平湖市农业经济局文件

 

平农经〔2018〕77号

 

 

平湖市农业经济局关于印发平湖市农业科技创业园认定管理办法（试行）、平湖市农创客认定管理办法（试行）的通知

 

各镇人民政府、街道办事处，平湖经济技术开发区管委会、独山港经济开发区管委会，市级机关各部门，市属各单位：

现将《平湖市农业科技创业园认定管理办法(试行)》、《平湖市农创客认定管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

附件: 1. 平湖市农业科技创业园认定管理办法(试行)

2. 平湖市农创客认定管理办法（试行）

 

 

平湖市农业经济局

      2018年6月25日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

平湖市农业科技创业园认定管理办法(试行)

 

第一章  总则

第一条 为优化我市农业创业创新环境，加快构建农业众创空间，推动农业科技成果转化，为我市新型农业主体创业创新提供要素保障和科技支撑，结合我市实际，特制定平湖市农业科技创业园（以下简称农创园）认定管理办法（试行）。

第二条 各镇街道人民政府（办事处）负责农创园的规划和建设。平湖市农业经济局负责农创园项目的立项和认定，对通过认定的农创园予以发文公布。

第三条 农创园项目建设、政策补助按照《平湖市人民政府关于印发加快推进新型农业产业化发展的政策意见（2017-2019）（2018年修订）的通知》（平政发〔2018〕13号）、《平湖市农经局农业项目管理办法》、《平湖市农业产业化发展政策资金兑现操作细则(试行)》等有关要求执行。如遇相关政策、办法作出调整的，从其规定。

第二章  基本原则

第四条 建设农创园应遵循以下原则：

1.合理布局、规范提升。以属地农业产业规划为导向，在现有产业的基础上，整合资源要素，合理空间布局，强化农业设施设备配置，优化创业环境。

2.功能多元、体系健全。以开展多元化服务为导向，集生产服务、产品营销、培训教育、科普宣传、集成示范、推广应用等功能为一体，致力于解决“农创客”创业各关键环节的技术问题。

3.科技创新、成果明显。以建设科技型创业基地为导向，集新产业、新业态、新技术、新模式为一体，加大农创园标准化、智慧化等建设，强化农业人才培育，围绕新型、优质、高效、安全、生态农业建设，建成农业先进科技的集聚区、践行区。

第三章  认定标准

第五条 农创园应同时具备以下四个条件：

1.创业场地。创业场地相对集中，面积不少于200亩，配套设施大棚、道路、沟渠等基础设施和智能化生产设施。

2.服务用房。有一定面积的配套用房，其中办公用房面积达300平方米以上，培训教室面积20平方米以上，检测室面积10平方米以上，用于办公、培训、检测等必要用具和设备配套齐全。有条件的设立研发中心、院士（博士）工作站等。

3.服务体系。制度健全、管理规范，有较完善的创业创新管理和服务体系。建有一支结构合理、经验丰富、相对稳定的创业服务团队和创业导师队伍，团队中有涉农科技、财务、金融等专业服务人员。

4.科技成果。农创园内主导产业突出，积极引进农业“四新”经济，建成先进成果转化示范基地面积50亩以上，有先进农业科技成果2项以上，或在新品种研发、引进，新技术推广等在同行业、区域内趋于领先。

第四章  认定办法

第六条 各镇街道人民政府（办事处）向平湖市农业经济局提出认定申请，书面提交《平湖市农创园认定申请表》（附件1），平湖市农业经济局组织专家评审,并报局领导班子审定，评审结果公开公示。

第七条 申请认定农创园，应提供以下资料（一式三份）。

1.《平湖市农创园认定申请表》;

2.《营业执照》、《法人登记证》、法人身份证;

3.土地、用房产权证或租赁合同;

4.农创园平面图及各区块功能说明;

5.项目申报表、项目验收报告、财务决算报告、资金审计报告等;

6.《平湖市农创园管理人员信息登记表》（附件2）及相关制度;

7.有关科技成果证明、获奖证书或者荣誉证书等复印件。

第五章  运维管理

第八条 农创园建成后，要加强基地、设备、人员等管理，营造良好地创业创新环境，确保农创园创业场地使用率达80%以上。应重点抓好以下几个方面的管理：

1.创客空间。维持新建时服务场地和服务用房面积，加强相关配套设施的管理和维护，满足农创客日常创业创新需求。

2.管理体系。要完善农创园内各项管理制度，不断强化绿色生态农业建设，培育“农创客”树立品牌意识，努力打造优质、精品农业。涉农科技、财务、金融等专业服务人员在岗到位。

3.技术帮扶。要协助“农创客”解决创业期间碰到的各种疑难，通过“引进来、送出去”等方式，开展业务培训、现场观摩等，确保“农创客”创业创新本领得到全面提升。

4.创新示范。要在创意农业、产业融合、智慧农业等领域开展研究与探索，树立创业创新典范，加大农业先进适用技术的推广和应用，每年推广新品种、新技术、新模式等1-2项。

第六章  附则

第九条 本办法解释权属于平湖市农业经济局。

第十条 本办法自印发之日起执行。

 

附表：1.平湖市农创园认定申请表

2.平湖市农创园管理人员信息登记表

 

 

 

 

 

附表1

平湖市农创园认定申请表

申请  单位

单位名称

地址

项目负责人

联系电话

农创园基本  情况

实施单位

农创园地址

负责人

联系电话

农创园占地面积（亩）

其中：创业场地（亩）

办公用房室（平方米）

会议室（平方米）

教室（平方米）

检测室（平方米）

仓库（平方米）

其他（平方米）

从业人数（人）

其中：高级职称以上（人）

主导产业1

面积 （亩）

主导产业2

面积 （亩）

主导产业3

面积（亩）

镇街道意见

盖章： 年   月   日

市农经局意见

盖章： 年   月   日

附表2

平湖市农创园管理人员信息登记表

单位（盖章）                                              年  月   日

姓  名	性别	年龄	学历	职 务  (职 称）	分 工	联系电话

 

附件2

平湖市农创客认定管理办法（试行）

第一章  总则

第一条 为规范农创客的认定和管理，保障农创客合法权益，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称的农创客是指年龄35周岁以下，全日制普通高校专科（高职）以上学历，或45周岁以下新型职业农民，在种养业、农产品加工、农村电子商务、乡村旅游、创意农业等领域创业的青年。

第三条 平湖市农业经济局负责农创客认定和管理，对通过认定的农创客予以发文公布。

第二章  认定标准

第四条 获得农创客的认定，须同时符合下列条件：

1.拥护党的路线方针政策，品行端正，遵纪守法，诚实守信，无违法和影响农产品质量安全等不良行为；

2.社会责任感强，具有一定的创业创新精神，专研于农业技术、模式、营销、产品等方面，并力求突破的有志青年；

3.年龄35周岁以下的全日制普通高校专科（高职）以上学历毕业生或45周岁以下的新型职业农民；

4.已在平湖市内注册成立农民专业合作社、家庭农场、农业企业，经营者、法人等为创业者本人，或入驻“农创园”的创业者；

5.农业生产经营达到一定规模，有一定面积的土地、用房、场地等，租赁期限达到3年以上。

第三章  认定程序

第五条 农创客的资格认定由各镇街道组织申报，通过镇街道初审后上报平湖市农业经济局审核、认定。

第六条 申请农创客资格，应提供下列材料：

1.《平湖市农创客认定信息采集表》（附件），本人近期免冠2寸照片1张；

2.申请人居民身份证、营业执照、法人登记证书等复印件；

3.学历证书或者新型职业农民证书复印件；

4.农创园租赁合同；

5.有关成果证明、获奖证书或者荣誉证书等复印件。

第七条 平湖市农业经济局组建审核小组，对申报认定农创客的名单逐一审核，提出拟认定名单，经公示无异议后发文公布。

第四章  长效管理

第八条 农创客通过认定后，录入农创客管理库，并实行年度资格审验。对审验不合格的将取消农创客资格，不再享受相关扶持政策。凡出现以下情况之一的，认定为审验不合格：

1.年龄不符合要求的；

2.不再担任法人资格的；

3.从事产业和规模已不符合认定标准，或退出“农创园”创业的；

4.不符合认定条件的其它情况。

第九条 暂缓资格：由于政策因素、不可抗力、或生病等原因造成一段时间内暂不继续从事生产与经营等情况的，须向认定管理机构提出申请，经审批后给予暂缓审验，暂缓审验期间暂停享受农创客的相关优惠政策，直至恢复并审验合格为止。

第五章  附则

第十条 本办法解释权属于平湖市农业经济局。

第十一条 本办法自印发之日起执行。

 

附表：平湖市农创客认定信息采集表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表

平湖市农创客认定信息采集表

填表日期      年    月    日