各区县（市）人民政府，市直及部省属驻甬各单位：

为贯彻落实《国务院办公厅支持多渠道灵活就业的意见》（国办发〔2020〕27号）和《浙江省人力资源和社会保障厅等16部门关于支持多渠道灵活就业的实施意见》（浙人社发〔2021〕25号）精神，进一步扩大就业渠道，促进灵活多样的就业方式健康发展，强化灵活就业服务保障，促进实现共同富裕，现就进一步做好支持灵活就业工作通知如下。

一、规范灵活就业管理

（一）灵活就业形式。根据省有关文件规定，本通知的灵活就业是指在法定劳动年龄内的人员，除与用人单位建立全日制劳动关系、在公益性岗位上岗或领取营业执照以外，以非全日制、临时性、季节性或弹性工作等形式实现就业的就业形式。（市人力社保局、市市场监管局、市民政局等按职责分工负责）

（二）实施灵活就业登记。劳动者从事灵活就业、有相对稳定收入，具有本市户籍或持有我市有效居住证的，可于实现就业后60日内到就业地或户籍地人力社保服务机构或线上平台（宁波人社智服通或浙里办）办理灵活就业登记，按规定填报个人信息、灵活就业内容等信息，并对信息的真实性做出书面承诺，无需提供就业证明材料。灵活就业人员失业后可按规定在户籍地、常住地、就业地、参保地中任意一地办理失业登记。（市人力社保局负责）

（三）规范劳动用工。企业招用劳动者，符合原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条规定情形的，应当依法订立劳动合同。企业对不完全符合确立劳动关系情形的劳动者进行劳动过程管理的，应当与其订立书面协议，合理确定双方的权利义务。（市人力社保局负责）

二、支持多渠道灵活就业

（四）加强审批管理服务。开通行业准入办理绿色通道，对需要办理相关行业准入许可的，实行多部门联合办公、一站式审批。（牵头单位：市政务办，市级相关部门配合）在政府指定场所和时间内销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，无须办理营业执照。对经批准占道经营的，免征城市道路占用费。（市市场监管局、市综合行政执法局、各区县[市]政府等按职责分工负责）

（五）支持新就业形态发展。实施包容审慎监管，促进数字经济、平台经济健康发展，加快推动智慧健康养老服务、移动出行、网络零售等行业发展，为劳动者居家就业、远程办公、兼职就业创造条件。鼓励互联网平台企业、中介服务机构等降低服务费、加盟管理费等费用，创造更多灵活就业岗位，吸纳更多劳动者就业。（市经信局、市市场监管局、市卫健委、市民政局、市人力社保局、市交通局、市商务局、市发改委、市服务业局等按职责分工负责）

（六）增加非全日制就业机会。落实财政、金融等针对性扶持政策，推动灵活就业人员较为集中的保洁绿化、批发零售、家庭装饰装修、家庭服务等行业提质扩容，增加灵活就业机会。增强养老、托幼、心理疏导和社会工作等社区服务业的吸纳能力。（市民政局、市财政局、市人力社保局、市住建局、市商务局、市市场监管局、市服务业局、人行市中心支行等按职责分工负责）

三、提升灵活就业技能技术

（七）完善培训补贴政策。将通过企业平台提供服务获取劳动报酬的网约配送员、家政服务等灵活就业人员纳入职业技能培训范围，按规定给予培训补贴。鼓励优质培训机构提供餐饮、养老、家政“技能+创业”培训包服务，提升灵活就业人员服务能力。（市人力社保局、市财政局、市民政局、市商务局等按职责分工负责）

（八）做好职称评定工作。畅通灵活就业专业技术人才职称申报评审渠道，灵活就业人员中的专业技术人才，符合条件的可按规定申报评审相关专业技术职称。（市人力社保局负责）

四、完善灵活就业社会保障