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中共平湖市农业经济局委员会文件
平农经党委〔2018〕19号
关于印发《关于开展“社情民意大走访、
‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”
活动的实施方案》的通知
局属各科站:
根据嘉兴市委、平湖市委统一部署,现将《关于开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动实施方案》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
中共平湖市农业经济局委员会
2018年8月 20 日
关于开展“社情民意大走访、‘八八战略’
大宣讲、思想观念大解放”活动的实施方案
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省委十四届三次全会精神,全面把握以人民为中心的发展思想,切实把习近平总书记对浙江工作的最新重要指示精神传达到所有“三农”党员干部,把总书记的关怀和温暖送到广大农村党员干部和农民群众中去,更好地推动“大学习、大调研、大抓落实”活动落到实处、引向深入,为开展“不忘初心,牢记使命”主题教育做好扎实准备,根据市委统一部署,经研究,决定在全局开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动(以下简称活动)。为保证活动顺利进行,现制定如下实施方案:
一、指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大和省委十四届三次全会精神,以“八八战略”为指引,结合时代特点大力弘扬红船精神,按照“以大走访深化大宣讲,以大宣讲促进大解放,以大解放推动大发展”要求,提高政治站位,坚持问题导向、全面深入,坚持学思践悟、入脑入心,坚持创新求变、担当作为,广泛发动“三农”党员干部进企入户走访宣讲,让习近平总书记的关怀和期望家喻户晓、妇孺皆知,让“八八战略”精神内涵在金平湖大地广泛传播、持续深化,推动“三农”党员干部解放思想、勇立潮头,提振干部精气神,增强群众获得感,巩固党群鱼水情,全力打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想和“红船精神”的示范标杆。
二、目标任务
深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持以人民为中心,围绕“党群关系最密切、干群关系最融洽”和“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”的要求,聚焦乡村振兴、农业农村现代化、城乡融合发展,通过开展活动,使“三农”党员干部进一步解放思想、勇立潮头,进一步转变作风、提振精神,加快推动我市乡村振兴和农业农村现代化发展。
(一)开展社情民意大走访,要沉下身子、深入基层一线。通过发放致群众公开信、惠民政策宣传册、民意诉求征集表、作风效能反馈单,记好民情日记等,切实摸清群众生产生活的真实情况、群众的真实愿望、企业发展的困难瓶颈、所在村社区矛盾问题和信访底数、党群干群关系的真实状况等,推动基层化解矛盾纠纷,帮助攻坚信访积案,做到对村社区所有企业、所有居民户的全覆盖。
(二)开展“八八战略”大宣讲,要广泛发动、激发干事激情。结合大走访,大力宣讲习近平总书记对浙江工作的重要指示精神和省委全会精神,宣讲总书记长期以来对嘉兴和平湖的关心关爱,宣讲“八八战略”的重大意义、深刻内涵,宣讲“八八战略”实施15年来取得的历史性成就,形成铺天盖地、轰轰烈烈之势,进一步统一思想、提高觉悟、鼓舞人心,凝聚各方推动金平湖新崛起的合力。
(三)开展思想观念大解放,要精准发力,推动事业发展。对标上级和市委要求、对标周边地区优势,厘清工作开展中的短板问题,推动“三农”党员干部进一步提高标准、拉高标杆,对标先进、查找差距,形成“人人谋实情、人人干实事、人人讲奉献”的工作状态,以行动大担当推动事业大发展,以“勇猛精进、勇立潮头”的奋发姿态,勇做高质量发展排头兵。
三、方法步骤
(一)走访宣讲阶段(8月初至9月中旬)
1.分片联系,结对入网。按照“领导示范、以上率下”的要求,以党支部为单位,分别由党支部对口联系走访永兴社区、杉青村港、双红村。活动期间,局领导班子成员带头,到联系村社区开展走访、宣讲、调研和督查。局党委党员干部全员参与,组建走访宣讲小组,按结对关系进行统筹安排,进行包干到户,实现所有网格全覆盖。
2.进户入企,开展走访。以“三个一”为抓手,深入基层一线,认真听取社情民意。一是上好一堂党课。以先锋站为单位,召开党员会议,组织开展上党课。通过集体学习习近平新时代中国特色社会主义思想和“八八战略”、看《“八八战略”15年》政论片、读“八八战略”宣讲小册子、《习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践》文本等,传递好正能量;二是开好一次群众座谈会。组织召集村民(居民)户代表召开“纳凉会”,对基层群众广泛开展嘘寒问暖,摸清生活现状、思想动态和愿望诉求;三是走访一批群众和企业。以“走上门”的方式,对未参加“纳凉会”的居民户、低保家庭、残疾人及其他特殊困难家庭开展定点走访。深入企业一线,积极帮助农业主体解决发展中的重点难点问题,有针对性地提出对策建议。同时在走访过程中发放《致广大市民的一封信》《民意诉求征集表》和《作风效能反馈单》。
3.个性清单,突出重点。根据市委关于《平湖市乡村振兴“飞地抱团”项目低收入家庭持股增收计划实施方案》和全市乡村振兴“飞地抱团”项目低收入家庭持股增收计划工作部署会的要求,加强统筹协调,抓好落实,以争先的志气、破难的勇气、实干的锐气,齐心协力争当改革创新的“排头兵”。
(二)整改推动阶段(贯穿始终,10月底前)
1.排查化解矛盾。按照“马上办、网上办、一次办”要求,对走访过程中听取的意见和来信来访等送上门的意见原汁原味进行分类梳理汇总,及时化解人民内部矛盾。一是协助镇街道、村社区解决好基层组织自己能解决的矛盾纠纷;二是协助指导组梳理当地无法解决的重大矛盾纠纷或信访积案,形成问题清单,报市活动协调小组办公室;三是做好市活动协调小组办公室交办给市农经局(农办)的问题清单,确保事事有回音,件件有着落,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素。
2.积极创新破难。梳理一批三农创新破难项目,由分管领导牵头,实行科站长负责制,坚持立足实际,选准突破口,找准切入点,认真组织实施。抓好一批市级牵头破难项目,根据实施方案,把握进度,加快推进与上海蔬菜集团合作共建生产基地、长三角现代农业园区建设、广陈镇和林埭镇水产养殖退养项目。加快实施“平湖市乡村振兴‘飞地抱团’项目低收入家庭持股增收计划”,完善资金管理办法和工作推进机制,按照工作计划,强化督查抓进度,确保专项行动取得实效,持续增进民生福祉。
3.从严从实督查。配合市委活动领导小组做好活动期间的督查工作,以严明的纪律保障活动顺利开展。对活动中阳奉阴违、推诿扯皮、纪律松弛等作风问题,及时提出整改意见,督促整改落实。同时,以这次活动为契机,对在走访过程中群众反映强烈的惠民资金落实、集体资产流失等问题及时向有关部门反映,第一时间通报曝光,坚决予以查处。
(三)巩固提升阶段(贯穿始终,11月底前)
1.解放思想大讨论。对照省委书记车俊提出的“六问、六不足、六变”,开展解放思想大讨论。分别围绕“如何当好红船护旗手”、“如何当好弄潮儿”、“如何当好示范者”主题,组织三次专题讨论三次。大讨论活动结合三农创新学堂、局党委理论中心组学习会、党员大会等层面组织开展,形成清单,由局党委统一报市活动协调小组备案。
2.推动建章立制。巩固活动成果,总结走访宣讲、矛盾化解、破难提升等方面行之有效的工作制度,推动常态长效。通过抓规范、推进标准化建设,抓资源整合、提升协同化水平,抓教育培训、提高专业化水平,提高工作实效;对长期以来形成的“一员双岗”、党员承诺、党员志愿服务等制度强化刚性执行,健全民情民事收集分类、交办督办、评价反馈联动处置机制;完善发现、处置、回应流程,强化信访积案化解和初信初访全流程、清单式管理。推动干部作风进一步转变、干群关系进一步融洽、党群关系进一步密切、营商环境进一步优化。
3.助推乡村振兴。以习近平总书记“三农”思想为引领,围绕乡村振兴20字方针和目标任务,全力推进美村建设、产业提升、园区建设、“四新”引育、科技创新、强村富民、绿色生态、铁军提升等八大工程,深入调查研究,谋实工作举措,在坚定新型农业发展与推进产乡融合上强定力,在健全乡村振兴体制机制上出实招,在破解“三农”发展瓶颈上求突破,努力开创全市农业农村发展新局面。
四、工作要求
(一)加强领导。为确保活动顺利开展,市农经局(农办)成立开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动领导小组,负责专项行动的组织协调。组长由局党委书记、局长邱志根担任,副组长由钱平、范丽敏担任,成员由局班子其他人员担任。
领导小组下设办公室
主 任: 方良根
成 员:沈鑫平、黄佳莹、钱晓红、谢玲
(二)协调配合。局党委负责制定活动方案,上下联系,组织推进。各下属党支部和各科室负责落实走访宣讲和思想解放大讨论的具体实施。全局上下密切配合,协同努力,形成浓厚的活动氛围。领导小组对走访情况进行督查,发现问题及时督促整改落实。走访宣讲小组要配合联系镇(街道)做好统筹工作,防止“一窝蜂”下基层、重复走访听意见,切实减轻基层负担。
(三)严明纪律。活动中要认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委相关要求,务实高效、轻车简从,不搞层层陪同,不搞形式主义,不增加基层负担。切实做到:不搞迎来送往,不接受群众或企业吃请,不妨碍群众正常生产生活,不搞选择性走访,不弄虚作假、编造走访内容。领导干部要带头改进作风,根据市委要求,活动开展情况作为领导班子民主生活会对照检查的内容。
(四)氛围营造。围绕“八八战略”大宣讲,利用好户外电子屏、宣传栏、平湖三农微信公众号、农民信箱等做好专题宣传,引导干部职工自发开展宣讲,总结好经验好做法,推广一批工作品牌,选树一批先进典型,营造浓厚舆论氛围。
中共平湖市农业经济局委员会 2018年8月20日印发