朗读
本局各单位：
现将《平湖市公安局保障和服务民营经济高质量发展实施方案》印发给你们，请按照方案要求，认真贯彻落实。
平湖市公安局
2019年1月15日
平湖市公安局保障和服务民营经济
高质量发展实施方案
为全面贯彻落实习近平总书记关于民营企业、民营经济的系列重要指示和省委、市委及省厅党委的决策部署，充分发挥公安机关职能作用，不断提升服务经济社会发展的能力水平，持续优化开放发展的营商环境，全力以赴护航金平湖新崛起，结合我市实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强“四个意识”，牢固树立法治精神，坚持依法平等保护理念，自觉把法治保障落实到服务民营经济发展各个方面，以进一步提升治安管理效能、更快更好方便企业和群众办事创业为导向，推动全市公安机关队伍作风、服务理念、管理制度全方位深层次变革，强势推进各项改革举措，全力打造营商环境最优地，为推动全市经济社会又好又快发展，加快建设富裕美丽、和谐幸福的现代化“金平湖”作出最大贡献。
二、主要任务
（一）主动靠前，着力构建亲清新型警企关系
1.健全完善企业监督评议机制。定期开展民营企业对公安的执法服务调查测评，扩大党风政风警风监督员的覆盖面，广泛收集倾听民企心声，不断提升公安机关执法服务水平。大力推进经济犯罪案件“三查一治”执法监督工作，公布受理举报投诉电话，建立民营企业管理人员举报投诉“绿色通道”，受到投诉当日即开展核查，一般投诉3个工作日调查结束，复杂投诉7个工作日内调查结束，并上门反馈调查处理结果。
牵头领导：潘新华
牵头单位：政治处
协作单位：情指联勤中心、警务督察大队、法制大队、经侦大队、各派出所
2.持续深化重大项目警官制。围绕重大项目、重点工程、重大平台、重点产业、重大政策、重点要素等“六重”工作，深化重大项目警官制，全面落实“一项目一警官”，建立项目警官与工程项目部定期联系制度，每月走访不少于一次。做好企业或建筑工地从业人员信息采集录入，加强法制安全宣传教育，及时排查化解调处各类涉企矛盾纠纷，优化风险评估、法律援助、审批服务、矛盾化解、应急处置等服务保障，确保重点工程项目顺利推进。
牵头领导：李中华
牵头单位：情指联勤中心
协作单位：政治处、法制大队、刑侦大队、经侦大队、治安大队、交警大队、各派出所
（二）深化改革，提供优质高效行政管理服务
3.大力推行“减证”举措。实现126项涵盖户籍、出入境、交管等业务在内的办事事项“一证通办”，114项涉及治安、户籍、交管等业务的办事事项可“刷脸办”，尽可能减少业务办理所需提供的证照数量。
牵头领导：潘新华
牵头单位：跑改办
协作单位：治安大队、出入境管理大队、交警大队、各派出所
4.推出高层次人才服务举措。对具有中国国籍的国家、省“千人计划”引进人才和持有《浙江省海外高层次人才居住证》的引进人才，可在就业地或者居住地公安派出所申请落户，并可先落户后就业，与其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可以随迁落户。对进入国家、省“千人计划”的海外高端人才，在申办签证时一律主动对接、一律许可期限封顶、一律在3个工作日办结。
牵头领导：唐叶明、李寿林
牵头单位：治安大队、出入境管理大队
协作单位：各派出所
5.开辟出入境“绿色通道”。为企业的本省籍人员出国、赴港澳台从事商务活动提供便利服务，申请办理普通护照、港澳通行证、台湾通行证的审批签发时限由10个工作日缩短至7个工作日，办理港澳通行证及台湾通行证签注时限由7个工作日缩短至3个工作日；紧急事由需要加急办证的时限由5个工作日缩短至2个工作日内办结。
牵头领导：李寿林
牵头单位：出入境管理大队
6.优化交通管理服务。深化货车临时通行证网上办理，利用“平湖交警”微信公众号实现部分车管业务网上预约办理；实行轻微事故警保联勤处理工作机制，与中国人保组建“警保联勤队”，在城区推行快速理赔；延伸车管业务自助办理至乡镇。
牵头领导：张跃明
牵头单位：交警大队
7.简化治安管理行政许可申请。精简金融机构申办营业场所、金库安全防范合格证、典当业申办特种行业许可证的书面证明材料，保安行业、公章刻制业相关许可申请实行书面承诺制，设立保安服务公司、培训单位审批办理时限不超过20个工作日，公章刻制业办理时限不超过7个工作日。
牵头领导：唐叶明
牵头单位：治安大队
（三）突出主业，创造安全有序健康营商环境
8.重拳打击侵害企业合法权益违法犯罪。对侵害企业经营者人身财产安全、扰乱企业正常生产经营等案件，实行重点侦办；对侵犯知识产权、侵占挪用资金等侵害企业合法权益的案件快侦快破,全力开展追赃挽损工作，最大程度维护企业合法权益。同时，根据案件调查进展情况，适时向相关企业及协会、商会等行业组织实行点对点通报，并通过各类媒体向公众公布。
牵头领导：袁知峰
牵头单位：刑侦大队、经侦大队
协作单位：治安大队、网警大队、法制大队、各派出所
