文件

平湖市安全生产监督管理局

平湖市综合行政执法局

平安监〔2018〕16号

关于开展一般工贸行业领域安全生产违法违规行为联合执法行动的通知

各镇街道安监站、综合执法中队：

为贯彻落实《关于开展一般工贸行业领域安全生产违法违规行为联合执法行动的通知》（嘉安监〔2018〕68号），大力推进安全生产监管执法工作，根据年度安全生产监督检查计划和全市安全生产违法违规监管执法行动工作安排，经研究决定，在全市范围内开展对一般工贸行业领域安全生产违法违规行为的联合执法行动，现将有关事项通知如下：

1、联合执法行动对象

    此次联合执法行动的对象为全市范围内的一般工贸企业，重点为“三场所三企业”（详见附件1）。

2、联合执法行动内容

根据《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规及上级有关文件要求，重点检查以下十个方面：

（1）建立、健全安全生产责任制情况；

（2）制定安全生产管理规章制度和岗位安全操作规程，一级动火、有限空间等危险作业安全管理措施落实情况；

（3）制定并落实安全生产隐患排查治理制度，如实记录和通报相关工作并上传平湖市安全生产综合监管平台或嘉兴市安全生产综合监管平台情况；

（4）设置安全管理机构或配备安全生产管理人员情况；

（5）制定生产安全事故应急救援预案及定期组织演练情况；

（6）从业人员安全生产教育和培训及特种作业人员持证上岗情况；

（7）生产经营单位对承包、承租单位明确各自安全生产管理职责，落实安全生产统一协调、管理情况；

（8）作业场所职业病危害因素监测评价及危害项目申报情况；

（9）接触职业病危害劳动者上岗前、在岗企业间和离岗时职业健康检查情况；

（10）劳动防护用品发放及使用情况。

3、联合执法行动时间

此次联合执法行动时间为5月2日至7月2日。

    四、联合执法行动工作安排

（一）由市安监局、市综合执法局选派执法骨干组成检查组开展联合执法行动，各镇街道安监站及综合执法中队根据属地参与本辖区联合执法行动并做好相关工作；

（二）由市安监局、市综合执法局领导带队组成三个督导组，分别挂钩各镇街道，对全市联合执法行动进行督查指导.

五、工作要求

（一）加大执法力度，强化责任追究。本次联合执法行动要贯彻“检查就是执法、执法就要严格、违法就要处罚”的原则，结合年度监督（执法）检查计划和有关重点工作开展执法检查，严格执行安全生产法律法规对首查即应当或可以处罚案件的查处要求，督促企业落实行业安全底线措施，加强执法检查和立案查处的闭环管理，确保监管履职科学到位。

（二）规范执法行为，提高办案质量。本次联合执法行动由市安监局牵头，市综合执法局配合，市安监局负责开具执法文书、进行整改情况复查，负责对危化品使用和职业卫生违法案件的查处；检查发现其他安全生产违法行为的，由综合执法局立案查处；安监局复查后发现逾期未整改并应由综合执法局查处的，一律移交综合执法局查处。

（三）加强案例曝光，强化社会监督。本次联合执法行动要持续加大对检查中发现的重大问题隐患和典型案例的曝光力度，一经发现，统一汇总上报至市安监局，由市安监局定期汇总通报，切实提高全市工贸领域企业主要负责人（实际控制人）、安全管理人员及广大从业人员的安全意识、法治意识。

（四）加强研究分析，固化成果经验。市安监局和市综合执法局相关科室、各镇街道安监站和综合执法中队要定期总结联合执法行动取得的成效和存在的不足，每月填写《一般工贸行业领域安全生产违法违规行为联合执法行动情况统计表》，并于7月3日前形成书面总结，根据条线分别上报至市安监局（联系人：柯健，联系电话：85061579）、市综合执法局（联系人：朱亦丹，联系电话：85821120）。

平湖市安全生产监督管理局   平湖市综合行政执法局

2018年5月4日

附件：

1.平湖市“三场所三企业”名单

2.平湖市一般工贸行业领域安全生产违法违规行为联合执法行动情况统计表

附件1：

平湖市三场所三企业名单

附件2：

平湖市一般工贸行业领域安全生产违法违规行为联合执法行动情况统计表

报送单位：                                                                      报送日期：

注：同时涉及以上类别两类及以上的企业，请计数在其中最主要的一类中，并在备注列中注明。本表每月月中月底个上报一次。

填报人：                                                  联系电话：                        审核人：