各科室所、局属各单位：

为巩固提升打击非法开采矿产资源工作成果，在扫黑除恶斗争中持续推进整治矿产资源领域的突出问题，继续保持高压态势，维护我县矿产资源开发秩序，经研究，决定将2022年定为非法采矿专项整治巩固提升年。经研究，特制定《宁海县自然资源和规划局非法采矿专项整治巩固提升年实施方案》，现予以印发，请按要求落实。

宁海县自然资源和规划局

2022年6月10日

非法采矿专项整治巩固提升年实施方案

为巩固提升打击非法开采矿产资源工作成果，在扫黑除恶斗争中持续推进整治矿产资源领域的突出问题，继续保持高压态势，维护我县矿产资源开发秩序，经研究，决定将2022年定为非法采矿专项整治巩固提升年。根据相关法律、法规和中央、省、市相关文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以全面贯彻落实中央、省、市有关规范矿产资源开发利用秩序、保护生态环境、强化安全生产为目标，结合扫黑除恶斗争矿产资源领域整治、全县砂石场整治工作，以《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施条例》《浙江省矿产资源管理条例》等法律法规和部门规章为依据，相关科室所联动，齐抓共管，加强对持证矿山、废弃关闭矿山以及涉矿工程建设项目监管，严厉打击各类非法采矿行为，进一步巩固2019年开展的非法采矿专项整治百日行动和2020年开展的非法采矿专项整治攻坚年成果，提升我县矿产资源领域管理秩序和监管效能。

二、工作任务

（一）持证矿山监督检查

对全县持证矿山监督检查，是否存在越界开采、未按开发利用方案开采等违法违法行为。

（二）废弃矿山监督检查

对全县废弃矿山治理工程开展全覆盖检查，是否存在矿区未实际关闭仍存在盗采矿产资源以及砂石加工行为。

（三）涉矿工程建设项目监督检查

对全县2020年至2022年期间开工且正在实施的土地整理、地质灾害治理（排险）等需采挖土石方工程监督检查，是否存在盗采矿产资源行为。

（四）无自备矿山的砂石场监督检查

对全县无自备矿山的砂石场检查，是否存在违法用地行为。

（五）严厉打击非法采矿行为

根据监督检查发现的问题以及举报、巡查发现的非法采矿行为，依法依规行政处罚，构成刑事犯罪的，依法移送公安机关追究刑事责任。

三、组织领导

为切实加强对非法采矿专项整治巩固提升年的组织领导，局成立非法采矿专项整治领导小组。局主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，各科室所负责人为成员。领导小组负责协调公安、检察、应急管理、住建、交通、市场监管等部门，加强行政机关之间信息互通，强化行刑协作配合。领导小组办公室设在行政执法中队，执法中队负责人兼任办公室主任，负责日常具体工作的组织协调。

四、工作步骤

第一阶段：动员部署、全面排查阶段（2022年6月-7月）

1.宣传动员。采取微信公众号、政务网、宁海发布、海报等多种形式广泛宣传动员，营造整治工作的良好舆论环境（责任单位：办公室）①网上发布；②宣传海报；③新闻报道。

2.畅通举报渠道。公布举报电话（责任单位：各所、办公室）①举报电话为各所执法专用手机号码；②宣传海报张贴地点为局机关、各所宣传栏、乡镇宣传栏、各行政村宣传栏；③引入媒体监督，对重大非法采矿行为进行曝光。

3.全面排查。全面排查持证矿山、废弃矿山、涉矿工程建设项目、无自备矿山的砂石场等，形成工作清单（责任单位：地矿科、整理中心、行政执法中队、各所）①地矿科负责牵头排查持证矿山、废弃矿山、地质灾害治理（排险）等；②整理中心负责牵头排查土地整理项目涉矿问题；③各所负责辖区内巡查，及时发现非法采矿行为，并对各种途径收到的违法线索及时核查；④相关科室发现存在非法采矿线索的，要通过《工作联系单》方式，将项目相关材料移交行政执法中队处置；各所要将排查中发现的非法采矿问题及时立案，及时报送行政执法中队。

第二阶段：集中整治阶段（2022年6月至12月）