各区县（市）人民政府，市直及部省属驻甬各单位：

《宁波市旅游国际化行动方案》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻实施。

宁波市人民政府办公厅

2018年11月19日

（此件公开发布）

宁波市旅游国际化行动方案

为贯彻落实省对外开放大会精神和市委“六争攻坚、三年攀高”的决策部署，加快提升我市旅游国际化水平，根据《中共宁波市委宁波市人民政府关于推进全域旅游促进旅游业改革发展的若干意见》（甬党发〔2017〕64号），特制定本行动方案。

一、总体目标

到2020年，全市入境游客数突破 220万人次，入境游客平均逗留时长超过 2.5天，国际（含港、澳、台地区）航线达到15条以上，培育入境旅游骨干企业5家以上，引进达到国际大会标准的会议10个以上，与中东欧国家双向交流人数累计突破1万人次，把宁波打造成海上丝路文化旅游名城、中国与中东欧国家旅游合作交流门户、国际知名商务会奖旅游高地，“海丝古港 微笑宁波”的旅游国际化形象更加鲜明，基本建成具有较高知名度和美誉度的“国际性休闲旅游目的地”。

二、主要任务

（一）打造一批具有核心竞争力的国际化旅游产品

加快旅游项目建设，打造和提升一批具有核心竞争力的国际化旅游产品，不断丰富国际化旅游产品供给。

1.打造雪窦山佛教名山。加快佛教文化交流和体验中心建设，开发以雪窦山为核心的佛教文化旅游产品，完善佛教文化导游词，推出禅修、研学等主题游产品和线路。开发弥勒文化创意产品，加大对雪窦山佛教名山的宣传推广力度，打响宁波佛教旅游特色品牌。（牵头单位：奉化区政府、宁波溪口雪窦山名山建设管委会；配合单位：市旅发委、市民族宗教局、市文广新闻出版局、市委宣传部、市台办）

2.打造东钱湖会奖旅游基地。加快建设对接国际标准的会议中心，依托东钱湖高端国际品牌酒店和“车行、骑行、步行、舟行”湖泊休闲资源，承办重要的国际性、专业性和商务性会议。启动“会议大使”聘任计划和“会奖旅游策划师”项目，到2020年，产生一批包括宁波籍院士在内的会议大使和300名“会奖旅游策划师”，逐步培育形成东钱湖会奖旅游基地。（牵头单位：东钱湖旅游度假区管委会；配合单位：市旅发委、市体育局、市财政局、市规划局、市住建委）

3.打造海丝之路文化旅游带。丰富旅游文化内涵，挖掘三江水域的海丝古港历史文化渊源，推出更多的旅游文化产品，使三江游览成为中外游客“必看必游”项目。强化基础设施建设，推动三江六岸沿线旅游项目建设和休闲设施改造，推进景观灯光升级改造，完善三江口、老外滩国际时尚街区、宁波音乐港等区域功能。加快“走出去”步伐，优化三江水域通航秩序，拓展航线实现“通江达海”，力争开通前往舟山、上海等地的海岛游、水上高速客运等项目。[牵头单位：宁波市旅游投资发展有限公司、江北区政府；配合单位：市住建委、市规划局、市商务委、市委宣传部、市文广新闻出版局、市旅发委、市交通委、宁波海事局、相关区县（市）政府]

4.打造宁波国际邮轮线路。争取引进国内外著名的邮轮公司在宁波设立全国或区域总部，开通邮轮旅游线路。以梅山湾蓝色水道、滨海万人沙滩、宁波国际赛道等特色项目为引领，加快梅山湾旅游度假区建设。（牵头单位：北仑区政府、宁波国际海洋生态科技城管委会；配合单位：市交通委、市规划局、市旅发委、市体育局、市海洋与渔业局、宁波市旅游投资发展有限公司）

5.打造滨海休闲黄金海岸线。充分发挥象山港湾和象山半岛黄金海岸资源优势，推进中国·浙江海洋运动中心（亚帆中心）项目建设。强化象山港湾辐射功能，发展休闲度假、海岛探险、海岛运动、海鲜品尝、海涂观光等项目。（牵头单位：象山县、奉化区、宁海县、鄞州区政府；配合单位：宁波国际海洋生态科技城管委会、市规划局、市发改委、市旅发委、市体育局、市海洋与渔业局、宁波市旅游投资发展有限公司）

6.打造宁波特色博物馆体系。对标国际一流，加快天一阁·月湖景区功能提升，增强“藏书文化”带动效应。依托“阳明文化”，打造更具影响力的文旅融合品牌项目。统筹宁波博物馆各类特色资源，按国际标准提升展陈水平，编制专题博物馆游览线路和多语种博物馆介绍手册，建设博物馆网上展示体验平台，以“博物馆群”为媒介，加快宁波文化向外传播。[牵头单位：市文广新闻出版局，海曙区、余姚市政府；配合单位：市旅发委、各区县（市）政府]

（二）提升一批具有鲜明辨识度的国际合作平台

打造宁波特色节庆品牌，加强国际旅游市场开发与合作。

1.提升与中东欧国家旅游交流合作层次。不断提升中国（宁波）—中东欧国家旅游合作交流周的影响力，力争成为中国对接中东欧国家旅游双向合作的主要平台和载体，积极引进“16+1”中国-中东欧旅游合作高级别会议，推动浙东南-中东欧旅游合作联盟发展成为长三角地区与中东欧旅游企业的合作联盟。培育形成老外滩中东欧青年创业创新集聚地，到2020年，力争引进100家国际机构或公司入驻。[牵头单位：市旅发委；配合单位：市商务委、市外办、各区县（市）政府和开发园区管委会]

2.提升国际性重大文旅节庆活动水平。大力引进国际顶级文化活动、体育赛事，举办中韩登山大会等国际性活动，深化中欧、中法、中韩等旅游交流合作。整合各方力量，提升一批有地方特色的节庆活动，打响一批有地方特色的旅游演艺剧目，做好“甬秀·港通天下”等旅游影视作品的运营推广，讲好“宁波故事”。[牵头单位：各区县（市）政府和开发园区管委会；配合单位：市旅发委、市文广新闻出版局、市体育局]

3.提升国际交流活动的旅游融合度。以“一带一路”建设为引领，以境外宁波周、甬港经济合作论坛、浙江·台湾合作周等活动和索非亚中国文化中心为载体，推动旅游与经济、文化活动相融合，促进宁波与全球主要客源地的旅游交流与合作。（牵头单位：市商务委、市文广新闻出版局、市侨办、市台办；配合单位：市外办、市旅发委、市委统战部、市委宣传部）

4.提升与国际友城的多元化交流合作。加强与我市国际友城旅游部门的沟通对接，有效促进两地政府和旅游企业联动，实现旅游合作交流的制度化、常态化和多元化。设立“友城日”，深入开展线上线下宣传和友城旅游资源互相推介活动。（牵头单位：市外办；配合单位：市旅发委）

（三）推出一批面向全球的旅游营销策略

围绕打造“海丝古港，微笑宁波”品牌，加大境外营销整合力度，统一城市国际化形象营销标识系统，形成多部门、多领域、多层次联动的境外营销机制。

1.推出境外营销系列形象。以“海丝古港，微笑宁波”为主题，加强城市旅游形象策划，推出“四个一”系列形象推广载体，即一个标识、一句口号、一部宣传片、一组特色宣传品（旅游纪念品）。整合各部门外宣资源，联手策划宣传活动，联合开展境外推广。联合长三角地区、长江经济带等重点城市开展境外营销。加强“一带一路”沿线旅游城市的国际合作营销。加大在各类媒体及海外新媒体的旅游宣传与推广力度。[牵头单位：市旅发委；配合单位：市委宣传部、市文广新闻出版局、各区县（市）政府和开发园区管委会、市外办、市侨办、市台办]