朗读
为深入贯彻落实《中华全国总工会关于推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作的意见》、《中共宁波市委办公厅宁波市人民政府办公厅关于加强和改进社会组织建设管理工作的意见》和《宁波市总工会关于推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作的实施意见》要求,现就宁海县推进工会联系引导劳动关系领域社会组织工作,提出如下实施意见。
一、充分认识做好工会联系引导劳动关系领域社会组织工作的重要性
当前,我国社会组织蓬勃发展、数量众多、类别各异。本意见所述的劳动关系领域社会组织,是指其工作内容与职工劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等劳动经济权益和民主政治权利以及精神文化权益等方面相关的社会组织。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》对群团组织参与创新社会治理和维护社会稳定,加强对有关社会组织的政治引领、示范带动、联系服务的职责提出了明确要求。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,做好联系引导劳动关系领域社会组织工作,是认真贯彻落实中央决策部署、服从服务于党和国家工作大局的必然要求;是适应劳动关系领域社会组织发展形势、履行工会政治责任的客观需要;是回应职工群众多样化需求、更好地服务职工群众的现实需要;是工会改革创新、加强和改进自身建设的内在要求。各级工会组织要深刻认识联系引导劳动关系领域社会组织工作的重要意义,不断增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
二、工会联系引导劳动关系领域社会组织工作的基本原则和总体目标
(一)基本原则
坚持党的领导、多方联动。始终坚持中国共产党的领导,把政治性作为工作推进核心;要积极会同有关部门、吸纳社会组织代表,逐步形成多方参与、工作联动、资源共享的工作合力。
坚持因地制宜、依法推进。从现阶段实际出发,先易后难、积极稳妥地推进工作;要坚持运用法治思维和法治方法,逐步建立联系引导工作各项制度,促进社会组织健康发展。
坚持统筹管理、分类实施。在开展联系引导社会组织中,要发挥领导小组办公室统筹作用,做到统一立项、统一购买、统一实施、统一评估;要按照职工需求、社会组织类别,由各职能部室分类归口管理、分别提出项目、分项实施指导,确保服务职工有序推进。
坚持改革创新、注重实效。坚持问题导向,大胆探索实践, 始终把创新载体方法、机制制度等贯穿于联系引导工作全过程,引导社会组织健康发展的同时,不断优化提升服务职工工作水平。
(二)总体目标
全县工会上下联动,通过搭建一个平台、理清一张名册、实施一批项目、健全一支队伍、建立一套制度等“五个一”措施,不断加强工会对劳动关系领域社会组织的联系引导,实现工会在政治上发挥桥梁纽带作用,在业务上发挥合作共赢作用,在管理上发挥引导自治作用。到2021年底,全县工会建立集联系指导、孵化培育、集约服务、组织覆盖、引导自治等“五位一体”的社会化管理、平台化运作、项目化实施的工会社会组织联系引导体系,基本形成党政领导、工会牵头、多方互动、社会组织和基层工会广泛参与的工作格局。
三、工会联系引导劳动关系领域社会组织工作的主要内容
(一)多方联动,建立劳动关系领域社会组织联席会议制度。由县总工会牵头,建立联系引导社会组织联席会议制度,由工会、共青团、妇联、民政、统战、组织等部门以及社会组织代表参加,明确联动工作职责,完善沟通协商机制。要定期召开会议,共同研究、协商解决涉及联系引导劳动关系领域社会组织工作方面重大问题,信息互联互通、资源共建共享、工作联动联促,为联系引导社会组织提供强大保障。
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