各县（市）区人力资源和社会保障（人事劳动）局： 

　　为有效应对当前经济形势对劳动关系的影响，加强劳动关系协调工作，努力创建我市和谐劳动关系新局面，现就做好当前全市劳动关系稳定工作提出如下意见： 

　　一、充分认识当前经济形势下做好稳定劳动关系工作的重要意义 

　　稳定和谐的劳动关系是经济发展社会稳定的基础。在当前经济形势复杂多变的情况下做好劳动关系稳定工作，事关经济发展和社会稳定的大局。今年以来，受国内外经济持续不振的影响，我市部分企业生产经营遇到了很大的困难，企业停产倒闭增多，企业主逃匿和裁员减员引发的欠薪案件时有发生，虽然当前我市的劳动关系总体上保持了和谐稳定的局面，但影响劳动关系和谐的因素仍然较多，欠薪案件和劳动争议案件尤其集体争议案件始终在高位运行。各地人社部门对此要有足够的认识，要准确研判当前经济形势对劳动关系的影响，密切关注和高度重视当前劳动关系领域面临的新情况新问题，抓住劳动关系的突出矛盾，从保稳定、促发展的大局，进一步增强工作的责任感和紧迫感，提高工作的预见性、针对性和有效性，在当前和今后一段时间内，把稳定劳动关系工作摆在更加突出的位置，确保全市劳动关系的和谐稳定。 

　　二、认真开展劳动关系矛盾隐患的排摸工作 

　　开展调查排摸工作是做好劳动关系稳定工作的基本要求。各地人社部门要依托劳动保障基层平台，开展经常性的劳动关系矛盾隐患排查工作，当前要集中一段时间着重开展一次以防范欠薪为主要内容的劳动关系矛盾隐患的排摸。重点排摸已发生拖欠的显性欠薪企业和生产经营不稳定的隐性欠薪企业（主要指用电、用水、纳税、社保缴费出现不正常情况）以及可能搬迁、关闭、停产的企业，做到心中有数。对排摸中出现的问题企业，要及时介入，做到早发现、早处置，力争把矛盾解决在基层，解决在企业内部，解决在初始阶段。 

　　三、切实加强劳动监察“两网化”建设 

　　劳动监察“两网化”建设是人社部门构建和谐劳动关系工作的重要抓手，各地人社部门要加大工作力度，做实劳动监察网格化监管，重点加强劳动监察中队和劳动监察网格协管员队伍建设，确保每个网格配备一名专职劳动监察员和一名以上劳动监察协管员，做到人员到位，职责到位，经费到位，真正发挥劳动监察网格化在构建和谐劳动关系中的作用。 

　　四、进一步加大劳动监察执法力度