各镇人民政府、街道办事处，平湖经济技术开发区管委会、独山港经济开发区管委会：

根据国家、省级、嘉兴市级民政、公安、卫计、市场监管、质监、老龄等部门关于开展2018年养老院服务质量建设专项行动的通知精神，为进一步推进我市养老院服务质量建设专项行动深入开展，经研究，特制定《平湖市2018年养老院服务质量建设专项行动实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

平湖市民政局                   平湖市公安局

平湖市卫生和计划生育局　　    平湖市市场监督管理局

平湖市质量技术监督局       平湖市老龄工作委员会办公室

                                2018年7月16日

平湖市2018年养老院服务质量建设

专项行动实施方案

提高养老院服务质量是习近平总书记亲自部署的关系人民群众生活质量的一件大事。自2017年全市养老院服务质量建设专项行动开展以来，各镇街道按照上级统一部署，对辖区养老机构进行了大检查、大整治，养老院服务质量得到明显改善，为专项行动深入开展奠定了坚实的基础。2018年，为深化专项行动，进一步提高养老院服务质量，根据国家、省级、嘉兴市级民政、公安等部门关于开展2018年养老院服务质量建设专项行动的通知精神，结合我市实际，制定如下具体实施方案：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实以人民为中心的发展理念,坚持问题导向、分类指导、精准施策，抓重点、补短板、强弱项，采取“建机制、保安全、优服务、固成效”等措施,全面推动养老机构标准化、专业化、信息化建设，加快建立健全养老机构服务质量管理和提升长效机制，全面推动养老机构向高质量发展阶段迈进。

二、工作目标

到2018年底，《平湖市养老院服务质量大检查指南》基础性指标中，管理服务质量类指标合格率达到90%以上，设施改造和设备添置类指标合格率大幅提升，安全隐患进一步消除，养老机构服务质量内部管理基本制度全面建立；《养老机构服务质量基本规范》（GB/T35796-2017）（以下简称《基本规范》）等相关国家标准、地方标准和行业标准在养老机构得到普遍执行，养老机构管理与服务规范化、标准化工作基础进一步夯实，养老服务队伍专业化水平不断提升，养老机构服务质量持续改善，老年人养老服务获得感和满意度明显增强。

三、主要任务

要以“固成效、保安全、优服务、建机制”为出发点，重点做好以下几项工作：

（一）巩固大排查、大整治工作成效。一是开展“回头看”活动。对2017年《嘉兴市养老院服务质量大检查指南》（以下简称《大检查指南》）基础性指标全部合格（含经整治合格）的养老机构，组织开展一次再评估，确保已整治问题不反弹；二是开展“再整改”活动。对2017年基础性指标整治后仍未合格的养老机构，各镇街道社会管理办公室（社会发展局）要按照“一地一案”、“一院一策”的要求，继续协调相关部门开展集中整治，确保所有养老机构基础性指标全部合格，排查发现的所有重大安全隐患全部消除。

（二）全力推进养老服务机构规范化建设。各镇（街道）、各有关部门要贯彻实施《基本规范》，紧密结合国家养老服务机构标准化建设工作，组织养老机构学习贯彻《基本规范》，督促指导辖区范围内的养老机构按要求建立健全内部管理制度，对照标准规范，适时组织开展自评与联合评估，委托第三方机构评估与认证等方式，公布辖区范围内符合《基本规范》的养老机构名单，发挥《基本规范》在养老机构服务质量建设中的“基准线”作用，达到规范化管理的目的。

(三) 全力推进养老服务机构标准化建设。要按照质检总局、民政部等部门印发的《服务质量评价工作通用指南》（国质检质联〔2017〕418号）和浙江省《养老机构服务与管理规范》（DB33/T 926-2014）的有关要求，依据养老机构等级评定的国家标准和实施办法，开展养老机构星级评定，鼓励优秀养老机构通过养老服务认证。各镇（街道）对辖区内普遍性服务质量问题，在及时发现、立即整改的基础上，要研究完善相关制度，建立健全养老机构服务质量提升的长效机制。