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平湖市美丽村庄建设专项行动组办公室文件
平美组办发〔2018〕6号
关于美丽乡村建设项目巡查情况的通报
各镇人民政府、街道办事处，平湖经济技术开发区管委会、独山港经济开发区管委会，市有关部门：
为全面掌握当前美丽乡村项目建设情况，规范项目建设管理，市美丽村庄专项行动组办公室分组分片，对全市美丽乡村建设项目开展现场指导巡查。现将巡查情况通报如下：
一、巡查内容
巡查对象为列入全市美丽乡村项目库的建设项目；抽查在建项目和完工项目，在建项目检查进度、参建力量、现场管理情况，完工项目检查建设成效及验收结算审价情况；分析未开工项目原因及前期准备情况；检查长效管理落实情况和春季绿化造林进度与质量。
二、总体情况
全市美丽乡村建设工作机制顺畅、氛围浓厚、亮点突出、推进有序，长效机制逐步健全，美丽乡村建设与乡村旅游、美丽产业加速融合发展，在巡查中也发现了一些问题亟需整改和研究解决。截至3月21日，全市美丽乡村666个在库项目，其中在建项目239个、完工项目356个、未启动项目71个，分别占总项目数35.9%、53.4%和10.7%。
三、各镇街道特色亮点与存在不足
当湖街道：共48个建设项目，在建项目10个、完工项目19个、未开工项目19个，开工率60.4 %。
特色亮点：美丽乡村风景线西线当湖段建设亮点多，效果明显。
存在不足：由于部分区域位于城市规划控制区和征迁计划调整，虹霓村、黄家浜村等创建村项目开工率较低，建设进度慢；个别项目报表进度与实际建设进度差异较大；三北社区整治工程推进缓慢。
钟埭街道：共73个建设项目。在建项目15个、完工项目55个、未开工项目3个，开工率95.9%。
特色亮点：工作机制健全，规划引领作用好，项目启动率和完工率高，项目建设进度快验收审价及时，管护到位成效好，示范镇和精品村建设总体形象良好。
存在不足：少部分项目因客观原因未启动，中期调整后未启动项目投资概算大、占比重，业态培育融合发展尚有不足。
曹桥街道：共70个建设项目。在建项目38个、完工项目32个，开工率100%。
特色亮点：工作机制健全，街道定期开展指导督查，美村办每天巡查，制定“三乱”作战图责任到人，总体推进较好；锦绣野丁沿线亮点纷呈，验收结算审价比较快，档案收集管理工作重视。
存在不足：沿路沿线个别绿化项目树型欠佳，不符合规划设计要求；百寿村大桥新区污水管网工程至今未开工，严重影响小区绿化提升工程；部分项目未取得立项批复。
新埭镇：共80个建设项目。在建项目24个、完工项目47个、未开工项目9个，开工率88.7%。
特色亮点：项目设计、立项报批、招投标等前期工作准备充分、程序规范；建立定期巡查制度推进项目建设，去年下半年开始推进速度加快；建设项目与历史文化特色挖掘传承有机结合，特别是兴旺毛家圩自然村落建设亮点多、姚浜、泖河、旧埭等村美丽经济产乡融合发展态势良好。
存在不足：前期推进速度偏慢，部分在建绿化项目土方整理清理不到位、支撑不规范，个别项目建设速度和质量没有达到预期效果。
新仓镇：共199个建设项目。在建项目41个、完工项目150个、未开工项目8个，开工率96%。
特色亮点：领导重视，出台行政村考核激励政策，示范创建早部署，总体开工率完工率较高，石路、三叉河、杉青港等村主题明确成效明显，美丽经济美丽产业导入率先，农业招商项目落地初见成效。
存在不足：秦沙村莲花公园工程部分细节未处理好，质量欠佳，园内垃圾和绿化死株未及时清理或补植；道路沿线及房前屋后整治不到位。
独山港镇：共59个建设项目。在建项目11个、完工项目28个、未开工项目20个，开工率66.1%。
特色亮点：机制体制较为健全，档案资料较为完整；前进村等开工项目进度较快，建设质量和日常管理总体较好。农业招商力度较大，东郁园林项目龙头引领成效明显。
存在不足：镇美丽乡村规划和精品村规划未全部完成；未开工项目概算约占总投资的1/3，其中赵家桥、海塘、韩庙村等未开工项目投资概算大；周家圩村建设力量不足、进度严重滞后。
广陈镇：共82个建设项目。在建项目74个、完工项目2个、未开工项目6个，开工率92.7%。
特色亮点：美丽乡村建设工作机制顺畅、思路清晰；推行设计施工一体化入围招标，开工率较高，工程质量较好；建立实时实地会商和因地制宜深化项目细节的推进机制，明月山塘、生态龙萌、幸福泗泾等节点精品纷呈。
存在不足：项目总体完工率低；前港村对个别项目的实施与否尚存疑虑，且投资概算较大；其他重点村、整治村的建设未能统筹推进，沿路沿线整治力度不够。
林埭镇：共55个建设项目。在建项目26个、完工项目23个、未开工项目6个，开工率89.1%。
特色亮点：美丽乡村建设组织架构健全，历史文化保护利用与美丽乡村建设结合密切。都家浜、晒浜、长池沿等村落节点农户积极配合参与建设管理意识强。妙农缘果园、国学讲堂、棒球训练场、摇快船等农旅体文结合项目有特色，美丽经济可持续。
存在不足：个别项目施工质量欠佳，自然村落整治力度不够。东方红村郑家浜景观桥表观质量欠佳，双庙村沿路沿线环境卫生和序化绿化不够。
四、下阶段工作要求
（一）坚持规划引领。坚持按规设计施工、不随意变更，坚持个性化塑造，美丽乡村建设与挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情相结合，打造美丽乡村的品牌和特色。
（二）发展美丽经济。用好上级相关激励政策，推进村庄景区化建设，大力发展农旅文结合，产乡融合的美丽经济业态，实现农民增收。
（三）加强巡查指导。督进度、查质量、看效果，加快推进项目建设，确保项目建设任务按时保质完成。对检查发现的项目问题，建设单位及时组织施工、设计、监理等各方主体及相关部门（单位）协调解决。
（四）规范资金使用。加快开工项目资金预拨，完工项目验收结算审价和资金拨付，专帐专款专用。
（五）健全长效管护。加强绿化管护，及时补植、修剪、浇水、清理杂草等养护工作。
平湖市美丽村庄专项行动组办公室
2018年4月13日
