府出台的相关“三农”政策，组织1次理论学习中心组专题学习会，集中安排时间深入学习，每位班子成员要围绕专题讨论作重点发言；各科室（单位）、各党支部要利用科室会议、支部会议等平台开展学习，集中学习不少于3次；鼓励个人自学，做好笔记、写好心得。

（三）开办创新学堂。每月举办一期三农“创新学堂”， 突出“乡村振兴”主题，采取集中授课的形式，通过请“一把手”讲、请专家讲、请科站负责人交流讨论等，为开展“乡村振兴，我们怎么干”大讨论大调研活动搭建平台，营造“比学赶超”良好氛围，达到以问题为导向、真正直面症结、创新推动乡村振兴目的。

（四）举办主题征文和演讲。以“乡村振兴，我们怎么干”为主题，举办主题征文、演讲比赛活动。围绕深化农业供给侧结构性改革谈一谈如何理解党的十九大报告提出的乡村振兴战略、农经部门如何发挥自身优势积极作为、哪些重点工作要深入推进等方面内容，提出好思路、好想法、好建议，为不断开创三农事业发展新局面、助力金平湖新崛起贡献智慧与力量。

（五）组织主题讨论。各科室（单位）、各党支部要围绕“乡村振兴，我们怎么干”，站在全局角度把握，结合实际思考我市“三农”应该有什么样的新定位、工作应该有什么样的新突破、应该有什么样的新状态、干部应该有什么样的新能力等问题，组织开展大讨论，引导干部职工结合岗位职责深入思考、交流心得。

（六）进行蹲点调研。紧扣我市农业农村发展实际，围绕乡村振兴主题，局班子成员带领分管科室（单位）干部进村入户，开展1次蹲点调研，时间3天以上。同时，充分利用蹲点调研、基层调研下到村、深到户的机会，组织开展与农民群众零距离的宣讲活动。积极开展“我为乡村振兴献良策”活动，各科室（单位）至少完成1篇以上高质量调研报告，每位干部提交1篇学习心得体会。

（七）查找解决问题。当前，我市发展不平衡不充分问题在乡村最为突出。要通过大讨论大调研活动，对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，查找农业农村工作中的短板，查找三农工作中的不足，查找本职工作中的问题。坚持问题导向、效果导向，结合创新项目大比拼活动，把创新手段、解决问题、推动工作贯穿大讨论大调研活动始终。针对查找出的发展短板，提出有针对性的办法措施，解决一批农民群众牵肠挂肚的操心事烦心事。进一步厘清工作职能，梳理科室（单位）职能清单、个人职责清单，负面清单、工作流程图，把权力关进制度的笼子里。

四、实施步骤

本次大讨论大调研活动从1月下旬开始，6月底结束，分三个阶段进行。

第一阶段：学习讨论阶段(1月下旬至3月底)。迅速掀起学习高潮，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是“三农”思想为主线，全面学习、深入讨论党的十九大和中央农村工作会议、中央1号文件精神，做到学原文、悟原理。

第二阶段：调查研究阶段(4-5月份)。扎实开展基层调研、蹲点调研，将中央和省、市农村工作会议精神落地落实、落细落小，理清贯彻落实会议精神和中央1号文件精神的新思路、新举措、新办法。

第三阶段：成果形成阶段(6月份)。沉下心来学以致用，坚持用高质量调研报告、学习心得体会检验大讨论大调研活动的成效，形成一批活动成果。各科室（单位）将调研报告于6月底前报送至综合调研科组织评审，评选表彰一批优秀调研报告。

五、工作要求

（一）加强领导。建立由主要领导担任组长，班子成员任副组长，各科室（单位）、各党支部主要负责人任成员，下设办公室，办公室设在组织人事科。

（二）高度重视。这次大讨论大调研活动，是在实施乡村振兴战略的背景下，局（办）工作在新起点上再出发的一项实实在在载体。不仅领导干部要高度重视，普通干部职工也要高度重视。每位同志都要把自己摆进去，以归零的心态、严实的姿态、实干的状态，翻篇归零再出发。

（三）以上率下。这次大讨论大调研活动，局班子成员和各科室（单位）、各党支部负责人首先要带头，自己带头干、带领同志干，形成头雁效应。要把这次活动作为局（办）干部队伍建设的实际行动和重要抓手，努力把干部锤炼成为懂“三农”、爱“三农”、会抓“三农”的行家里手，形成“一心想工作、时时谋工作、人人干工作”的干事创业浓厚氛围。

（四）找准定位。局（办）的每位干部都要结合自身思想实际、工作实际和岗位职责，看一看自己的工作思路、工作方法、工作作风和精神状态、能力素质与推进乡村振兴战略的时代要求相比有没有差距，找准定位、明确方向，为开启新时代乡村振兴战略浙江新篇章凝聚共识、提升能力、理清思路、做好准备。

（五）营造氛围。办公室、综合调研科、信息中心要切实加强对大讨论大调研活动的宣传报道，通过农民信箱、平湖三农微信公众号等渠道，及时全面准确地报道各科室（单位）通过大讨论大调研呈现的新思路、新举措、新进展、新成效，展现局（办）干部职工的干事创业激情和崭新风貌。

各镇街道农技水利服务中心要结合本地实际，参照本意见开展大讨论大调研活动。

 

附件：“乡村振兴，我们怎么干”大讨论大调研活动安排

计划表

 

 

中共平湖市委平湖市人民政府农业和农村工作办公室

平湖市农业经济局

                       2018年1月26日

 

 

附件

 “乡村振兴，我们怎么干”大讨论大调研活动

安排计划表

内容	参加人员	要求	完成时间
专题 部署	局班子 成员	细化方案，明确活动总体要求、主要任务、方法步骤、具体措施	1月29日
集中 学习	局班子 成员	原原本本学习党的十九大和中央农村工作会议、全国农业工作会议、中央1号文件、“乡村振兴，我们怎么干”大讨论大调研活动精神	1月31日前
专题 讨论	局班子 成员	召开班子会议，专题讨论，每位班子成员重点发言	2月15日前
分组 学习	全体机关干部	各科室（单位）、各党支部集中学习不少于3次，鼓励个人自学，做好笔记、写好心得	2月28日前
创新 学堂	全体机关干部	突出“乡村振兴”主题，每月举办一期	每月底前
查找 短板	各科室（单位）、各党支部	围绕总要求，查找工作中短板、不足、问题，1条以上	3月15日前
蹲点 调研	全体机关干部	局领导带队进村入户，累计时间3天以上	4月15日前
政策 宣讲	各科室（单位）、各党支部	沉到村、深到户开展零距离“三农”政策宣讲活动，1次以上	4月15日前
主题征文演讲	全体机关干部	开展主题征文、演讲比赛	4月30日前
形成调研报告	局班子 成员	1篇以上高质量调研报告	5月15日前
解决突出问题	各科室（单位）、各党支部	解决1个以上农民群众迫切希望的事	5月31日前
形成活动成果	全体机关干部	每个科室、每个支部提交1个以上乡村振兴金点子，每位干部提交1篇学习心得体会	6月30日前

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共平湖市委平湖市人民政府农业和农村工作办公室            2018年1月26日印发