平湖市农村生活污水治理工作领导小组办公室文件

平农治污办〔2018〕1号

关于开展2018年农村生活污水治理

“回头看”专项行动的通知

各镇人民政府、街道办事处，平湖经济技术开发区管委会、独山港经济开发区管委会，市有关单位：

为进一步贯彻落实《关于进一步开展农村生活污水治理项目建设存在重点问题排查整改的通知》（浙村整建办〔2018〕4号）文件精神，巩固全国农村生活污水治理示范县创建成果，经研究，决定在全市范围内开展2018年农村生活污水治理工程“回头看”专项行动。现将有关事项通知如下：

一、检查对象

2014-2016年实施的农村生活污水治理项目和2017年实施的农村生活污水提标改造项目。

二、检查时间

“回头看”时间从4月20日至7月20日。

三、检查内容

一看进度。对2014-2016年实施的农村生活污水治理项目和2017年实施的农村生活污水提标改造项目进行梳理，明确项目的基本情况，包括项目的数量，是否已完工，是否已完成交工验收，是否已完成项目审计工作，是否完成建设和运维双方移交,是否已正常运维及运维记录是否齐全等，做到底子清、情况明。

二看质量。具体包括接户、管网、终端三大方面工程。接户工程：检查农户三水是否存在虚接、漏接、接后不用、边接边漏等情况；检查农户接户管是否老化、破损或被人为损坏等情况；检查是否存在雨污不分离等情况；检查自砌式隔油池是否符合规范、是否漏底、是否溢出；检查化粪池是否外漏，出口是否出水；检查分散式处理的生态池是否堵塞等情况。管网工程：该部分是隐蔽工程，主要查是否堵塞渗漏，包括检查各类主管、支管（不含一级、二级管网）是否存在脱节、堵塞、破损等情况；检查各类检查井是否存在设置不规范、破损、渗漏、淤积、下沉、井盖破损或无法打开等情况，是否存在井盖质量问题、防坠网设置不合理等安全隐患。终端工程：重点检查终端是否有效运行，污泥是否流失，设备是否损坏；检测进出水水量、水质和消污菌群的指标状况；检查绿化及湿地植物长势情况；检查终端环境是否脏乱差等。

三看资料。对照《平湖市农村生活污水治理工程项目验收办法（试行）》（平农治污办〔2016〕1号）文件，仔细检查各环节资料，是否完整、齐全、规范，重点检查工程前期阶段资料包括项目确定环节时的立项、设计、施工图、招标文件、中标通知、各类合同等资料完整性；工程施工阶段时的材料、工程等质量检测、监理例会会议纪要是否齐全、资金支付资料是否符合合同的约定，有工程变更时，其技术变更或工程联系单资料是否手续齐全，符合规定；工程验收阶段资料包括工程量的确认资料、闭水试验报告、竣工图、受益农户花名册、验收程序和验收报告资料是否齐全、是否规范，项目是否进行了审计等。

四看运维。对照《关于加快农村生活污水治理设施竣工验收和移交运维的指导意见》移交资料清单（附件2），检查是否备齐移交资料，检查已完成项目是否已移交运维，检查已移交运维项目是否正常运维，运行机制是否顺畅，工作制度、考核办法、人员车辆配备等情况是否齐全完备等。

四、工作流程

计划用3个月时间开展“回头看”工作，具体分为三个阶段。

第一自查阶段（4月20日-5月20日）：各镇街道组织对2014-2016年实施的农村生活污水治理项目和2017年实施的农村生活污水提标改造项目进行逐个自查，在5月20日完成自查情况整理，形成问题清单（见附件1），并向市农村治污办报送。

第二整改阶段（5月20日-6月20日）:整改采用销号制，镇街道根据问题清单，组织人员进行逐项整改，整改完成后销号，在6月20日前完成整改，形成整改报告报市农村治污办。镇街道从5月30日开始，每10天向市农村治污办报送一次整改进度。

第三复查阶段（6月20日-7月20日）：市农村治污办根据镇街道的整改报告，对照已销号的问题清单，组织相关单位对各镇街道不定时间、不定项目进行随机抽查，检查整改效果。同时检查镇街道的长效运维情况，特别是接户工程隔油池清掏、管网维护、终端运行状态等。

五、工作要求

（一）责任落实到位。各镇街道是农村生活污水治理项目建设的责任主体，务必重视本次“回头看”工作，要落实人员，明确责任，全力以赴抓好本次“回头看”。

（二）排查全面细致。在“回头看”排查问题时，做到不瞒报、不漏报、不误报，全面细致，坚持“不降标准、不漏项目、不留隐患、不走过场”。

（三）整改及时有力。问题整改以“方案细、行动快、措施实、效果好”为原则，做到不留空白、不留尾巴、不留隐患，确保各项整改任务保质保量如期完成。

附件：1.2018年平湖市农村生活污水治理项目“回头看”问题清单

2.移交资料清单

平湖市农村生活污水治理工作领导小组办公室

                         2018年4月17日

附件1

2018年平湖市农村生活污水治理项目“回头看”问题清单

附件2

移交资料清单